高新技术培训项目的开发与实施

附：高新技术培训项目的开发与实施

曹剑锋　栾莉娜

第一节　问题呈现与目标设立

在后金融危机时期，全球经济深度调整使我国经济调整和转型面临着前所未有的挑战。金融危机对我国企业的冲击如此之大，表面上看是由于外部需求急剧收缩造成出口大幅度下降，但深层原因主要是经济增长模式积累的结构性矛盾加剧，低附加值产业比重过大，自主创新能力不强。这些结构性矛盾在金融危机爆发后更加突出地表现出来。当前，无论是后金融危机时期的强烈需求，还是科学技术内部所积蓄的能量，都正在催生着一场以高新技术突破为标志的重大调整。所以，谁能在科技创新方面占据优势，谁就能够掌握发展的主动权，率先复苏并走向繁荣。

企业通过高新技术的引进或开发，推出新产品进入市场，以获得利润。从这个意义上讲，如何促使高新技术在最大范围内得以应用，则需依靠有效的培训来解决。例如，企业引进新技术、新工艺进行产品创新，通过调查员工在多大程度上能够运用新技术、新工艺操作新设备，在多大程度上理解和掌握质量管理规范，以及企业管理和产品的创新所需的知识、技能、能力等，从而发现员工素质与企业发展目标之间的差距。这些差距就是培训所要解决的问题，也是开发培训项目的基本前提和必要条件。

一、高新技术培训项目需求分析

图3描述了高新技术培训项目需求分析的简单流程，为需求分析工作提供了较清晰的思路。

图3　高新技术培训项目需求分析流程

（一）组织目标分析

组织的战略目标决定培训目标，例如，组织的目标是降低运营成本，那么所有培训活动就必须与之相一致，战略目标不明确，培训将无从开始。

（二）技术岗位分析

高新技术的开发与实施对岗位技能提出了新的要求。可参照《技术部门职能说明书》、《××技术人员岗位说明书》，了解岗位的工作职责及需要掌握的知识、技术和技能等内容，分析现有水平和高新技术所需水平之间的差距，从而确定培训项目需求。

（三）员工个人能力分析

员工个人能力分析主要针对受训员工个人在知识、技能等方面的掌握情况，以及对员工个人发展需求做必要的调查。可以通过调查问卷、座谈等方式获取。

依据调查的信息，参考相关管理制度、考核标准、客户需求等各方面资料，将这些内容形成书面的《高新技术培训项目需求分析报告》。需求分析报告主要包括培训项目需求分析背景、培训项目需求分析方法以及调查结果分析，其范例如下所示：

某新型船舶建造培训项目需求分析报告

一、培训项目需求分析背景

企业自××年××月承接××项目，并与××公司合作着手开发建造某新型船舶。该项目的建造工艺、施工技术以及管理理念均为全新概念，培训涉及人员广泛，包括设计人员、施工技术人员、施工管理人员及技术工人。

二、培训项目需求分析的方法

此次培训项目需求分析以研讨法、问卷调查法与观察法为主。

三、调查结果分析

召开研讨会议10余次，涉及公司内各个层级部门；发放调查问卷2000余份，收回有效问卷1550份，结合培训项目需求调查观察表、职务说明书及公司其他相关文件可得出以下结论：

（1）公司对HSE管理规范意识有待增强；

（2）特殊岗位人员未达到GTT认可的岗位资质要求；

（3）略。

二、撰写高新技术培训项目开发报告书

培训项目开发报告书是有关人员进行审定和公司领导是否决定立项的依据，是最终检验和评估培训项目效果的基本要求与标准。因此，要具体做到：

（1）依据可靠。根据培训项目需求分析报告撰写，不能凭空编撰。

（2）要素全面。培训项目开发报告书需包括培训项目的名称、培训目的、培训项目的目标、培训项目的任务说明、培训项目的费用预算等要素。

（3）内容翔实。各项内容具体、可量化，具有可操作性。

高新技术培训项目开发报告书范例如下所示：

某新型船建造培训项目开发报告书

一、培训项目名称：某新型船建造培训。

二、培训目的：由于××船为全新概念的首制船，建造难度大、船东要求高，为了保证建造过程的顺利进行，必须挑选并培养各级、各类管理人员与生产人员，使之尽快达到建造要求。

