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低碳经济下产学研协作问题研究成果

时间:2023-11-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:层次性原则产学研合作系统是一个复杂的系统,由于要贯彻低碳经济的发展理念,使得产学研合作系统的复杂性大大增加。要科学地评价低碳经济理念下的产学研合作成果,必须对评价指标分门别类,划分层次。换言之,是衡量产学研合作水平与低碳经济相关性的体系。

低碳经济下产学研协作问题研究成果

3.4.2 基于低碳经济产学研合作评价体系构建原则

要使得构建的基于低碳经济的产学研合作指标评价体系客观、科学、可行,需要制定一系列科学的原则。只有这样才能使得构建的指标评价体系科学可行。

(1)科学性原则

指标要建立在科学分析的基础上,能够客观反映产学研合作的本质特征和复杂性,能够反映我国产学研合作的质量和水平。每个指标必须概念清晰、内涵明确,并且有利于对我国产学研合作水平进行动态评价和分析研究。

(2)系统性原则

基于低碳经济的产学研合作指标评价体系必须能够全面客观反映产学研合作各方特征和状态,反映产学研合作的低碳思路和要求。各个指标之间应该相互独立又相互联系,构成一个完整的系统。

(3)层次性原则

产学研合作系统是一个复杂的系统,由于要贯彻低碳经济的发展理念,使得产学研合作系统的复杂性大大增加。要科学地评价低碳经济理念下的产学研合作成果,必须对评价指标分门别类,划分层次。

(4)稳定性和动态性相互结合

指标选取必须贯彻稳定性原则,一定时期内,对于产学研合作指标的选取应该相对固定,这样便于比较和分析,使得评价结果有可比性。但是,随着经济社会的发展,人们的认识和社会的需要也在不断变化。产学研合作指标的选择应该与时俱进。根据社会发展需要及时补充或者删减一些指标,使得新的指标评价体系更加科学和切合实际。

(5)简明性和可操作性(www.xing528.com)

指标概念应该明确,易于测算,易于获取。评价指标体系应该考虑现有的人力物力水平,考虑资料的可获得性。只有这样,指标体系的测算才是有意义的。

(6)定量评价与定性评价相互结合

产学研合作的决定因素有些是可以进行量化分析的,有些是无法进行量化分析的,只能用定性的方式进行评价。一般来说,投入、产出的大部分因素是可以量化的,而制度、政策等方面的因素以及其他因素(如居民的满意度)等无法量化。

(7)针对性和现实性

这个指标体系不同于一般的绩效评价体系,它是衡量如何基于低碳经济的理念进行产学研工作的指标体系。换言之,是衡量产学研合作水平与低碳经济相关性的体系。现实性表现在要尊重我国经济社会发展的现实,参照我国经济社会发展现有的成果,借鉴现有的国家相关部门制定的指标。这样设计的指标体系才具有现实意义。

按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求,综合考虑未来发展趋势和条件,今后五年经济社会发展的主要目标是:

——经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7%,城镇新增就业4500万人,城镇登记失业率控制在5%以内,价格总水平基本稳定,国际收支趋向基本平衡,经济增长质量和效益明显提高。

——结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进一步巩固,工业结构继续优化,战略性新兴产业发展取得突破,服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点,城乡区域发展的协调性进一步增强。

——科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高,九年义务教育巩固率达到93%,高中阶段教育毛入学率提高到87%。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。

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