十一届三中全会以来，劳务经济逐渐成为农村经济的重要组成部分，在此情况下，农村留守青年妇女自然而然成为农村发展的核心主体。要构建社会主义和谐社会，加快农村发展，缩小城乡差距，进行社会主义新农村建设，我们就应当研究和把握当前农村留守人群的结构及特点，特别是留守青年妇女现状。按照党校“三三制”教学要求，我们调查组对武山县农村留守妇女生存状况进行了调查。
一、武山县留守妇女基本情况和生存现状
（一）基本情况
大多数村镇，基本上是以年轻夫妇种植蔬菜为生活来源，在这些地方，青壮年男性离家的很少，而处在浅山或深山区的村镇，由于自然环境恶劣，生活艰苦，增产增收致富难，全村95%青壮年男性只得外出务工。由于外出劳务者还不能也没有能力将全家带出去，只能自己在外努力挣钱，让妻子老人守住自己的家园，因此妇女就必须得承担起原本由男性承担的那一份家庭责任，既要照顾家中老人、孩子、种田种地，又要完成乡、村两级的各项任务，同时还要处理好亲戚、朋友、邻里之间的红白人情事务。她们自身无经济来源，主要依靠丈夫外出打工挣来的钱来支撑家庭的运行。
留守妇女主体年龄段主要在20～50岁，各个年龄段的文化素质，思想观念，干事能力存在着明显的不同。
1.文化程度普遍较低。不同年龄段的妇女文化程度不同，年龄越大，文化程度越低，而且农业科技知识、实用技能掌握极为有限。40～50周岁段的55%为小学文化程度，45%为文盲；30～40周岁段20%为初中文化程度，75%为小学文化程度，5%左右为文盲；20～30周岁段，80%为初中文化程度，10%为小学文化程度，3%为文盲，7%为高中或其他文化程度。
2.思想观念存在很大的差异性。由于受社会发展程度，特定生长环境的文化观念、经济理念的影响，各个年龄段的人群所形成的思想认同、文化理念、行为方式都是不同的。40～50周岁段的妇女，受父辈传统观念影响较大，多数人能够肯吃苦，能吃苦，会干重体力农活，对传统农业技术掌握较为熟练，基本能够完成家庭的日常农活，但思想保守、不易接受新思想、新观念、新技术，教育子女能力不足，大多数人能够承担赡养老人的义务，对参与社会公益事业不热情，小农意识较重；30～40周岁段的妇女相当一部分有过外出打工的经历，接受过城市文明，思想比较开放，有向往城市生活的梦想，但又不得不留守在农村。对新生事物的接受能力较强，既甘于现状又不满足现状，小农意识已淡化，有参加社会义务的欲望，对农村发展的信息比较敏感，法律意识较强，但对种植等农活不太熟练。20～30周岁段的妇女基本都外出打过工，对农村情况不熟悉，尤其是农活，大多数既不会干也不愿干，她们只是由于不能同丈夫外出而留下来却不甘心留在农村，有着强烈的脱离农村到条件较好的地方谋求发展的欲望和想法。对农村感情不深也对农村的事务毫不关心或关心甚少，在家庭中是留守人员呵护的对象，基本没有承担家庭的重大责任。
（二）留守妇女的生存现状
经济收入来源较少，收入十分有限。由于近年来国家各项惠农政策的实施，比如农税免除，教育学杂费的减免，农村的各项补贴的落实，使得靠天吃饭的农村生存条件有了较大的改观，但农业和家庭其他收入微乎甚微，主要收入是外出打工挣来的钱，按平均每户4.5人输出劳力1人，年均能挣回8000元，人均可支配为1777元，由此可见，经济来源单一的农村留守妇女可支配现金是很少的。
1.健康状况轻差。农村卫生条件有限，妇女卫生保健意识不强，大多数妇女存在这样或那样的妇科或其他身体疾病，由于经济的原因，农村妇女大多还没有形成主动去检查的习惯。近年来农村妇女患妇科疑难杂症的病例越来越多，农村需要比城市妇女身体更加健康结实的女人去支撑农村的家，不管是在川区还是在山区，女人们都要干同男人们一样的体力活，要照顾老人，教育孩子，特别是在农忙季节，身体状况差、体质弱的留守妇女困难更大。由于长期对自身疾病的拖拉，致使一些疾病早期得不到有效地治疗，发展成危害程度较大的病，严重地威胁着广大妇女的身心。
2.精神负担重。由于丈夫长年外出，一方面担心丈夫的工作安全、日常起居、身体状况，另一方面忍受精神空虚，更怕外出的丈夫“越轨”、见议思迁、抛弃自己，这种“隐形”担忧长期困扰着她们。由于近年来农村社会治安隐患较多，整体形势不容乐观，留守妇女的安全感不高，加之丈夫不在，农作物的种、收存在一定难度，心里倍感焦虑。平日里除了和关系较好的左邻右舍拉拉家常，基本没有什么娱乐活动，精神文化极度缺乏。
3.婚姻关系整体稳定。由于生活压力所迫或期望着过上更加美好的生活，农村的青壮男性满载妇女的希冀，从新年的鞭炮声中就走了出去，女人们便开始了漫长的精神心理的煎熬，由于大多数外出的男人和留守的妇女正是被这种期望支撑着家的信念，婚姻也就这样被维系着，即使偶尔出现一些问题，但总体是稳定的。一小部分家庭婚姻出现破裂并不能说明整个留守妇女的情感世界出现问题，不管是外出的男人还是在家的女人，由于长期的分离，精神和心理的脆弱是情理之中，但并不能说明婚姻是风雨飘摇的。经过调查，因外出打工致使婚姻破裂的离婚率不超过5%，但这个比例逐年有所上升。
