天水果品产业发展状况调研成果

天水市果品产业发展状况调研

果品产业是天水市在全省乃至全国具有明显竞争优势和发展潜力的特色产业。近年来，在市委、市政府的高度重视下，紧抓农业部将天水列入苹果优势产区的有利时机，坚持因地制宜、科学规划、合理布局的发展原则，围绕农民增收和农业增效，突出区域特色，充分利用优势资源条件，加大科技示范，创建优质品牌，以规模化基地建设和果树技术推广为突破口，使全市果品产业取得了长足的发展。

一、果品产业发展现状

（一）生产基地发展迅速

据统计，截至2009年年底,全市各类果品种植面积约250万亩，占全市总耕地面积580万亩的43.1%。其中：苹果约131.9万亩（优质花牛苹果89万亩），桃8.7万亩，梨5.3万亩，葡萄6.5万亩，樱桃4.2万亩，花椒50.5万亩，核桃37.8万亩。全市万亩果园乡镇数达到41个,果树专业村97个。目前，在秦州、麦积、秦安、甘谷、清水等县（区）河谷川道区及地势平缓区形成了以“元帅”、“富士”为主要品种的苹果生产基地；在秦安县宜栽区形成了以蜜桃为主的西北最大鲜食桃生产基地；在麦积下曲、社棠一带形成了全国最大的山地鲜食葡萄生产基地；在秦州区发展形成了西北地区最大的甜樱桃生产基地；在秦安、麦积、甘谷浅山干旱区形成了花椒基地；在清水发展起来的优质核桃生产基地等等。

（二）管理水平不断提升

近几年，全市积极开展“优质果园管理示范活动”，共抽调果树技术人员1300多名，进驻全市1000个果树重点村，指导果农大力开展良种推广、疏花疏果、果实套袋、喷施果形剂、果树修剪、无公害和绿色果品生产、果品贮藏保鲜等“十大”果树栽培技术。截至2009年年底，全市达到农民技师水平的有5961人，达到农民技术员水平的有40519人，组建起果农协会170多个，会员1.6万多人。

（三）产业效益明显增加

全市先后制定了《天水苹果无公害果品生产规程》、《花牛苹果质量标准》、《绿色食品花牛苹果生产技术规程》等多项技术操作规程，积极推进果品标准化生产，进一步提高了果品的市场竞争力，有效的增加了农民的收入。截至2009年9月，全市已完成了73个出口果园的注册工作，注册面积达9.77万亩。全市的优质果率由2003年的35%提升到2009年的65%，五年内优质果率翻了近一番。

随着果品质量的不断提高，使果品价位逐年走高。据统计，2009年，全市果品收入在10万元以上的农户有214户，果品收入在5万元以上的农户有2928户，果品收入在1万元以上的农户有27888户，一大批农民依靠发展果品产业走上了致富之路。

（四）品牌保护工作成效显著

多年来，天水市各级政府和林果业务部门高度重视果品宣传推介和果品营销、品牌创建保护工作，天水优质果品在国内外的知名度明显提高。天水市的下曲葡萄在全国首届贮藏葡萄评比中荣获金奖；花牛苹果作为我国最早注册的苹果商标，多次获全国优质农产品金奖称号，花牛苹果系列4个品种和秦安蜜桃荣获奥运推荐果品一等奖暨中华名果称号，富士苹果荣获奥运推荐果品一等奖；在北京“2006(第二届)中国国际林业产业博览会”上,“花牛”苹果荣获金奖；2008年“花牛”商标荣获“甘肃省著名商标”和“中国知名特产”称号；同年，中国果品流通协会授予甘谷县“苹果之乡”、秦安县“花椒之乡”、麦积区“优质苹果基地重点县”称号，秦州区中梁乡、麦积区花牛镇、秦安县兴国镇、甘谷县磐安镇“中国优质苹果基地百强乡镇”称号。2009年9月，成功举办了“2009中国苹果年会暨天水花牛苹果节”。国家质检总局于2007年11月21日起对天水花牛苹果产地实施了地理标志产品保护，天水成为全国优势苹果产区唯一的花牛苹果生产基地。2008年初，市政府制定完成了《天水花牛苹果地理标志产品保护管理办法》，2008年，花牛苹果进入了甘肃省产品质量监督检验中心产品质量检验合格防伪系统，完成了“花牛”商标的互联网域名注册。此后，秦安蜜桃、秦安花椒地理标志产品保护也分别顺利通过国家级评审。

