新时期辅导员班主任队伍建设的实践与探索

新时期加强辅导员、班主任队伍建设的实践与探索

中共西安电子科技大学委员会

（西安电子科技大学　　西安　710071）

辅导员、班主任队伍建设是高校德育工作的永恒主题。长期以来，西安电子科技大学党委坚持把辅导员、班主任队伍建设作为加强和改进大学生思想政治教育的关键环节，作为提高人才培养质量的基础性工作来抓。学校按照中央和教育部关于加强和改进高校德育工作的一系列要求，顺应高等教育改革和学校事业发展的新形势，在多年的工作实践中，形成了“优化队伍结构、完善工作机制、保障激励并举”的工作范式，锻造了一支结构合理、综合素质高、乐于奉献、能打硬仗的辅导员、班主任队伍，为加强和改进大学生思想政治教育和维护学校稳定奠定了坚实的工作基础，提供了有力的组织保证。

一、优化队伍结构，不断提高辅导员、班主任的整体素质

辅导员、班主任是大学生健康成长的指导者和引路人。要不断提高高校的人才培养质量，就必须建立一支熟悉大学生成长成才规律，了解大学生心理特点，具备丰富的思想政治教育实践经验，结构合理、优势互补的辅导员、班主任队伍。

我校始终把辅导员、班主任队伍建设摆在与教师队伍建设同等重要的地位，根据中央关于加强和改进高校德育工作的精神和教育部的相关要求，结合学校实际，按照“专职为骨干，专兼结合，优势互补，动态平衡”的思路，扎扎实实开展工作。20多年来，我校先后出台了一系列关于加强学生思想政治工作队伍建设的专门文件——1992年下发了《关于选留应届毕业生担任学生政治辅导员工作的若干规定》；1996年出台了《政治辅导员工作条例》；2001年制订了《学生思想政治工作队伍建设条例》；2005年进一步修订完善了《学生工作队伍建设条例》。在这些规章制度中，专职队伍建设、队伍结构的优化始终是工作的重心所在。

目前，我校按照1∶200的比例为学生配备了专职辅导员95人。专职辅导员由两部分人员组成——在辅导员岗位长期工作的人员和保留硕士生入学资格的优秀毕业生。选拔保留硕士生入学资格的优秀毕业生担任辅导员，是多年来高校辅导员队伍建设普遍采取的一个举措。这些刚刚完成本科学业的年轻同志思维活跃，精力充沛，富有创造性，与大学生没有代沟差距，工作中充满生机和活力。但他们往往不能完整地带满一届学生就要继续自己的学业，客观上存在缺乏工作经验、岗位流动快等不足，事实上绝大部分同志也不会把辅导员岗位作为自己长远的职业选择，这在一定程度上制约了辅导员队伍的良性发展。针对这一情况，考虑到长期从事辅导员工作的同志具有热爱本职岗位、敬业奉献、实践经验丰富的优势，从2003年开始，我校党委强调，在辅导员岗位长期工作的人员不得低于专职辅导员总数的40%。实践证明，这一举措有利于骨干力量的相对稳定，有利于在工作中发挥“传、帮、带”的作用，有利于弥补保留硕士生入学资格的毕业生担任辅导员的不足。

班主任制度是加强学风建设和师德建设的有效形式，是教师教书育人、培养学生创新精神和实践能力的重要载体。我校长期实行班主任制度，通过推行教研室与学生班结对子，聘请专家教授、骨干教师担任学生班班主任，指导学生的专业学习和课外科技、实践活动。这一做法不仅受到学生的普遍欢迎，也得到了广大教师的高度认同，收到了明显的育人效果。如我校的技术物理学院10多年来坚持开展“教授与大学生心连心”活动，选聘骨干教师担任学生班班主任，学生在课余时间可以进入教研室的课题组协助老师工作，在教学相长中锻炼能力、提高素质；通信工程学院、机电工程学院等7个学院的一批班主任，还依托自己的实验室先后建立起15个大学生课外学术科技活动基地，吸收了大批学生在课余时间开展科技活动……

