俄罗斯隐性经济的负面影响及研究成果

四、隐性经济对俄罗斯外交产生的负面影响

隐性经济对俄罗斯外交的影响不是直接产生的，而是通过它对国家政治、经济及社会造成的负面影响，给外交带来联动效应。俄罗斯外交政策的发展演化与其政治经济改革的进展及结果(结果之一就是隐性经济的发展规模)具有一定的联系。自苏联解体后，俄罗斯的外交政策的发展大致经历下面三个阶段:

第一阶段是从20世纪90年代初到90年代中期。在本时期，国内改革、恢复经济是俄罗斯国家发展的核心任务。由于对苏联社会主义制度的全盘否定，俄罗斯将西方民主国家作为自己实现现代化和与世界接轨的战略性合作伙伴。此时俄罗斯与西方关系把持原则的指导思想是“俄罗斯的未来系于西方”^[17]。期望通过西方的帮助走出经济政治危机。因此，俄罗斯不仅主动向西方示好，而且在很多问题上作出让步，避免引起冲突和对抗。但，西方并没有给俄罗斯所期待的政治经济援助，使得俄罗斯依靠西方走出困境的梦想破灭。

第二阶段是从上世纪90年代下半期至新千年。本时期俄罗斯依旧以融入文明世界，实现与西方的一体化为其外交的指导思想。但俄罗斯在本时期对西方国家失去不切实际的期望。在其外交政策上更多表露出来的是对西方施加于俄罗斯的打压和遏制表现出不满和抗争。^[18]同时，俄罗斯开始注重与东方邻国关系的发展，实施了“双头鹰”外交和“全方位”外交的策略，通过与东方的联谊来获得俄罗斯在世界上应有的国际地位并与美国抗衡。其中最具代表性的是积极与中国等国家发展关系，力图以此来制衡西方。因为只有这样，俄国才能真正实现与西方的一体化，最终融入国际体系并从中影响世界的发展进程。^[19]但是，由于国力过于虚弱，俄罗斯在国际事务中依旧表现出虚弱和力不从心。

第三阶段是以普京执政为起点，其外交指导思想是，俄罗斯恢复大国地位的关键是国内的改革和经济的振兴，外交须为此创造更多稳定有利的外部环境，在灵活多变并且独立的外交政策基础上，作为西方的伙伴建设性地参与世界秩序的构建。^[20]这个外交指导思想表现出自强和实用主义，体现了内部发展的需求是国家外交活动的前提条件，俄罗斯的国际地位是凭借自己的实力来拉动，而不能靠西方的帮助。但是，与西方友好共处，良性互动，有助于俄罗斯的复兴。为此，普京执政以后，坚持既定目标不变，以实用主义原则，灵活多变的政策应对各种国际挑战。在与西方(美)接近过程中，普京表现出了前所未有的决心和耐心，以逐渐淡化90年代俄罗斯多极化外交活动中的矛盾和对抗性。“9·11”事件后，普京更是及时借助国际反恐时机，向其既定目标迈进，最大限度地维护了俄罗斯的国家利益。

俄罗斯车臣危机作为俄外交政策和国内政治经济的结合点，集中反映了俄罗斯转型结果对其外交政策的影响，车臣也成为俄罗斯与西方国家在外交上的战场。

1990年出现的车臣危机随着俄罗斯政治危机、经济危机、民族危机的不断深化，逐步演变为一场局部战争，至今这场战争及冲突仍未结束，成为国际问题中的前沿热点。它不仅影响着俄罗斯政局甚至对整个世界局势都产生了不可低估的影响。

在1999年俄罗斯政治经济等各领域问题层出不穷，正在这时，车臣问题也进一步升级与激化。车臣危机实际是俄罗斯社会总危机的一个重要表现，是俄罗斯改革失败所造成的。1998年俄罗斯金融危机成为叶利钦改革失败的标志。到1998年底，俄罗斯人口缩减到苏联的一半多，领土面积缩减过半，工农业产值下降过半，俄罗斯国民总收入仅占世界总额的2%，在世界贸易中占到1%的份额。由于逃漏税等原因，1999年9月俄联邦政府财政收入仅为50亿卢布，而外债已超过了1550亿美元。俄国力虚弱，改革失败，在国内外引起的负面影响就是政府凝聚力减弱，离散力加强，国际地位下降，成为西方国家侵蚀的对象。

车臣危机的不断升级有着它的国际性因素。它成为美国等西方国家削弱俄罗斯的重要途径，他们想在俄罗斯的版图上打通获取里海石油的通道。从19世纪起在车臣所在区域就打出了第一口油井。1914年，车臣开采的石油占到了当时俄国石油总产量的18%，20世纪80年代，车臣已经建立了实力雄厚的石化企业。在今天，车臣官方石油产量多达200多万吨，年平均所得收入为200万—300万美元。