二、果品产业发展优势条件

一是气候资源优势。天水温带大陆性气候明显，光热资源丰富、昼夜温差大、空气干燥、自然隔离条件好、病虫危害轻、土层深厚、土壤疏松，适宜果品的种植。生态指标均达到农业部《苹果优势区域发展规划》苹果最适宜区标准。

二是品质品牌优势。“花牛苹果”获国家地理标志产品保护，“花牛”商标被认定为甘肃省著名商标，并进入了甘肃省产品质量检验合格防伪系统，获准使用甘肃省产品质量监督检验中心专用“产地质量合格”防伪标志。品牌创建、认证工作对提升天水市果品知名度和市场竞争力，规范市场经营，维护消费者合法权益，保护名优品牌发挥了重要作用。

三是科技支撑优势。截至2009年年底，全市有市、县（区）两级果树推广科研机构9个，科技人员255名；有果农协会170多个，农民技术人员4万多人，全市已形成一整套比较成熟先进的果树栽培管理技术。

四是食品安全优势。天水90%以上的地方基本没有工业污染，农田土壤中除使用有限的化学肥料外，主要靠使用有机肥。天水果品基地的大气、土壤、水质的各项指标均符合国家生产无公害及绿色食品的环境要求，各项指标均达到国家绿色食品标准，获准使用绿色食品标志。

五是产业基础优势。全市580万亩耕地中，适宜种果树的面积有350万亩，有180万农业劳动力资源，可满足果品这一劳动密集型产业对劳动力的需求，境内交通运输便利，全市农民素有栽植果树的传统习惯，“要致富，栽果树”，已成为各级政府和广大干部群众的共识。

三、存在的主要问题

一是果树育苗的整体档次不高、苗木繁育管理工作不规范。主要表现在采穗渠道混乱，苗木品种纯度参差不齐，质量无法保证，基地建设与苗木繁育工作不配套。近几年，天水市果树建园增速快，苗木需求量增多，而天水市苗木繁育建设明显滞后，苗木供求矛盾突出，导致新建果园质量不高，部分农民为了确保品种质量，在栽植后第二年重新嫁接，增加了生产成本。

二是果品种植规模小、产量低，区域布局和品种结构不尽合理。老果园果树老化严重，淘汰和更新速度缓慢，优势产品规模基地建设进度不快，资源优势得不到应有的发挥。果品产业发展不均衡，群众组织化程度低，果品种植大部分以农户为单位，没有形成集中连片，全市被划入“花牛”苹果地理标志产品保护范围的64个乡，有40%的乡苹果面积较小。

三是果农整体素质、投资意识和组织化程度不高。目前，全市果品市场由于果农素质低、栽培技术落后、防治病虫害以农药为主，不仅果实外观质量差，还经常由于农药使用剂量、时间、次数不当，使果实农药残留超标，导致优质果品率低，与市场需求有较大的差距，生产经营尚未走上标准化、规范化的轨道。

四是果品采摘后商品化处理程度较低。在天水市生产一些优质水果品种，由于鲜果收获期比较集中，且采摘后商品化处理落后，难以满足消费者需要长年均衡消费新鲜水果的要求。目前，天水市采摘后进行分级、打蜡、包装、贮运的水果只占总产量的1%，贮藏的水果不到总产量的20%，加工的水果不到总产量的10%，致使市场竞争力较弱，严重影响了果品的产后增值。

五是水果营销不畅。由于市场体系不够健全，水果生产经营的科技研究、推广和应用相对比较落后，及时准确掌握市场供求及其变化的信息很少，当水果集中上市时果贱伤农的现象经常发生。(www.xing528.com)