4.家庭关系紧张。婆媳关系一直是影响家庭和谐的重要问题，丈夫在家时可以缓冲调和，丈夫不在家矛盾就很难化解，家庭中存在的一些鸡毛蒜皮的事往往会引起矛盾的激化。因此老人的赡养存在着很大的问题，大多老人选择和年轻人分开自我生存，孝道缺失已成为农村社会的普遍现象。
5.子女教育问题多。由于农村教育资源的稀缺，子女教育问题是严重困扰大多数家庭，由于留守妇女自身的文化素质偏低，这就决定了子女的家庭教育不够完整。除了尽可能地满足孩子的物质需求，满足子女的吃、穿、用，对子女成长的过程却没有更好的监督疏导，以致出现了留守家庭未成年子女犯罪等现象，导致原本存在的农村孩子与城镇孩子教育基础差距日益拉大。
二、客观评价农村留守妇女的生存现状
（一）留守妇女目前生存状态及现状的形成，是整个社会特定的发展历史阶段的产物，只要劳务经济的存在，留守妇女的问题难以从根本上得到改变。
（二）当我国农村在联产承包责任制之后，市场经济的改革大潮冲破原来几乎是自给自足的封闭的自然经济，农村的发展以新的方式向前迈进，农村存在大量的廉价劳动力，而这些劳动力在自己的土地上没有被有效配置，大部分男性走出去赚钱，农村男耕女织的自然经济已经不复存在。正是这支劳务大军为国家建设了数不尽的高楼大厦，平坦大道，也圆了自己祖先多少辈的梦，农村土房变砖房，瓦房变平房，平房变楼房，黑白电视变彩电，彩电变液晶电视，试想，如果女人们不勇敢的承担起原本属于两个人的重担，今天我们美好的生活从何而来，农村能像今天这样美好吗。正是由于妇女们用柔弱的肩膀承受了太多的辛劳与痛苦，才使得勤劳的男人们义无反顾地一次又一次地踏上圆多少代人梦想之路，只要农村经济有所发展，这条路是会长久地走下去的，女人们的付出依然存在，这是历史的必然，也是最现实的抉择，没有别的路可走。(www.xing528.com)
（三）由于农村生产力的落后，人们远没有脱离繁重的体力劳动，目前还不能以新的生产方式来改善或减轻压在妇女身上的超负荷劳动量，要想彻底改变这一现状，必须要在农村的生产力大发展时才能实现。也就是将农村的生产方式转化成社会化大生产时，才有可能真正地将捆在农民身上的枷锁去掉，将劳动的性质和方式彻底转变成愉悦的工作，不再使人受累、受伤害。
（四）尽管农民付出了艰辛的代价，但仍然收入不高，经济的总量还远远不能满足我们正常所需，所有农村难点问题在于穷。因为穷，会产生相关问题；因为穷，人们的健康得不到有效保障；因为穷，就会努力维护属于自己生存的最佳权利；因为穷，自己的梦就不会实现；因为穷，人就会变得自利，我们的农村需要的是太多太多。
三、建议和对策
（一）大力发展县域经济，发展劳动密集型产业，做大做强第三产业，加快小城镇建设，加快城乡一体化进程，使更多的农民从土地的束缚中转移出来，从事其他行业，这才是治根之本。
（二）要从根本上改善或改变当前农村留守妇女的生存状态。首先要从农村生产关系的调整上下工夫，要彻底改变农村的当前小农业的落后状况，其次有效应用科技知识，转变增产增收方式，提高生产效能，实现机械代替人的繁重体力劳动，使留守妇女的劳动负荷量减轻。加快土地流转，实现农户农业向特色集约农业转化，使大量的农民从土地的重压下解脱出来。使原来土地的低效益状态彻底改变，实现资源最优化配置。
（三）加快农村产业结构调整步伐，通过招商引资，改变传统种植模式，可采取“公司+农户”等形式，由龙头农业企业牵头，促使传统意义上的农民转变为公司员工，减少农村人口数量，加快农村城镇化进程。
（四）加大农村基础设施建设投资力度，提高农村社会公共服务能力水平，缩小城乡差距。
（五）高度重视基层农村妇女社会组织建设，切实发挥妇女组织的能动作用，使更多的留守妇女参与社会事务和公益活动，切实提高留守妇女在全面建设的进程中话语权和参政权，提升整体素质。
（六）加强培训，提高留守妇女的基本素质。要进行文化知识、科学技术知识、实用技术、法律法规、道德伦理等方面知识的重点学习教育。举办各种妇女培训班，提高留守妇女的基本素质。
（七）全社会要有重视和关爱留守妇女的良好社会环境，广泛开展妇女关爱行动。政府要主导，法制、文化教育、卫生、民政、社保等部门要广泛参与，发挥各自职能，整合社会资源，共同关注孩子的教育问题、老人赡养问题、妇女健康问题、生产生活问题。
总之，农村留守妇女目前存在的困境是由当前不够发达的生产力决定的，具有复杂的多方面因素，要从根本上改变这一现状，这将是一项长期的历史任务，也是一项系统的工程，需要社会各方面关心支持，只要各级组织认真贯彻落实构建社会主义和谐社会，积极推进社会主义社会新农村建设，努力缩小城乡差距，加快城乡一体化建设进程，只有当建设目标完成时，留守妇女才能真正被解放成为新型农村妇女。
第三十二期乡镇干部培训班
汪耀东 武山县滩歌镇政府
刘蕴哲 武山县温泉乡政府
宋慧敏 武山县杨家河乡庄科村
指导教师：温钦虎 天水市委党校副校长、副教授
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