高校辅导员队伍建设的成果

关于高校辅导员队伍建设的思考

向　武

（成都信息工程学院　成都　610225）

高校辅导员队伍是学生政治思想工作的主力军，是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，是大学生健康成长的引路人，在学校人才培养和稳定发展中发挥着积极的、不可替代的作用。以1953年清华大学提出的设立政治辅导员为标志，高校辅导员制度已走过了五十多年的历程。在这五十多年里，广大辅导员兢兢业业，尽职尽责，奉献真诚爱心，为高校的改革发展稳定和大学生的思想政治教育付出了艰辛的劳动，做出了重要的贡献。实践证明，这一制度是适合我国国情的思想政治教育制度。我国著名的社会主义教育家、清华大学老校长蒋南翔旗帜鲜明地指出：辅导员制度是办好社会主义大学的基本经验。在新形势下，要加强和改进思想政治工作，全面推行素质教育，培养新世纪的合格人才，就要重视和加强辅导员队伍建设，提高辅导员的综合素质，激发他们的工作积极性、主动性、创造性。建设一支高素质的辅导员队伍，是为社会主义现代化建设培养合格人才的基本要求，也是做好新时期高校政治思想工作的重要保证。

一、充分认识加强辅导员队伍建设的重要性

1.辅导员队伍是坚持育人为本、德育为先的必然要求

辅导员是高校教师队伍的重要组成部分，是人类灵魂的工程师，既是学生专职思想政治教育工作者，又是教育工作者。“一个宗旨”、“两种身份”，他们是开展大学生思想政治教育的重要力量，承担着培养人、教育人的重要职责，对学生的成才成长起着至关重要的作用。辅导员工作水平的高低、工作效果的好坏直接影响着高校思想政治教育的效果，影响着培养人才目标的实现。

2.辅导员队伍是高校学生思想政治工作队伍的重要组成部分

长期以来，辅导员的工作性质决定了他们必须深入学生工作第一线，承担向学生开展思想政治工作的重要任务。在全面推进素质教育的过程中，德育的相当一部分内容是通过辅导员直接灌输给学生的。辅导员在很大程度上担负着教育者的角色，他们的一言一行对学生的成长起着潜移默化的作用，他们是高校思想政治教育中不可缺少的生力军。

在工作上辅导员是学校党政领导联系学生的主要纽带，他们把党的方针政策、教育教学改革重要举措、学校的办学思想变成广大学生全面理解与自觉行动的重要保证。高校许多工作需要广大学生的热情支持和积极参与，在工作中面临的一些困难也需要获得广大同学的理解。辅导员在学生和学院党政之间进行宣传和组织，在学生中充分发挥思想核心和战斗堡垒作用，促使学生参与和理解学校工作。

3.辅导员队伍素质的高低深深影响着学生的健康成才

新时期大学生的成才愿望比过去任何时候都要强烈，他们非常希望在大学阶段能够培养自身的全面素质，为将来的发展打下坚实的基础。强烈的求知欲和成才欲使大学生们非常渴望得到切实的帮助。作为与学生朝夕相处的辅导员便在学生的成长过程中扮演着非常重要的角色。

今天，影响学生健康成才更深层次的原因是当今社会的飞速发展，它使大学生的价值观不断发生着变化并呈现出多样性。社会变革的加剧和大学生阅历的肤浅，使大学生们在心里产生各种各样的困惑，甚至产生心理疾病，同时，繁重的学业也常常给他们造成很大的心理负担。因此，在当前的形势下，辅导员对学生的正确指导和帮助显得尤为重要。

在今天的高校中，事实证明，辅导员的工作作风和工作方式往往会形成一个系的学生工作的风格和特点。这也更加反映出了辅导员的工作对学生成才的重要影响。

4.辅导员队伍可以促使青年人更加健康快速成长

国内外错综复杂的新形势、新特点、新矛盾、新问题的大量涌现，使高校思想政治工作面临着许多新的冲击、新的挑战，工作更繁重、任务更艰巨。这就要求我们辅导员不断提高思想政治工作的组织水平和管理水平，尽快适应新形势发展的迫切需要。