三、培训对象：所有参与××船建造的人员。

四、培训项目的目标：

（1）使所有参与建造人员明确建造项目的建造纪律与工艺要求；

（2）使所有参与建造人员的综合素质达到建造要求，包括技术、技能、职业道德、诚信、HSE管理理念等；

（3）使特殊岗位人员达到GTT认可的岗位资质要求；

（4）建立一支培训师资队伍；

（5）编写符合建造要求的本土化教材。

五、培训项目的任务说明：首先，做好人员配置工作，要妥善解决人员配置的平衡问题；其次，完善培训的管理制度，应建立健全一套比较完整的、针对性强的、操作较规范的管理制度，保证培训的有效性；最后，要切实抓好师资队伍与教材的建设工作，以确保高质量完成培训任务。

六、培训项目的费用估算：××万元。

第二节　高新技术培训项目实施计划制定

高新技术培训项目实施计划是培训项目实施的指导性方案，是在企业领导决定立项以后，围绕培训项目开发报告书，对培训项目做出的包括培训目标、培训时间、培训地点、培训者、培训对象、培训方式和培训内容等的预先系统设计。

一、高新技术培训项目实施计划制定流程

（一）召开培训工作会议

通过召开培训工作会议，使高新技术培训项目实施计划的制定更具合理性、可行性；同时听取各方意见，做到全面规划、有效整合和妥善分配组织培训资源。

（二）及时与生产部门沟通

培训安排尽量不与生产冲突，以减少培训实施过程中来自生产的干扰，同时降低培训成本。

（三）领导决策

对有争论、有分歧、各部门无法协商的问题，最好的方式是请上级领导定夺，由公司领导对培训计划作出决策。

高新技术培训项目的培训需求往往存在一个逐步明朗的过程，所以培训项目实施计划的制定应采取逐步细化、逐步完善、逐步推进的方法，以不断提高培训的针对性和有效性。

高新技术培训项目实施计划的制定流程如图4所示。

二、高新技术培训项目实施计划构成要素

具体来说，一份完整的培训项目实施计划应包括以下内容：培训目的、培训目标、培训对象及类型、培训内容、培训规模、培训时间和地点、培训方式方法、培训教师、考评方式及经费投入。以下为××船建造培训项目实施计划书：

××船建造培训项目实施计划书

一、培训目的：为了确保××船建造培训项目顺利进行，保证培训的有效性和针对性，特制定××船建造培训项目实施计划书。

二、培训目标：

（1）使所有参与建造人员明确××船建造项目的建造纪律与工艺要求；

（2）使所有参与建造人员的综合素质达到××船建造的要求，包括技术、技能、职业道德、诚信、HSE管理理念等；

（3）使特殊岗位人员达到GTT认可的岗位资质要求。

三、培训对象及内容：

（1）××船普及知识培训：主要对象为公司各级管理人员。

图4　高新技术培训项目实施计划制定流程

（2）设计人员培训：主要对象为开发所、设计所的产品设计人员与生产设计人员，以及各部门施工技术人员与质保部技术主管等。

（3）建造管理人员培训：主要对象为参与××船建造的各级管理人员、包括生产管理人员、施工管理人员、质量现场管理人员以及检验人员。

（4）建造实施人员培训：主要对象为参与××船建造的施工管理人员与生产工人。

四、培训规模：原则上参照5600箱散货船的实际用工数的1.5倍，包括技术人员、管理人员、工人和外劳力。

五、培训方式：采取脱产内训形式，集中培训与分类培训相结合。

六、培训时间：约30个月。

七、管理者：由人力资源部统筹安排，职工培训部负责实施。

八、培训教师：经由各部门选送骨干人员赴国外船厂观摩、学习、培训。培训结束后，编制相关文件、教材，并担任内训教师。

九、培训方法：主要采用讲授法、案例法、讨论法，技能培训以实操为主。

十、考核方法：开卷考试和实操考试。

十一、培训场所：室内授课与现场指导。

十二、培训设备：计算机、投影仪、话筒等。

第三节　高新技术培训课程体系设计与教材开发

一、高新技术培训课程体系设计

（一）分析课程体系的支撑条件(www.xing528.com)

