6．2 产业集群治理绩效的决定
6．2．1 产业集群治理绩效的影响因素
从我们对产业集群治理绩效的定义可以看出，影响集群治理绩效的因素主要包括投入要素、机制要素、结构要素和环境要素等。不同的因素有不同的影响力，每个因素的变化都会对集群治理绩效产生直接的影响。
（1）投入要素。集群治理主体的资源投入数量、质量和效率直接影响集群治理的经济绩效，其中，企业主要投入生产性资源和要素，集群代理机构、公共服务机构和地方政府投入管理资源、信息资源等。
（2）机制要素。治理机制决定了集群治理主体之间关系的协调性以及进行影响集群治理主体资源投入的效率。良好的治理机制是增强产业集群竞争力的重要保证，并能促使集群治理主体同步互动且有序高效的协作，让所有利益相关者目标趋于一致，从而使集群治理主体的行为与集群治理目标相一致。总之，治理机制的完善有利于当前集群治理绩效的提高，并有利于提升下一阶段的治理绩效水平；反之，治理机制不完善会直接导致集群治理绩效的降低，并影响集群下一阶段的发展。
（3）结构要素。不同的治理结构具有不同的特点，正如前文所指出的，领导型集群和平等型集群的创新水平是有差异的，决定这一差异的正是集群治理结构的不同。治理结构是否完善，并不在于它是均衡的还是非均衡的，而是看在某种治理结构中，治理主体之间关系的协调性以及这种治理结构对集群所处行业、所在区域的适应性。(www.xing528.com)
（4）环境要素。包括交通、通信等硬件基础设施以及政策法规、集群文化、生产性服务设施或机构等软环境，是影响集群治理绩效的外部环境要素。良好的发展硬环境和软环境有利于集群治理绩效的提高。
6．2．2 产业集群演进与治理绩效的关系
奥地利著名的区域经济学家Tichy（1998）将产业集群的生命周期分为4个阶段：诞生、成长、成熟、衰退或僵化阶段。对应于不同的产业集群生命周期阶段，集群治理绩效也存在差异，这种差异源自不同阶段产业集群竞争力和治理力的差异（表6．1）。
表6．1 产业集群生命周期与治理绩效的关系
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