上海交运内河船员培训中心-创新模式的实证研究

上海交运培训内河船员新模式　——创建“上海交运内河船员培训中心”纪实

上海市交通学校

一、概述

作为上海交运（集团）公司的教育培训中心，上海市交通学校的船舶相关专业与上海的内河航运紧密对接，已经有二十多年的办学历史。二十多年来，该专业走过了“两开一停”的坎坷历程。

二十多年前，上海内河航运发展生机勃勃。1986年，上海市交通学校经上海市教育局批准，并报交通部职教司备案，设立船舶驾驶、船舶轮机管理专业，连续8年招生，成为交通运输部认可的中等水运学校之一及交通中专船舶驾驶、船舶轮机专业学科委员会委员。当时，学校培养的船舶驾驶、轮机管理人才一毕业即被“一抢而空”，在上海的内河航运企业中，学校历届毕业生担任内河一、二、三等船舶的船长、轮机长职务的占到本专业毕业生总数的60%以上，成为企业的中坚力量。然而，20世纪90年代中后期，由于高速公路、铁路运输的大发展，上海内河航运业陷入停滞状态，企业效益滑坡，学生就业出现困难。1995年，上海市交通学校报上级主管部门同意，船舶驾驶、船舶轮机管理两个专业暂缓招生，但仍保留这两个专业的建制、教学设备和师资队伍。

二、恢复开设水运类专业的依据

随着21世纪的到来，上海作出建设“四个中心”的决定，其中航运中心建设先行。2003年，上海申博成功，谋划新外滩延伸，后世博上海轮渡发展新蓝图，有望开出一条“水上巴士沿江线”，打造上海全新的交通观光线。上海内河航运发展定位悄然发生变化，曾经是传统运输方式的内河航运逐步向都市旅游业转型。上海市交通学校上级主管单位上海交运（集团）公司也将城市客轮旅游作为集团发展的“三大板块”之一。然而，受20世纪90年代中后期内河航运业滑坡的长期影响，上海交运（集团）公司旗下的上海轮渡有限公司和上海客轮有限公司在启动新一轮发展之时，遇到了难以克服的困难：上海内河船员老龄化日趋严重，在岗员工大多快到退休年龄；上海地区没有一所学校开设内河航运类专业，内河航运人才青黄不接，成为阻碍上海内河航运业发展的重要瓶颈。

企业对人才需求的呼声越来越高，纷纷要求学校恢复开设水运类专业，该类专业学生就业看好。面对大好机遇，上海市交通学校瞄准市场，经专家可行性论证，报上海市教委批准，于2007年恢复开设船舶驾驶、轮机管理两个专业。为解燃眉之急，学校征求学生本人及家长意愿，从工科类专业2004级（三年级）学生中招募一批有志于航运事业的学生，转入船舶驾驶和轮机管理两个专业学习。经过一年半的集中培训、考证，学生顺利毕业、就业，缓解了当时内河航运企业招聘难的问题。

三、积极打造水运类专业培训品牌

水运类专业人才培养有两难：一是考证难，学生就业必须经过国家海事局和上海地方海事局的多科目考核，获得上岗证才能上岗；二是培养难，水运专业人才的培养成本非常高，其投入大大超过汽车专业。然而，学校坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育方针，积极开展水运专业建设，加强师资队伍、校企合作、实训设施、管理机制建设，短短五年时间逐步将水运类专业打造成上海的品牌类专业。

首先，加强师资队伍建设，确保实现专业培养目标。恢复开设水运类专业之初，学校重整师资队伍，将分散到各系部处室的相关专业人才重新聚拢起来，成立水运专业教研室；之后，持续引进相关专业人才，从上海海事大学、内河航运企业中引进优秀骨干力量加入教学团队；同时，成立由上海航运骨干企业高级工程技术人员组成的船舶驾驶和轮机管理专家顾问团，共同研讨教学实施方案，为课程改革出谋划策，使专业及课程标准、课程实施及评价标准符合社会、行业和企业要求，确保学生100%取得上岗证书。目前，学校水运类专业有教师11名，其中8名教师具有中高级职称。(www.xing528.com)

其次，加强校企深度融合，加大人才培养力度。水运类专业建设实训设施的投入非常大，学校积极争取市教委的财政支持，投入300万元购买最新的船舶实训设备，与上海海事大学合作开发建立模拟船舶驾驶、轮机模拟机舱的仿真环境。此外，学校积极与行业接轨，为学生创造上船实践机会，在上海环境水域发展有限公司、上海环境物流有限公司、上海浦江游览有限公司建立实习基地，由这些企业提供三条生产船舶用于学生实习，又联合上海交运（集团）公司旗下兄弟单位上海市客运轮船有限公司和上海市轮渡有限公司，筹划建立船员培训中心。2010年4月20日，由校企三方共建的“交运内河船员培训中心”在上海市交通学校揭牌，上海地方海事局、上海市教委、上海交运（集团）公司领导出席，这也是上海唯一的内河航运人才培养基地。该基地能完成船体、结构与保养、轮机检修、水手操舵、船舶电站、动力装置等实操项目的上船实习，可以承担各类等级的船长、大副至三副、轮机长、大管轮至三管轮以及客船船员的培训任务。

最后，加强管理机制建设，保证船员培训质量。船员上岗有严格的培训程序，学校根据交通运输部2009年第10号令《中华人民共和国船员培训管理规则》和2010年第1号令《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》，将船员教育培训质量管理的要素纳入质量体系认证中，通过ISO9001质量体系认证，提高学校水运类专业的教育教学管理水平，教学计划的制定、组织、实施及教师授课计划、教案等都要按要求进行，教材及实训设备等教学资源要按计划投入，先后建成了船舶驾驶模拟器、船舶轮机模拟器、船员考试专用无纸化考场等。

四、培训效果

1.人才培养模式不断创新

学校根据“学中做，做中学”的教学理念，设计、开发船员培训“工学结合、任务引领”的课程标准，打破原学科式教学模式的束缚，注重和加强学生实际操作能力的培养，缩短学生就业适应期。同时，借学校开展“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设的大好契机，拟开展校企岗位轮换的船员教育模式，完善理实一体化教学环境建设。

2.船员培训机制不断完善

随着船员培训质量体系建设的有序推进，“交运内河船员培训中心”运行三年来，每年为社会提供超过400人次的船员职后培训机会，培训合格率在上海市名列前茅。2011年，学校经国家海事局和上海地方海事局审核，符合内河船舶船员培训机构要求，获得内河驾驶岗位培训、内河轮机岗位培训、内河客船船员特殊培训和内河船员基本安全培训等四项资质。同时，学校的船舶驾驶和轮机管理专业被上海市教委列为特别奖励专业，船舶驾驶专业于2012年被列为上海市重点建设专业。

3.人才培养质量不断提升

学校依托企业，使得校企深度合作的人才培养模式取得实效，重开水运类专业后，已经为内河航运企业输送了百余名合格毕业生。船舶驾驶与轮机管理专业学生每年就业率达到98%，用人单位满意率超过85%。2010年上海世博会期间，水上运输及观光成为亮点，船舶驾驶专业2009届毕业生徐俊因在“世博客船2号”上表现突出，被上海世博局授予“世博岗位青年能手”荣誉称号。