全球性问题解析：俄罗斯隐性经济探究

第四节　隐性经济——一个全球性问题

不同国家隐性经济的规模和特点与该国的经济模式和市场经济是否成熟息息相关。由此我们可以将隐性经济划分为:发达国家的隐性经济、发展中国家的隐性经济及转型国家的隐性经济。

20世纪80年代后期，对隐性经济规模从量化上的研究和统计取得了初步成果。隐性经济在这几类国家中的区别首先是规模大小不同。在发展中国家，据不完全统计为国民生产总值的12%～16%，在发展中国家为40%～50%，经济转型国家为23%～25%。较发达国家的国民经济中隐性经济的比重虽然比其他国家都低，但他们当中也有隐性经济指数高的。参见表2－2。在澳大利亚、美国和瑞士隐性经济的比重就相当低，不超过10%。排在其后的有爱尔兰、加拿大、法国和德国(12%～18%)。隐性经济比重大的发达国家有希腊、意大利、西班牙和比利时，超过了20%^[54]。近十年，随着网络技术的广泛应用，利用网络进行交易已经成为趋势。这就不可避免地引发各国影子交易的增长。例如德国在1975年时隐性经济为国民生产总值的5.75%，到1985年为11.2%，1995年为13.9%。如果70年代末至80年代初德国有8%～12%的劳动力投入隐性经济的话，那么20年后的今天已达到了22%。在欧洲的意大利、法国、英国及日本和美国隐性经济中的劳动力达到了25%～30%(包括第二职业)^[55]。在欧盟国家不低于1000万人从事影子职业。

表2－2　1994—1997年部分发达国家隐性经济规模在国内生产总值中所占比重(根据现金需求率分析)(%)

续表

注:Шнайдер Ф.，Энсте Д.，Рост теневой экономики во всем мире(1)，Экономическая теория преступлений и наказаний，2000г.№2(www.xing528.com)

上述发达国家隐性经济存在规模的大小规律可总结为:(1)中产阶级数量越大，隐性经济规模就越小。中产阶级是一个社会阶层，该阶层所具备的优越的生活条件和较高的教育程度决定其作为社会稳定发展的核心发挥着重要的作用。如果这个阶层在社会中的比重越大，社会稳定性越好，隐性经济的比重就越小。(2)社会经济和国家的稳定也是发达国家保障市场经济有效运转和抑制隐性经济的主要因素。(3)有效而成熟的法律和司法机构。在国家执法机构中先进的信息技术的应用使国家能够有效地掌握资金的流向和私人收入。同时，对违反税法行为的严惩能有效制约逃税行为。例如在美国，蓄意隐瞒收入会处以5000美元以至5年监禁的处罚。国家公务人员享有的高收入和完备的社会保障减少了国家工作人员腐败的几率。(4)社会团体和媒体对于抵抗隐性经济也发挥着巨大作用。媒体的独立性使国家政治生活与经济活动相对透明。而一些行业组织或职业联合会对行业内的自我组织和自我调节及规范商业道德发挥着巨大的作用。(5)社会文化和宗教传统也是制约社会影子行为不容忽视的力量。天主教和新教对一些国家市场经济关系的更加成熟有深切的影响。上百年来对私有财产、法律、尊重和个人消费的朴素追求及基督教义的追随不能不说对人性的改良有着一定的作用。一些发达国家之所以隐性经济规模大，其原因在于企业税收繁重。德国、意大利、比利时和瑞典的税收在欧洲最高。而美国和瑞士就相当低。除此之外，第三世界国家移民也是有些国家影子成分存在的原因之一，如美国。

亚非拉发展中国家的影子规模状况的特点是:(1)发展中国家隐性经济在国家经济中所占比重相当大。在尼日利亚隐性经济占到国家国民生产总值的76%，泰国71%、埃及68%、玻利维亚66%、巴拿马62%。在拉美国家隐性经济的规模稳定地保持在国民生产总值的60%～65%，不比正式经济逊色多少。其影子规模庞大的原因与发达国家有所差别:(1)发达国家从事隐性经济的人基本都是为了获取额外收入，而在发展中国家，大量来自农村的劳动力来城里打工找不到正式工作，迫不得已从事非法劳动以获取生存资料。因此，发展中国家隐性经济在很大程度上带有被迫性质，成为社会底层的生存手段。(2)发展中国家影子规模庞大和形式不同的另一原因在于不稳定的政局、国家权力的松散和腐败。行贿、卖官鬻爵、瓜分国家财产之风盛行。这些国家和商业体系都带有宗亲和种族性质的裙带关系。有些国家政局长期混乱，不法集团公开挑战政府。例如20世纪80年代哥伦比亚发生在政府与贩毒集团密德林之间的可卡因之战，最终由美国出面才得以平息。

转型国家的隐性经济有着自己的特点。这类国家指的是原来共产主义意识形态下的中央计划经济体制的国家。主要是从20世纪80年代到90年代初向市场经济转型的苏联各加盟共和国和中东欧国家。其隐性经济存在的原因主要在于经济体制的转型。这些国家在计划经济时期，隐性经济就具有一定的体系，到改革时期其规模迅速扩大。中东国家中马其顿、克罗地亚、保加利亚的隐性经济占到国民生产总值的40%。阿尔巴尼亚全国上下如同毒品、武器买卖和倒卖被盗汽车的黑市。这里十分之九的汽车都盗自西欧国家。

20世纪90年代苏联各加盟共和国的隐性经济指数都偏高。见表2－3。究其原因，在极度自由主义思潮的怂恿下，“休克疗法”使新政权在短时间内找不到有效管理社会和经济的途径而致使隐性经济规模迅速扩大。大多数居民迫于生计投身隐性经济。私人企业发家于恶意分割国有资产。对原全民所有制下的国有资产的大规模再分配，国家官员的大面积腐败，与资本联姻成为俄罗斯寡头形成的主要原因。俄罗斯寡头现象是俄罗斯隐性经济有别于其他国家的显著特征。除此之外，90年代经济活动缺乏法律制约，使得很多商人在合法的范围内从事非法经营。犯罪集团企图将私人企业纳入自己的控制范围，敲诈行为普遍。因此，转型国家隐性经济的特点与国家财产及被国家再分配的其他资源(财政、国债、优惠等)紧密结合在一起。

表2－3　苏联加盟共和国隐性经济在国内生产总值中所占比例(%)

注:Глинкина С.П.Теневая экономика в глобализирующемся мире\ Проблемы прогнозирования，2001г.，№4