分析课程体系的支撑条件是进行培训课程体系框架设计的最基本工作。例如培训的组织网络、师资配备、经费支持、培训设施等组织和技术支持条件。

（二）分析培训的目标和对象，拟定课程模块

根据不同的培训对象提出的不同目标要求，分别拟定课程子模块，进而形成培训课程体系。如船舶建造培训体系包括：船体焊接工艺规范标准培训、涂装工艺规范标准培训、管系安装工艺规范标准培训等。

（三）起草培训课程体系框架文件

培训课程体系框架文件包括课程体系设计的背景、目的、时间、程序、方法，重点将培训课程体系的具体内容予以准确、全面、系统地表述。

（四）信息反馈和框架的修订、完善

在培训课程体系框架确定后的实施过程中，要根据客观条件的变化，随时听取领导、专家、培训对象的意见，修改和完善培训课程体系。

二、高新技术培训教学大纲制定

（一）研究培训课程

通过研究培训课程，明确大纲适用的教学范围、专业、培训对象，教学目的、目标以及课程内容的重点和难点。

（二）分析培训教学条件

通过对教学条件的分析，掌握师资力量、设施条件、环境条件、工具材料、教学时机等信息。

（三）选择教学手段

根据教学目的、目标、课程内容及资源条件等确定培训教学的方法和手段。

（四）安排教学进度

根据培训课程内容的多少、难易程度和培训资源条件等因素，安排每一课时的具体课程内容的教学时间和总课时。

（五）撰写培训教学大纲

完成以上各项工作后，教学大纲编写人员进行集体汇总、研究、梳理各种信息，撰写培训教学大纲草案。

（六）征求意见，进行完善修改

培训教学大纲起草后，为了使其切实可行，邀请相关管理人员、工程技术人员、高技能人才、培训对象等进行座谈或向各别人员征求意见，对培训教学大纲草案进行修改、完善，并小规模试用。

（七）专家审定

培训教学大纲最终由专家组进行审定后正式实施。

三、高新技术培训教材开发

（一）培训教材开发的总体组织筹划

1.确定教材开发组织工作计划。主要包括：明确教材开发工作的总体工作程序、环节，建立相应的工作组织，明确教材开发工作的经费预算，以及相关人员的工作职责。

2.确定教材开发实施工作计划。主要包括：根据培训目标和课程内容确定教材内容框架；根据教材内容寻找并确定合适的编写人员，确定教材开发的总体时间和进度，提出教材编写工作的具体要求。

（二）培训教材的编写与选用

1.对于某项专业新技术的培训，当涉及范围相对较小时，培训者自编自制教材能最大限度地适应培训科目要求，充分满足培训课题所需，能较好地做到理论结合实际，针对性强。根据学习者需求情况，教材内容可灵活编排，篇幅可长可短，培训素材可多可少。

2.当高新技术涉及范围广，教材内容多且复杂时，可组织或发动相关领域的专家、生产部门的技术人员等，借助多方力量编写。合编时要注意把握教材的结构，避免前后内容重叠等问题。

3.有些专业通用性强的培训，与相邻相近专业在知识和技能上有很多共性要求，可以借用现有教材，集合自身特点进行补充性开发。

4.对于公司内部尚未掌握的专项技术，培训教材可从外部购买。

第四节　高新技术培训项目实施与监控

一、培训保证体系落实

（一）组织落实

成立高新技术培训项目管理小组。培训项目管理小组的职责主要是：负责高新技术培训的监督、管理、协调；负责落实师资与培训教材；制定培训管理文件；督促、检查培训计划的实施；保证培训的质量与进度。

