国防生产生的历史背景研究

第二节　国防生产生的历史背景

国防生作为我军生长干部的主要来源之一，其产生有着深刻的历史背景和原因。

进入20世纪90年代后，世界战略格局的巨变引发了世界军事态势的深刻变化。两极格局终结，新的世界军事格局尚未最终形成，世界军事斗争出现了一系列新的特点和发展趋势。1991年，海湾战争的爆发既向我们上演了工业时代机械化战争的旧貌，同时也展示了信息时代信息化战争的新面貌;1999年，具有明显的非接触性特征的科索沃战争更向世界展示了信息化战争的威力。局部战争的新特点启示我们，以信息技术为核心的新军事变革，已经或者正在改变着现代战争的面貌和局势，战争的形态正由机械化向信息化转变。陆、海、空、天、电、网等多维领域的作战空间正在不断拓展，全天候、多方位的作战行动正在不断发展。信息攻击、远程精确打击、陆海空天电一体化作战成为主要的作战行动。在这样的时代背景下，各国深刻感悟到新战争形态所具备的深刻内涵，意识到科学技术和信息发展所产生的巨大效用，争相发展高技术武器，注重科技人才队伍的建设。这一系列变化无不向我们启示:军事人才战略建设是打赢未来信息化条件下局部战争的“杀手锏”。(www.xing528.com)

未来战争可以说既是高技术武器“硬”的较量，同时也是人才素质和人才队伍建设“软”的抗衡。这一时期，武器装备落后是制约我军发展的重要因素之一，而高素质新型军事人才的缺乏则是制约战争胜负和我军发展的关键因素。面对新变革，为适应世界军事发展的大趋势以及我国实施科教兴国战略的新形势，我军实施了科技强军^[7]战略。科技强军战略的实施对和平时期我军建设、人才培养产生了重大影响。其要求之一就是军地联合构建一个科学先进的人才教学体系，改变军官学历和科技知识水平较低的现实局面，实现人才培养模式的新转型。

洞察世界风云，党中央、中央军委指明了中国特色军事变革的方向，提出了新时期我军要实现“两个根本性的转变”:在军事斗争准备上实现由应付一般条件下的局部战争向打赢信息化条件下的局部战争转变，在部队建设上实现由数量规模型向质量效能型、人才密集型向科技密集型转变。^[8]这一军事战略思想的重大变革，推动了我军人才队伍建设的新步伐。科教兴国战略和科技强军战略的顺利实施，为我军培养了一大批军事科技人才和指挥人才，特别是2000年5月，国务院﹑中央军委颁布了《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》(以下简称《决定》)，国防生正式成为我军军事人才的重要来源之一，从此我军干部的培养制度更加完善，现代化军事人才的培养步伐加快。