布里盎与高等法院的交涉-失败与报复

在卡龙众多的政敌中，特别引人注目的是图卢兹大主教洛梅尼·德·布里盎；他一心想当大臣，这一愿望很快也就实现了。为了拉拢缙绅，布里盎公布了账目，并答应在省议会中保留等级区分和不触动僧侣的领主权。但他再次提出了增设土地附加税的计划，并要求增加印花税。缙绅会议以他们无权同意加税为推托，暗指此事需交三级会议决定。5月25日，缙绅会议宣布解散。卡龙的迂回策略遭到了失败，布里盎只得正面同高等法院进行交涉。

巴黎高等法院痛快地接受了关于粮食贸易自由、改劳役为纳税和设立省议会等法案，但增加印花税一案却被驳了回去。至于土地附加税，高等法院明确答复需交三级会议讨论。8月6日，御前会议强行通过增税法案，高等法院宣布御前会议无效，接着又传讯卡龙，后者被迫逃往英国。同月14日，高等法院法官被放逐至特鲁瓦。各国王室纷纷支持高等法院，布里盎不久即行退让。9月19日，高等法院接受了这一让步，重新复职视事。

布里盎被迫再次要求借债。他仍遇到了原来的困难：必须征得高等法院的同意。一些法官在接受谈判后，断然提出了先决条件，要求政府同意召开三级会议。布里盎答应，如能在五年内借债一亿二千万，则三级会议将于1792年召开。但是，他对能否取得会议多数还没有把握，于是就迫不及待地让国王在11月8日御前会议上颁发谕旨，而这次御前会议的召开又没有遵守传统的惯例。奥尔良公爵提出了抗议，谕旨被高等法院宣布无效。路易十六以放逐奥尔良公爵和高等法院的二名参议作为报复。高等法院出面为他们进行辩护，谴责国王滥用“密札”捕人，要求保障臣民的人身自由。1788年5月3日，为预防发生政变，高等法院发表了法兰西王国根本法宣言，主要内容如下：国王的王位世袭罔替，加税需经三级会议通过，臣民不得任意逮捕和监禁，法官终身任职，各省习俗和特权不容侵犯。

人们看到，政府已决心重演摩普的故伎。5月5日，军队包围了高等法院，直到国王下令逮捕的两名参议被交出为止。路易十六决定由王族和廷臣组成的“全权法院”接受掌玺大臣拉摩仰起草的六份谕旨。与此同时，他还决定：改革司法组织，削弱高等法院的权力，但不取消买官制度；废除处决罪犯前的酷刑（审判时的酷刑在1780年业已取消）；原告可不接受领主的司法调解，直接要求王家法庭受理案件。这最后一项决定是对贵族的一个新的打击。(www.xing528.com)

这一次，贵族的反抗比以往更加广泛和更加强烈。各省高等法院和低级法院纷纷提出抗议。教士会议已被不久前颁布的关于给新教徒以公民地位的谕旨所激怒，更大肆批评改革措施，并决定减少给国王的赠与。巴黎和外省爆发了多次骚动。6月7日，格勒诺布尔发生了“抛瓦事件”。与此同时，于1787年末开始成立的省议会丝毫满足不了舆论的要求，许多外省要求恢复拥有决定税收权的省三级会议。多菲内省的贵族同资产阶级一起于1788年7月21日在维齐尔乡墅自行召集了三级会议。布里盎再次被迫作出让步。

国库已空，国王只得减少恩赏；年金被停止发放；透支金库的纸币实行强制流通。由于财政拮据，路易十六听任普鲁士入侵荷兰，支持同法国断绝联盟关系而改同英国结盟的陆海军统领镇压资产阶级。布里盎再一次屈膝投降：三级会议将在1789年5月1日召开。布里盎于1788年8月24日退职，国王召请奈克尔继任。奈克尔上台后，首先将拉摩仰免职并恢复高等法院。9月20日，高等法院马上作出决定，三级会议将如同1614年那样由三个等级组成，每个等级占有名额相等的代表，分别讨论议案，并对其他等级拥有否决权。因此，贵族和教士将主宰三级会议，这是贵族的胜利。

在同国王的斗争中，特权阶级团结一致地展开宣传和组织抵抗，这在布列塔尼特别突出；他们威胁或拉拢各省的巡按使和军事首领，有时甚至挑动他们的佃户和仆役闹事。这一切为今后的革命行动提供了先例。高等法院尤其具有榜样的作用，法官的策略同第三等级随后在三级会议上采取的策略如出一辙。他们竟敢对大臣提出弹劾，卡龙因此而成为第一名流亡者。