（二）制度落实

为保证高新技术培训的顺利开展与实施，在培训前进行组织动员工作，强调本次培训对于公司和受训员工的重要意义，引起各部门对培训的普遍重视；同时，强调培训纪律，避免干扰教师的正常授课。对于出勤率高、考核合格率高的员工或部门，公司给予奖励；反之，予以处罚。

二、培训运行体系建立

（一）师资队伍的建立

高新技术培训采取培训项目与生产责任挂钩的办法，落实培训的责任部门与配合部门。由责任部门或配合部门制定责任人或配合人；作为教师的责任人或配合人一般由在生产分工中与该项目有关的、已接触该项目或将要接触该项目，同时具有一定的教材编写经验与授课能力的工程技术人员或管理人员担任。对于专业技能培训，由设计部门负责技术交底，生产部门负责编写教材并授课；有关新设备性能、参数、使用、保养等知识方面的介绍，由设备制造商提供教师；对企业内部尚未掌握的专项技术，聘请外部专家担任教师。

（二）培训联络网的建立

在整个培训过程中，建立责任人—配合人—联络人的三人负责制，明确各自的责任分工。按照培训节点，由培训组织部门与联络人开展专项培训的联络工作。

（三）培训计划的实施与计划进度的管理

参照培训计划，定期召开碰头会，并形成例会制度。通过例会、简报等形式抓进度、解决问题、交流信息，使得培训工作有计划、有节点、可控、有序地进行。

三、培训组织管理

在整个培训实施过程中，培训的组织部门须做好服务工作以确保培训效果。培训的组织部门要做好下述两方面工作。

（一）协助培训教师做好相关工作

企业的培训组织部门应在培训过程中确保培训的场所不受干扰，确保培训用到的设施设备完好，协助教师规范受训员工的行为。

（二）做好培训记录

企业的培训组织部门应对受训员工的培训状态进行记录，如受训员工的出勤、学习状况等，以便培训后对培训效果进行评估。

高新技术培训项目实施流程如图5所示。

第五节　高新技术培训项目评估与反馈

培训结束后，组织部门及时与培训教师、受训人员进行沟通，对培训效果进行评估和反馈。

一、确定培训评估内容

1.对培训教师及课程的评估。主要是对教师的授课技巧、技术问题讲解是否清晰准确、培训课程设置是否合理等项目进行评估。

2.对组织工作的评估。包括对培训场所、培训时间等各项工作的安排是否满意与合理进行评估。

3.对受训员工培训效果的评估。包括对受训人员知识的掌握、技能的提高进行评估。

图5　高新技术培训项目实施流程

二、选择培训评估方法

（一）测试

通过测试，能够直观地了解受训员工对培训内容的理解和掌握程度。

（二）观察

对于高新技术工作流程和操作规范的培训效果进行评估，可以采取观察的方式。培训效果观察记录表如表1所示。

表1　　培训效果观察记录表

（三）问卷调查

问卷调查主要是对培训组织工作及教师授课情况进行评估，具体内容可见表2。

表2　　培训评估调查量化问卷

（四）收益分析

收益分析是通过比较、计算培训前后受训人员与未受训人员的工作差异来计算培训收益的评估方法。计算公式为：

培训收益＝（Y×P）（D_t×SD_y）（1＋V）（1－T_ax）－（N×C）（1－T_ax）

Y表示培训产生收益的时间期限；

P表示在考虑的时间范围内，最终留在企业的受训人员数目；

D_t表示受训人员和未受训人员工作成绩的标准偏差；

SDy表示未受训人员工作成绩的标准偏差；

（1＋V）和（1－Tax）分别表示调整易变的培训花费和企业所得税的影响，可以用会计方法计算得出；

N表示受训人员人数，即使是最终培训成绩不符合标准的或中间退出的受训人员也应包括在内；

C表示每位受训人员在培训中所用花费，包括直接成本和间接成本。