我校在普遍实行班主任制度的同时，还针对近年来低年级大学生中普遍存在的人际关系处理难、学习方法适应难等问题，从2003年开始，每年专为一二年级学生班各选聘15名优秀青年教师担任学习导师，配合辅导员开展工作，主要负责班级学风建设、学习方法指导、生涯规划等。这些学习导师任期1～2年，任职期间三分之二的精力用于班级学生工作，同时，学校也为他们安心工作创造了良好的条件。实践证明，他们充分发挥了各自的专业优势，在帮助学生端正专业思想、掌握正确的学习方法、养成良好的学习习惯等方面取得了明显成效，有力地促进了班级优良学风的形成。

二、完善工作机制，精心构筑辅导员、班主任实践创新、锻炼提高的广阔平台

我校党委坚持把严格选聘、全面培养、大胆使用作为辅导员、班主任队伍建设的关键环节，使得辅导员、班主任的选聘、培养和使用成为一个有机的整体，形成了制度健全、工作规范、保障有力、与时俱进的辅导员、班主任队伍建设的工作机制，有力地促进了大学生思想政治教育工作扎实有序地开展。(www.xing528.com)

在长期的工作实践中，我们认识到，辅导员、班主任作用的发挥，不能停留在一般的号召上，而要靠制度规范和约束，既要明确日常工作的基本环节和主要内容，又要给个体创造性地开展工作留足空间。多年来，我校逐步形成了《辅导员工作职责》、《班主任工作职责》、《辅导员入住学生公寓职责》、《一日生活制度检查评比办法》、《周点名制度》、《纪律教育周制度》、《辅导员联系学生家长制度》、《辅导员跟班听课制度》、《辅导员班主任工作考核条例》等较为完善的系列化的岗位工作规范，细化了辅导员、班主任工作的基本环节、基本内容和相关要求。

《一日生活制度》和《周点名制度》是我校辅导员、班主任开展日常教育管理工作的有力“抓手”。《一日生活制度》要求，辅导员每天必须检查学生班的出操、早读、上课、按时就寝情况，了解本班学生在学习、生活、交友、恋爱、心理健康等方面的状况，解决学生的思想困惑和实际困难，指导学生开展丰富多彩的课外活动。每周日的班级晚点名活动是辅导员开展面上思想政治教育工作的固定平台。周点名时，辅导员要对学生班一周来的学习情况、遵纪情况、活动开展、思想动态进行集中讲评，安排下周工作，并结合阶段形势特点、学校要求和班级实际开展主题教育。每个辅导员在点名前都要精心准备讲义和提纲，一些辅导员还运用网络、多媒体形式制作了一个个主题鲜明、内容丰富、生动活泼的PPT课件，内容涉及课程学习指导、生活社交礼仪、个体心理调适、社会热点评析等多个方面，深受学生的欢迎，收到了良好的教育效果。目前，我校新生工作部还根据对新生的周点名主题教育要求，制作了全学年40周的辅导员周点名PPT大纲参考范本。

思想政治教育进公寓是适应高校后勤社会化和住宿公寓化的新形势，加强和改进大学生思想政治教育的必然要求。目前，我校一二年级辅导员、班主任全部入住学生公寓。学校为他们提供了办公和生活用房，房间配备有电脑、电视、网络，订阅了工作必备的书报和杂志。辅导员入住学生公寓，不仅便于其准确了解、掌握班级学生的思想动态，及时解决学生班和个体存在的各种问题，而且直接带动了党团工作进公寓、社团活动进公寓、心理健康教育进公寓工作的深入开展。班主任入住学生公寓，便于他们发挥个人的专业特长，指导学生建立起“社区英语角”、“朋辈心理互助小组”、“信息服务120“班级兴趣小组”等，并广泛开展活动。如今，我校的每个学生公寓楼内，都建有党团活动室、社团活动室、小型阅览室、心理健康辅导站、课外科技活动室等，形成了一个无处不在的思想政治教育工作网络，为学生的成长成才提供了全面便捷的服务。