青年学生是我们社会中最渴望成功的群体，在他们身上拥有无限的热情、饱满的冲劲及对成功的强烈追求。面对这样的工作对象，一方面要求辅导员的思想政治素质高、综合素质强和善于做学生的思想工作，另一方面要求辅导员要具有牺牲精神和耐心细致的工作作风，并能不怕繁琐、愿意做学生的知心朋友。当然有这些还不够，还应有脚踏实地、永不松懈的敬业精神；有独辟蹊径、勇于创造的创新精神；有紧跟时代步伐，善于兼容并蓄、吐故纳新的精神。辅导员只有具备了这样的素质，才能使他的学生在大学四年中做好充分的准备，自信地走向社会。因此辅导员工作可以说是一个综合性极强的工作，且素质要求也非常高。同时，辅导员由于工作的性质决定了辅导员工作内容的多面性，要求辅导员把更多的精力投入其中，无论是身心还是时间。所以辅导员工作也是一个非常磨炼人的工作。大凡在辅导员岗位上工作过的人，各方面都会得到不同程度的提高。蒋南翔曾经说过，政治辅导员制度不仅是我们培养学校党政骨干的主要方式，而且是学校为国家培养党政骨干的有效途径，将来在我们的毕业生中会出现一批部长、省委书记。几十年后的今天，事实已经完全证明了这位老校长的预言，不仅出了部长、省委书记，而且还出了一位总书记。

二、当前辅导员队伍建设所面临的问题

不可否认，在当前高校辅导员队伍建设中，还存在一些亟待解决的问题。这些问题主要表现在：一是领导对辅导员队伍重视不够。在队伍建设中，人员、经费投入保障不到位，政治地位不高，职业评价偏低，经济待遇不高，社会认可度低。这些情况使辅导员队伍整体上不甘心从事本职工作，队伍的稳定性差，分流、分化现象严重；二是辅导员队伍建设的体制不健全。这是制约辅导员队伍发展的重要因素。因为体制不健全，人为管理因素多，导致工作职责不明确，辅导员的出路问题，或者是发展问题不确定，前途不明朗，部分辅导员不愿意长期从事这项工作；三是辅导员队伍本身存在的问题。因为没有统一的职业资格准入制度，致使辅导员队伍本身水平参差不齐。有些人一心只顾考研、联系工作，缺乏敬业精神，对学生的爱心不足，了解学生、和学生打成一片、深入学生中做扎实有效的工作不够；师资水平低，队伍趋于年轻化，理论功底不扎实，业务不强，专业化、专家化不足，工作方式、方法、模式陈旧。因此，专职的、高素质的、懂学生心理的辅导员较少。面对快速发展的新形势及由此产生的新情况和新问题，辅导员队伍的驾驭能力欠缺。

三、加强辅导员队伍建设的几点建议

面对新形势、新情况和新任务，高校辅导员队伍建设责任很大、任务很重。我们既要充分肯定高校辅导员队伍建设取得的成绩，又要清醒认识高校辅导员队伍建设存在的问题，特别是要把高校辅导员队伍建设放在日趋变化的国内外形势的大背景下，放在构建社会主义和谐社会和迅猛发展的高等教育的大环境中，放在加强和改进大学生思想政治教育、全面推进素质教育的大格局里去谋划、去思考、去应对。高校一定要进一步认清形势，提高认识，统一思想，振奋精神，增强做好高校辅导员队伍建设工作的紧迫感和使命感，把这一事关大学生思想政治教育和健康成长成才的大事摆在更加突出的位置，采取更加有力的措施，切实抓紧、抓实、抓好。

（一）提高认识，加强领导

加强高校辅导员建设，关键在领导。各高校要进一步提高认识，加强领导，把高校辅导员建设工作放在更加突出的位置，精心部署，狠抓落实，为加强和改进大学生思想政治教育提供坚强的组织保证。各高校一定要把加强辅导员队伍建设当成一项重要的战略任务来抓，切实加强领导，摆上位置。高校党委、行政机关和有关部门要定期研究辅导员工作，高校主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全校大力支持的领导体制和工作机制。要像重视业务学术骨干的选拔培养那样重视辅导员的选拔培养，像关心业务学术骨干的成长那样关心辅导员的成长，为辅导员队伍建设创造良好的条件和环境。学校各级领导要经常深入辅导员中间，听取他们的意见，指导其做好工作，帮助解决实际问题。

（二）明确岗位职责，不断强化高校辅导员队伍管理

规范高校辅导员队伍的管理，首先要明确岗位职责。要针对辅导员角色不确定的现状，进一步制定和明确辅导员队伍的岗位职责，使广大辅导员明确自己的职责和工作要求，不断加强高校辅导员队伍的管理工作。(https://www.xing528.com)

第一，要明确辅导员队伍的角色定位。通过工作实践，我们可以把辅导员在大学生日常学习、生活中担当的角色归纳为如下三个方面：一是学生日常思想政治教育和管理的工作者、组织者和指导者。辅导员工作在大学生思想教育的第一线，大学生日常思想政治教育主要由他们来组织实施、来引导。辅导员要紧密围绕大学生学习、生活中的实际问题，开展日常思想政治教育活动，指导学生党支部和班委会建设，负责好与大学生思想政治教育有关的日常管理工作，指导和组织开展各种专题教育，培养大学生党员和学生骨干。二是大学生的人生导师。辅导员是特殊的教师，是学生灵魂的工程师。辅导员就是辅导老师，就是要用自己的知识、经验和感悟辅导学生，做好专业课程教育之外的日常思想政治教育工作。三是大学生健康成长的知心朋友。辅导员只有跟大学生打成一片，做知心朋友，才能深刻了解青年学生，才能正确辅导青年学生，才能教学相长，才能做好青年学生的人生导师，才能做好学生教育和管理工作的工作者、组织者和引导者。