六是龙头企业和服务组织发育不良。龙头带动力不强，产前、产中、产后社会化服务严重缺乏，果品生产缺乏龙头企业的带动，后劲不足，以户为单位的小生产和大市场之间矛盾突出。

四、果品产业发展对策

（一）加强苗木繁育基地建设，强化产业发展基础

在天水市扶持建立2～3个500～1000亩规范化育苗基地，满足全市果品产业发展新建果园的苗木供应。支持无病毒、矮化、半矮化砧木优质大苗繁育，缩短新建园进入结果、丰产期年限；强化苹果苗木生产、销售许可制度，实行定点生产、专业销售。严把苗木质量关，各县区要建立健全果树苗木繁育管理体系，为基地建设打好基础。为全市优质果品基地建设提供数量充足、品种和质量优良的苗木。

（二）进一步扩大果品生产规模，实现果品产业化

有规模才能形成产业，有产业才会有效益。市、县（区）要高度重视果品支柱产业建设，把扩大果品种植面积，提高生产规模提到重要的议事日程。按照突出主导产品，制定发展规划，调整产业结构，科学合理快速壮大特色优质果品产业。争取项目，精心组织，整片带、整流域推进，鼓励大户承包、联户经营、企业兴建基地。

（三）大力实施标准化果园管理，提高果品质量

当前做好果品标准体系、检测体系和无公害生产体系等工作，是提高果品质量，增强果品市场竞争力至关重要的因素。要加强果品质量的标准化管理，总结和摸索出一套标准化的生产规程，形成企业检测与政府监测相结合的完整的果品质量检测网络体系，增强产品的市场竞争能力。

（四）不断加大实用技术培训力度，提高果农素质

要加大对新建园、整形修剪、疏花疏果、合理符合、病虫害防治、配方施肥等新技术推广力度，全面提升天水市果园标准化、无公害化生产水平，加大老果园改造力度，进一步提高以花牛苹果为主的果品质量。要保障培训经费，采取多种方式开展果树技术培训，努力提高市、县果树技术干部和广大果农的技术素质。

（五）延长产业加工链条，搞好产品深加工

近年来，天水市水果产量增长了几十倍，但由于加工技术和产业化滞后，每年大约有2～3成到手的水果，因为缺乏贮藏及加工手段而烂掉。由此而带来的农民卖果难至今也没有从根本上得到解决。果品的深加工既是消费市场的需要，也是解决农民卖果难的根本出路。

（六）培育壮大龙头企业，增强带动能力

要扶持和培育鲜果营销龙头企业，加快高效节能贮藏保鲜库和采后商品化处理能力建设，力争经过3～5年的努力，使秦州、麦积、秦安、清水等果品主产县区鲜果贮藏能力达到总产量的60%以上，以缓解采后鲜果的市场压力，使之均衡上市，实现增产增效。

（七）加大营销体系建设，开拓果品市场

市上要正确引导，出台优惠政策。通过政策、资金、技术等多种方式，扶持一批加工、流通龙头企业，到2015年，新发展诚实守信、年销果品200万公斤以上的市级龙头企业15家；年销果品500万公斤以上的省级龙头企业5家；发展有出口资质和出口权的龙头企业5家。全市建成13处规模大、功能齐全、现代化程度高、年交易量在5万吨以上的产地果品交易市场。

（八）实行名牌战略，推动优质果品生产基地建设

要积极促进各县、区发展优质水果商品基地，通过引进优良品种和先进技术，树立水果名牌，带动基地生产。发展一批适应国际潮流的绿色果品基地，树立天水市的绿色果品名牌，建设一批天水市特有的优质水果品种，打出独特“天水牌”水果，最终促进天水市果品产业的发展，进一步促进农民增收。

第二十三期中青年干部培训班

徐应斌　天水市果业办

李小霞　秦州区农广校

柏全礼　天水市公安局

指导教师：高占林　工商与公共管理教研室副教授