江苏产学研合作区域比较结果

5.3　江苏产学研合作区域比较

江苏省作为经济发达省份，经济发展水平并不平衡，经济发展差距呈现明显的地域特征。就产学研合作水平来说，地域差距也非常明显。从产学研产出水平的角度对江苏省区域产学研合作进行比较，有助于了解江苏省苏北、苏中和苏南地区产学研发展的差距，从而为制定淮安市促进产学研合作水平提高的措施提供借鉴。选取高新技术产业的产值、获得授权的专利数量两个指标来进行对比。

表5-2　高新技术产业产值区域对比表　　

单位：亿元

表5-3　专利授权数量区域对比表

单位：件

资料来源：江苏统计年鉴（2005—2011），江苏知识产权局年报，经过计算得到

上述表格可以看出，江苏产学研合作区域差距明显。从高新技术产业产值来看，2005年，苏南地区高新技术产业产值是苏北地区的20倍、苏中地区的6.35倍。到2010年，苏南地区的高新技术产业产值是苏北地区的7.23倍，是苏中地区的3.9倍，相对差距虽然缩小，但是绝对差距却显著拉大，苏南与苏北的高新技术产值绝对差距由2005年的6241.16亿元增加到2010年的17589.6亿元。专利授权量指标，2005年苏北、苏中、苏南之比是1∶1.3∶5.4，2010年这个比值已经达到1∶2.9∶9.4，显然苏北、苏中与苏南发展水平进一步拉大。

造成江苏产学研合作水平区域差距的原因有很多。主要有以下几个方面。

第一，经济发展水平差距较大。

由于区位优势不同，资源禀赋不同，历史上苏南地区就是富庶之地。改革开放30多年来，苏南地区充分运用国家的政策，抓住机遇，加快发展，形成全国闻名的“苏南模式”。下图反映了江苏区域经济发展水平的不平衡状况。

图5-1　地区生产总值区域对比图（单位：亿元）

资料来源：江苏统计年鉴（2005—2011）

由此可以看出，苏北、苏中、苏南经济发展差距在拉大。2005年，苏北、苏中、苏南地区国内生产总值三者之比为1∶0.89∶3.09。从绝对差额看，最高的苏南与最低的苏中之间差额为7843.88亿元，到了2010年，这个差额达到17441.1亿元。

就人均地区生产总值水平而言，三个区域也相差明显。2010年，苏南地区、苏中地区、苏北地区人均地区生产总值按照常住人口计算，分别是79501元、47422元、29774元。三者比值为2.67∶1.59∶1。如果计算绝对数，2010年人均地区生产总值苏南与苏中相差32079元，与苏北相差49727元。

由此可以看出，苏北地区、苏中地区的发展速度与苏南地区相比，落后幅度较大。这种逐渐拉大的经济发展规模，使得江苏区域经济发展的不平衡趋势进一步加剧，而经济实力的差距是形成江苏产学研合作水平区域差距的重要原因。

第二，教育水平有较大差距。(www.xing528.com)

教育水平的区域差距是导致江苏区域产学研水平差异明显的主要原因之一。这种差距主要体现在几个方面：

一是高等教育规模的差异。查阅相关资料，可以看出，江苏苏北、苏中、苏南高等教育规模差距明显。具体如下图：

图5-2　江苏高校数量区域对比图（单位：所）

数据来源：《江苏统计年鉴》2005—2011

以2010年统计数据为例，苏南、苏中、苏北的高校数量之比为3.78∶0.6∶1，高校数量上的差距直接导致每年培养出来的高素质毕业生数量的差距，由此直接影响产学研合作水平。

二是人才培养规模方面的差异明显。苏南、苏中和苏北地区在人才培养方面有大差距。以2010年为例，苏南、苏中和苏北地区普通高校毕业生人数分别为33.61万、6.46万和7.81万。三者之比为4.3∶0.83∶1。人才培养规模的差异，导致三个区域人口素质上的差距，这种差距是产学研水平差距的基础。

第三，专业技术人才数量差距明显。

江苏区域经济发展不平衡的一个重要表现是区域人才总量的不平衡。通过查阅《江苏统计年鉴》相关数据，得到下图：

图5-3　专业人才数量区域对比图（单位：万人）

数据来源：《江苏统计年鉴》2005—2009

从上图可以看出，苏南、苏中和苏北地区专业人才数量差异明显。以2008年为例，苏南、苏中和苏北地区专业技术人才之比是2.75∶0.89∶1。绝对差距上，苏南与苏北相差145.38万人，与苏中相差155.37。无论绝对数和相对数都相差明显。专业技术人才是科技创新的主体，是产学研合作水平得以提升的最重要条件。三个区域专业技术人才的数量差距直接导致三个区域产学研水平的差距。

第四，科技投入不平衡。

江苏苏南、苏中和苏北地区科技投入水平差距很大，具体可以通过下图看出。

图5-4　科技投入总额区域对比图（单位：亿元）

数据来源：《江苏统计年鉴》2008—2011

科技投入水平奠定了一个地区科技创新的基础。三个区域科技投入水平差距较大，使得三个区域科技基础差距也较大，这样三个区域产学研基础不同，从而在很大程度上导致区域产学研合作水平的差异。