第二，要明确辅导员队伍的工作定位。大学生思想政治教育工作队伍的主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任。辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量。辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，主要是以促进大学生的成长成才为目标，以学生为本，充分依靠学生，充分调动和发挥学生的积极性、主动性，让学生唱主角、当主体，成为大学生思想政治教育活动的组织者、协调者和引导者；班主任则负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责，主要侧重于学生的学习指导。辅导员和班主任要适当分工，但更要密切配合。

第三，要明确辅导员队伍的工作职责。辅导员队伍的工作职责主要有三个方面：一是紧密围绕大学生思想政治状况，有针对性地开展相应的课堂教育；二是紧密围绕理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、素质教育等方面的任务要求，指导和组织开展各种专题教育；三是紧密围绕大学生学习、生活中的实际问题，开展日常思想政治教育工作。此外，辅导员还应结合大学生的实际，做好日常事务管理和服务工作，具体负责好与大学生思想政治教育有关的日常管理工作：组织开展好帮困助学、就业指导、心理健康教育等与大学生学习成才、择业交友、健康生活有关的工作；参与处理好涉及学校和社会安全稳定的事件。这些都是辅导员的本职工作和分内之事，应该努力做实做好。

第四，要明确辅导员队伍的素质要求。辅导员的工作是做人的工作，是一门艺术，因而对辅导员的素质要求比较高。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”要求，不断强化自身素质，提高工作能力和水平。一是要政治强，具备良好的思想政治素质，有坚定的理想信念和追求，在政治原则、政治立场和政治方向问题上始终与党中央保持一致，具有政治坚定性；二是要业务精，不论是专职还是兼职辅导员，都必须掌握与思想政治教育相关的专业知识，具备相关的专业技能，熟悉工作规律：三是要纪律严，有较强的组织纪律性，有大局意识和责任意识，能模范遵守岗位规定；四是作风正，具有良好的道德品质，具有艰苦奋斗、无私奉献的工作作风，对学生怀有一颗爱心、一份责任，关键时刻靠得住、冲得上，敢于打硬仗，敢于解决工作中的难题。

（三）全方位、多渠道，择优选拔配备辅导员

辅导员队伍素质的高低，直接影响到工作效果的好坏。要保证大学生思想政治教育的各项任务和要求落到实处，辅导员队伍的建设至关重要。要严格执行教育部关于专职辅导员按师生比1∶200标准配备的要求，科学合理地配齐专职辅导员，保证每个院（系）的每个年级都有一定数量的专职辅导员。在保证数量的基础上，坚持以专职为主、专兼相结合的原则，不断优化结构。要严把“入口关”，认真做好专职辅导员的选聘工作。在辅导员选聘过程中，必须严格执行选聘标准和选聘程序，坚持德才兼备、从优选拔的原则。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把综合素质好、乐于奉献、潜心教书育人、关心热爱学生、善于做大学生思想政治教育工作、具有较强组织管理能力的教师和干部，特别是本校优秀党员本科毕业生、研究生选聘到辅导员队伍中来，从源头上保证辅导员队伍的质量。辅导员的优进高配是进行大学生思想教育和有效管理的根本保证。对辅导员的选配除明确要求学历外，应注重政治素质、理论修养、道德品质、知识水平、分析和解决问题的能力、科研和创新精神。还应从知识结构上考虑辅导员的配备，要从学政治学、哲学、社会学、历史学、管理学、教育学、心理学等专业的优秀本科生、研究生中选拔配备辅导员，还要做好辅导员的交流工作，确保辅导员队伍的整体素质。

（四）建立健全考核制度，完善管理机制

辅导员工作能否顺利而准确地开展在很大程度上取决于管理制度与考核机制的完善。制定符合实际的辅导员管理条例与考核制度，使辅导员队伍的管理“有条可依”、考核“有章可循”是把握高校辅导员队伍建设的关键。要制定《辅导员工作手册》，明确辅导员的工作职责，确定辅导员的工作要求。通过责任的明确界定强化辅导员工作的专业化、职业化，做到条块分明、责任清晰，有效地解决目标不明确、人员不到位、责任不到人、工作推诿扯皮的现象。

