G2G模式及其在电子政务管理和实践中的应用

1.3.1　G2G模式

G2G模式是在政府与政府之间，致力于政府办公系统自动化建设，促进信息互动、信息共享以及资源整合，提高行政效率，包括上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务，这些政务应用系统主要运行在政务内网和政务外网上。G2G模式主要包括以下内容：

（1）电子法规政策系统

电子法规政策系统向所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法规、规章、行政命令和政策规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依、有法必依。

（2）电子公文系统

电子公文系统在保证信息安全的前提下，在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批复、公告、通知、通报等，使政务信息快捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处理速度。

（3）电子司法档案系统

电子司法档案系统使政府司法部门共享司法信息，如公安局的刑事犯罪记录、审判机关的审判案例、检察机关的检查案例等。通过共享信息，改善司法工作效率和提高司法人员的综合能力。

（4）电子财务管理系统(www.xing528.com)

电子财务管理系统向各级国家机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门的历年政府财政预算及其执行情况，包括从明细到汇总的财政收入、开支、拨付款数据以及相关的文字说明和图表，便于有关领导和部门及时掌握和监控财政情况。

（5）横向网络协调管理系统

横向网络协调管理系统通过网络在政府不同部门及不同地区政府部门之间进行横向协调来实现政府的有效管理，目的主要是通过网络的应用，使原分散在不同部门、不同地区的决策信息有机集成起来，为不同决策者所共享，减少部门间、地区间的相互扯皮现象，提高决策准确性和作业效率。例如，我国已经实施的“中国电子口岸执法系统”，这一系统由海关总署牵头，运用Internet技术将涉及进出口管理和服务的海关、商检、外贸、外汇、工商、税务、银行等单位联结起来，把这些部门分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流等数据的电子底账集中在统一、安全、高效的公共数据中心物理平台上，建立电子底账，实行联网核查，实现数据共享和交互。这样不仅使企业在网上进行进出口贸易，而且还加强了政府对口岸的监管，提升了打击走私、骗税、骗汇活动的力度。

（6）城市网络管理系统

城市网络管理系统主要应用有以下几个方面：对城市供水、供电、供气、供暖等城市要害部门实行网络化控制和监管；对城市交通、公安、消防、环保等部门实行网络统一调度与监管，提高管理的效率与水平；对各种突发事件和灾难实施网络一体化管理与跟踪，提高城市的应变能力。

（7）业绩评价系统

业绩评价系统可以按照设定的任务目标、工作标准和完成情况对政府各部门的业绩进行科学测量与评估。