加强窗口管理，充分发挥效益

五、加强“窗口”管理，充分发挥效益

当前人防平战结合“窗口”工程的面积虽然只占工程总利用面积的很小一部分，但却是人防自身创收的支柱，是平战结合的“龙头”，是人防形象地位的体现。我省刚刚开通“两费”政策，收取的两项费用主要用于骨干工程建设，新建的骨干工程投入使用后，只有管理好，创造出较高的“三个效益”，老百姓才会理解、接受人防的收费政策。因此，“窗口”工程管理不仅仅只是一个工程、一个单位的问题，而且是牵涉到人防地位、声誉、影响的重要工作，对此应引起足够的重视。“管理出效益”并不是一句空话，条件相似的平战结合工程，管理好差与否，效益大不一样。我们要不断完善“窗口”工程管理机制，强化经营管理、风水电管理、工事维护管理、治安消防管理、环境卫生管理等各方面工作，不断开拓经营，注重现场管理，实行优质服务，提高管理素质，强化管理手段，使全省人防平战结合“窗口”工程出现一个经济效益较高、经营秩序较好、安全维护得力的良好局面。具体来说，要处理好以下几方面的关系：要处理好商场与经营户的关系，既要严格按制度办事，也要为经营户解决实际困难，保持经营户队伍的稳定；要处理好商场与外部环境的关系，提高公关意识，协调好与工商、税务、公安、电力等部门的关系，创造良好的外部环境；要处理好收入与支出的关系，大力开展“增产节约、增收节支”活动，走内涵式的集约化经营道路，降低成本，减少消耗，增加创收，提高效益；要处理好经营和安全的关系，坚持经营与安全管理两手抓、两手都要硬，切实做好工程的安全防火工作，做到组织落实、制度健全、设备完善、措施得力；要处理好自营和租赁的关系，在条件成熟的情况下适当开展自营，在管理机制上要打破“铁饭碗”，加强工效挂钩，这样对单一的租赁方式也是很好的促进和有益的补充。南昌福山地下商城这几年在优化管理体制、强化管理手段、提供优质服务、改善经营条件等方面做了大量行之有效的工作，形成了一个融经营管理、治安消防、文明经商、工事设备维护于一体的有力管理体系，各部门团结协作、紧密配合，“三个效益”保持了稳定发展的良好势头，为全省人防平战结合工作的推进作出了积极的贡献。(www.xing528.com)