国外势力对车臣问题的插手使得这一地区形势趋于复杂和恶化。首先表现在本地区贩卖人口及武器、绑架人质、敲诈勒索、毒品交易等犯罪活动异常猖獗，成为俄罗斯隐性经济活动的高发区。

美国对俄罗斯的崛起一直虎视眈眈。西方不仅加快了对俄罗斯周边国家加入北约的进程，同时全力支持车臣武装分子，其头目马斯哈多夫曾多次访问土耳其、英国和美国。对阿富汗战争直接导致阿富汗难民涌入中亚地区，挑起中亚民族间的矛盾，直接威胁俄罗斯。

普京执政后，面对西方的压力和国内民族危机，提出了民族主义和爱国主义，成为凝聚全国民众力量的旗帜。对于车臣分裂势力的反政府武装活动予以了坚决而沉重的打击，对西方利用车臣祸乱俄罗斯的不良目的予以有力的还击。同时普京展开全方位的外交，改善与西方的关系，注重与欧洲国家的关系，同时加强与东方的中国、印度、日本的交流与合作。普京实施的“双头鹰”外交政策具有进攻性、灵活性、平衡性、务实性的特点。他明确提出国内目标高于国际目标，国家外交政策的走向取决于国内的发展与需求。

在俄罗斯，隐性经济规模的变化直接影响到国家的税收和经济实力，而经济实力是影响国家外交政策制定的风向标。俄罗斯外交走向务实的时间表与俄罗斯隐性经济规模的增长几乎同步。正是因为俄罗斯每年因隐性经济造成的损失完全可以与国家预算相比，^[21]正是因为隐性经济的存在严重削弱着俄罗斯的国家经济实力，在认清国家经济实力与外交发言权的关系后，普京一上台，便立刻开展一系列新的改革，严厉打击隐性经济和有组织犯罪，严厉惩治腐败，重拳出击车臣武装。

综上所述，隐性经济具有双重作用——正面作用和负面作用。但隐性经济的本质决定了其在国家政治经济社会中所产生的负面影响大于其所起到的积极作用。隐性经济在俄罗斯转型期间表现出的特点极大地损害了国家社会和民众的利益，使得国家经济的复兴之路显得尤为复杂和漫长。最大限度地削弱隐性经济的规模和负面影响，是俄罗斯早日走出低谷，建立健康的、体制完备的市场经济，恢复国际地位的重要因素。

【注释】

[1]迪特·卡塞尔著:《地下经济》，丁安新、杨才秀译，武汉大学出版社，1993年，第37—38页。

[2]时映梅:《俄罗斯“影子经济”问题研究》［D］，黑龙江大学，2008年。

[3]梅新文:环球资讯(中国日报网站)，2003年11月22日。

[4]方舟:《俄罗斯政府反腐败任重道远》http://news.xmnext.com/world/opinion/2006/12/01/105610.html(www.xing528.com)

[5]李传桐:《俄罗斯影子经济:特征与成因》，《聊城大学学报》，2004年第4期。

[6]〔俄〕《对外贸易杂志》，2000年第2期，第5、6页。

[7]李永全:《普京向腐败宣战》，《光明日报》，2004－01－14。

[8]《马克思恩格斯选集》第一卷，北京:人民出版社1972年版，第136页。

[9]Теневую экономику санкциями не запугать.//Финансовые известия.–1998.–24февраля.–С.3.

[10]А.И.Гладышевский Инвестиционные резервы экономического роста http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines

[11]Н.Д.Эриашвили，Н.В.Артемьева.Экономика и право.Теневая экономика:учеб.Пособие，4－е издание，изд.ЮНИТИ，М.，2008г.，с.4

[12]姚先国:《经济秩序与经济安全》，《浙江大学学报(社科版)》，1991年第2期。

[13]А.И.Гладышевский.Инвестиционные резервыэкономического роста，http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines.

[14]А.Г.Васильев.Оценк влияние теневой экономики насоциально－экономическое положение России//Вестник молодых ученых，2000，№6，с.37.

[15]〔俄〕《2004俄罗斯统计年鉴》［M］，莫斯科，第175页。

[16]〔俄〕《2004俄罗斯统计年鉴》［M］，莫斯科，第100页。

[17]〔俄〕舍尼斯:《国家利益与俄罗斯外交》，〔俄〕《世界经济与国际关系》，2003，(4)。

[18]刘新宇:《俄罗斯影子经济研究》，外交学院，2006年6月。

[19]〔俄〕米格拉尼扬:《俄罗斯终结了吗?》，《自由思想》，2002年7月。

[20]〔俄〕扎格拉金:《新的世界无序与俄罗斯外交》，《世界经济与国际关系》2000，(1).

[21]董晓阳:《俄罗斯利益集团》，北京:当代世界出版社，1999年，第63页。