强化培养是辅导员、班主任队伍建设工作机制的重要组成部分。一年一度的“新任辅导员班主任上岗培训班”、“学生工作理论研讨会”、“学生工作干部联谊会”，一学期一次的“辅导员、班主任专题培训班”和不定期的“学生工作专题研讨会”是学校层面加强对辅导员、班主任培养培训的主要载体，培训、研讨内容涉及政治理论、岗位职责、工作方法、经验交流、新技术应用、热点难点问题等。为了提升辅导员、班主任的理论素养，我校每年发布大学生思想政治教育研究课题指南，通过立项资助的方式，支持鼓励他们开展理论研究。在学院层面，每周一次的辅导员工作例会是布置落实工作、研讨解决问题的基本渠道。与此同时，我校坚持有计划地分批派遣辅导员、班主任外出参加培训进修，并利用我校马克思主义理论与思想政治教育硕士点的有利条件，选拔推荐优秀辅导员在职攻读硕士学位。

实践证明，在严格选聘、强化培养的同时，通过制度规范，让辅导员、班主任创造性地开展工作，不但有力地促进了人才培养质量的提高，而且为辅导员的职业发展创造了良好条件。目前，在我校18846名学生中，党员占18.1％，历年来本科毕业生一次就业率始终保持在98%以上。一批优秀的管理干部和学术骨干从辅导员、班主任队伍中脱颖而出。据不完全统计，在学校现职处级以上干部中，46人有过从事辅导员、班主任工作的经历。

三、保障与激励并举，为辅导员、班主任职业发展提供充分空间

落实好工作待遇、采取多形式激励、规划好职业发展是辅导员、班主任队伍建设工作机制的重要组成部分。提高待遇让辅导员、班主任工作起来安心，肯定成绩让辅导员、班主任工作起来顺心，多渠道分流让辅导员、班主任工作起来放心。长期以来，我校坚持保障与激励并举，努力拓展辅导员、班主任职业发展空间，收到了良好效果。

我校党委采取切实措施，从职务提升、职称评定、住房分配、工作补贴等方面落实辅导员、班主任的工作待遇。早在1985年，学校就规定，凡在岗工作满一届的辅导员，经考评优秀者，享受科级待遇。1991年，学校成立了以主管学生工作的副书记任组长的职称评审组，将辅导员的职称评聘单列，纳入德育教师序列组织评审。在住房分配或集资建房时，我校一直实行对工作满三年以上的辅导员按讲师资格排队，同等条件下给予优先照顾的政策。在奖酬金分配方面，辅导员、班主任在享受各自学院工作人员同等岗位津贴的基础上，还加发辅导员、班主任工作补贴。辅导员的补贴标准随着形势的发展及时调整——80年代，每人每月13～15元，90年代增长至30～50元，2001年提高到130～150元，2005年再次调整为300～450元。2001年的队伍建设条例规定，班主任每人每月享受600元工作补贴，2005年以来，这一标准提高到了750元。辅导员、班主任入住学生公寓，每人每天还额外发放15元生活补助。这一系列的措施，确保了辅导员、班主任的待遇优于校内同一层次的其他人员。

我校十分重视强化对辅导员、班主任工作的考核和激励，通过评选优秀、设立奖教金和多渠道宣传等方式，充分肯定辅导员、班主任在大学生思想政治教育中的贡献。根据《辅导员班主任工作考核条例》和《优秀辅导员班主任评比办法》，在每年的学年总评时，从“学生党建与思想政治教育”、“班级建设与学风建设”、“纪律教育与学生日常管理”、“文明宿舍建设”、“特色工作”五个方面，对辅导员、班主任的学年工作进行全面考核。在此基础上各学院推荐初步人选，学生工作处组织公开答辩后，确定“优秀辅导员”、“优秀班主任”获得者，在全校范围内进行表彰。从1999年开始的一年一度的校内“奖教金”评选，我校专为学生工作干部设立了“园丁奖教金”奖项，获奖人员主要从优秀辅导员、优秀班主任中产生，这是我校学生工作系统的最高荣誉。我校还利用校报、电视、校园网、学生工作简报、橱窗等校内媒体，广泛宣传获奖个人的先进事迹。

拓展职业发展空间，疏通辅导员与管理干部、专业教师岗位交流的渠道是保持队伍健康发展、充满活力的关键。我校十分重视从辅导员队伍中选拔管理干部，在校内现职的管理干部中，四分之一以上的人员有过辅导员工作的经历。对于部分素质较高、乐于并善于做思想政治教育工作的辅导员，学校鼓励他们向德育专家的方向发展。多年来，也相继有一批辅导员通过攻读相关专业的硕士、博士学位，进入到了教师队伍，成长为教学科研骨干。