分层次教育管理研究成果

第二节　分层次教育管理的基本内涵

分层次教育管理是对教育领域客观存在的分层次现象加以分析研究，并实施优化的管理，使客体得到更有效的发展的一种管理行为。

系统论认为，任何一个整体都是由许多要素为特定目的组合而成的系统。而且系统组成的各要素之间，母系统与子系统之间，不是杂乱无章的、偶然的临时堆积，而是有机地组合，呈现结构化与层次性的特点。层次是“表征系统内部结构不同等级的范畴。任何系统内部都具有不同结构水平的部分，如物体可分为分子、原子、原子核、基本粒子等若干层次……系统内部处于同一结构水平上的诸要素，互相联结成一个层次，而不同的层次则代表不同的结构等级……系统内部的层次是客观存在的，而同一系统内部各层次之间界限又是相对的……层次作为对结构整体的解剖，表现着结构的有序性及结构整体所包含的差别性和多样性；而这种差别和多样性又处在统一的有规律的联系之中。”⁽¹⁸⁾“层次，事物的等级性、等级秩序。是事物之间普遍差异性的表现。客观事物的某一参数（例如质量、能量、状态、范围）的变化，引起事物存在方式的质的变化，往往就会显示出事物层次性的变化。层次在自然界中普遍存在。从宇观到微观，从无机界到有机界，都可以见到这种层次。”⁽¹⁹⁾由此可见，层次是相对于系统的，是普遍存在的，是分等级的；层次是会随着某一因素的变化而产生变化的；层次具有可被识别的差异性特征，表现为数量、质量、能量、等级、规模、尺度、范围等的差别。通过对系统中层次的差异性分析，实施由粗而精的分解识别，找到事物的内在联系和规律性，设计出解决问题的最佳方案，从而施以科学有效的干预，促进其朝着预定的方向发展，就能获取最佳的结果。

分层次管理就是在特定的环境条件下，为实现管理的最优化目标，对客体进行合乎目的的精细分层，并根据各层次的特点，设计相应的方法、策略，实施与层次相对应的有效管理，促进管理的有效性和高效率。发现管理对象的差异性，分解和识别层次，设计最优化的解决方案是分层次管理的重要环节。

分层次的教育管理，就是对教育领域“学群”内部客观存在的差异性，依据一定的目的和标准进行合理的层次分解，并运用相应的方法策略对其实施管理，以提高管理的质量和效率的科学方法。(www.xing528.com)

概念中包含几个要素：

“学群”内部的差异性。这里的“学群”包括“学科知识群、学生群体、班级群体、教师群体、学校群体”等。由于客观和主观各种因素的影响，“学群”内部的差异性是客观存在的，如果对其实施“一刀切”的管理方法，管理效果肯定不佳，且违背科学和规律。承认差异性，找出差异性，实施有针对性的差别化管理，是实施分层次教育管理的动因所在。

目的和标准。分层次教育管理的根本目的就是使各层次的学生（教师或事业）得到发展，从而实现全体学生（教师或事业）的更好发展。围绕这个目标，选择合理的、符合客观事物内部逻辑关系的相应标准，正确的、科学的分解层次，并施以有效的方法，努力促进目标的达成。

分层次实施管理。把握各层次的特点，运用有针对性的方法、策略，实施与层次相对应的有效管理，避免管理错层或错层管理，提高管理的适配性，这是分层次教育管理的本质要求。