要进一步完善管理制度，形成科学的管理体系。制定《辅导员选拔、任用及管理条例》及实际可行的《辅导员考核测评体系》，把考核意见作为辅导员表彰、续聘、解聘的主要依据。用法治代替人治，用理性代替感性，有预见性地对辅导员工作进行指导，合理规划，切实解决辅导员队伍建设中出现的问题。在考核工作中建立“告诫制度”，对考核不称职或者存在突出问题的辅导员，由系党总支与其进行个别谈话，针对问题，限期改正或转岗。从而形成“三重监督机制”，从学校学工部门、系党总支和学生三方面对辅导员工作进行监督，保证辅导员工作的顺利开展、有序进行及健康发展。

（五）采取切实有效措施，提高待遇

针对高校辅导员队伍建设发展不均衡问题，国家及省市主管部门应加大宏观管理力度，加强对辅导员队伍的调控与管理，并经常组织调研，实地了解情况，进行横向、纵向的比较研究，把握队伍变化，为高校辅导员工作做出宏观评议，有效指导工作。同时，组织开展广泛的校际交流活动，为全面加强辅导员队伍建设提供良好条件。针对辅导员队伍中出现的地位、培养、使用、待遇等问题，出台相关政策法规进行支持和引导，把握辅导员队伍的良性发展方向，为专职学生政工干部提供政策保障，消除辅导员心理的“不安全感”，稳定辅导员队伍。

要规定辅导员薪资标准，量化辅导员工作，使辅导员的工作量与其收入成正比，多劳多得，并对考核中表现突出的辅导员给以物质奖励及评优鼓励。同时，制定相关政策，为辅导员的工作提供良好的政策环境，将辅导员明确纳入教师编制，从职称、工资待遇、住房补贴等各方面予以倾斜。

要建立专项津贴，根据量化标准与实际情况，对辅导员在实际工作中的无形支出予以适当补偿。

（六）加大培养力度，优进高出

仅“优进”不“高出”，不仅不利于辅导员队伍的良性成长，更是对人才的一种浪费。面对这些自愿在一线工作的辅导员，各高校要利用其优秀的文化理论素质，积极开展全面、多元的培训培养工作，使他们有不断提高与补充营养的机会，提高辅导员的政治业务素质。

要加大培训力度。以学校组织的学习、研讨形式为主，通过定期理论学习班和工作研讨会，以班、会代训，从学生工作理论、实务和作风等方面，提高辅导员的理论水平和工作水平；各高校可结合辅导员工作特点，进行管理学、教育学、心理学等方面的学习与培训，学生工作的理论与实际工作技巧方面的培训，资深辅导员工作经验介绍等。

要拓宽考研、升学渠道。选派辅导员参加思想政治专业或社会科学学科的深造，加深辅导员对教育学、管理学、心理学等相关学科基本理论与技能的理解与掌握。同时，出台鼓励辅导员考研、考博的相关政策与规定，对有一定工作经验的辅导员提供政策上的倾斜，并根据学校的实际情况，给予深造经费上的支持。

要创造考察、进修机会。这就要求高校及上级主管部门积极组织与开展这种形式的学习与研讨活动，为辅导员队伍的培养提供条件。各高校选派优秀辅导员参加国内外组织开展的专项业务、心理健康教育、就业指导等专题的工作研讨会，经常组织辅导员去国内外其他先进高校学习访问，拓宽视野，不断更新观念，在理论基础与知识结构上始终保持与时代的同步。

要提供后续支持，解决辅导员的后顾之忧。“出路”是辅导员普遍关心的问题，党政各级领导部门及各高校要为他们提供机会和平台，让辅导员在适当的时候能够顺利转岗并有较好的发展，免除其后顾之忧。各高校应按照干部选拔任用条例和实际工作需要，把辅导员的出路问题放到领导重要日程上来，并给予足够的重视。积极做好优秀辅导员的推荐工作，把政治素质高、工作表现较好、业绩突出的辅导员推荐到重要岗位。

加强和改进大学生思想政治教育是一项重要而紧迫的战略任务。抓好高校辅导员队伍建设，是完成好这项任务的重要组织保证，意义重大，影响深远。在新的历史条件下，辅导员面临的新情况、新问题越来越多，而这些问题又大多是社会问题在高校的缩影，所以在实际工作中，辅导员要注意研究新形势下学生思想政治工作的新情况、新特点、新要求，不断探索思想政治工作的新途径、新形式和新方法，在管理方法上创新，在实施手段上改革，在服务方式上超前，以适应形势发展的需要；同时高校还要不断完善和改进辅导员制度，加强辅导员队伍的培训管理和考核，为学校教书育人的中心工作奠定坚实的基础。

参考文献

［1］杨振斌，冯刚.高等学校辅导员培训教程.北京：高等教育出版社，2006

［2］翁铁慧.高校学生辅导员行动指引.上海：中国福利会出版社，2004

［3］广东省高校学生工作专业委员会编.学生工作释义与构建.广州：中山大学出版社，2006