麦积区花牛苹果产业发展问题研究

麦积区花牛苹果产业化发展现状、存在的问题及解决途径

近年来，麦积区委、区政府按照“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果，苹果着重抓花牛”的发展思路，紧紧抓住国家开发建设关中—天水经济区的大好机遇，坚持把发展花牛苹果等优势果品作为调整优化农业产业结构、增加农民收入的主要途径，并采取强有力的措施，积极引导，大力扶持，有力地促进了全区果品产业发展。截至目前，花牛苹果等果品收入已占到全区农村经济总收入的26.7﹪。花牛苹果产业基地初具规模，花牛苹果产业得到长足发展。

一、麦积区花牛苹果产业发展现状

（一）基本情况

麦积区总面积3480平方公里，耕地面积119.46万亩。其中苹果栽培面积22.4942万亩，挂果面积12.5万亩，产量13.2492万吨，产值17224万元。

全区现有万亩以上的果树种植乡镇13个，千亩以上的果树种植专业村80多个，百亩以上的果树种植重点村100多个，约有5万多农户种植“花牛”苹果，基本形成了以“花牛”苹果为主的区域化布局和基地化生产的果品业发展格局。

全区现已建成气调库3座，恒温库32座，其中千吨级以上贮藏库14座，年贮藏果品能力达5万吨。建成中小型果品批发交易市场15个，中介服务组织150多个，营销企业32家，年营销果品15万多吨。

（二）花牛苹果产业布局

目前，全区基本形成了以城郊南山为主的万亩花牛苹果基地、以石佛大阳山、渭南王旗山、中滩九龙山为主的万亩花牛苹果基地。这些基地的建成，使花牛苹果已真正成为广大农民增加收入的支柱产业和主导产业。

（三）发展花牛苹果产业的优势条件

1.气候资源优势。麦积区年降雨量560毫米左右，年平均气温10.9℃，全年日照时数2800小时，年有效积温3000℃，夏季平均最低气温15℃～18℃，无霜期近200天，这些有利条件和生态指标完全符合国家农业部《苹果优势区域发展规划》中提出的优质苹果生产的7项生态指标。同时，麦积区由于土壤、大气、水质无污染，果品成熟期昼夜温差大，果品糖分的积累高，果实风味浓郁，光洁靓丽，具备生产优质果品的最佳条件。

2.花牛苹果品质品牌优势。麦积区果品享誉海内外，在国内外各类果品展销会中屡获殊荣。尤其花牛苹果2004年在“首届中国（深圳）国际水果及技术展览会”上获“水果状元”、“最受深港地区消费者喜爱的系列水果品牌”、“2004—SFT推荐十大果品品牌”等荣誉称号；2006年在北京“2008北京奥运推荐果品评选活动”中获“中华名果”称号；2007年在“全国优质苹果评选活动”中获中国优质苹果金奖。通过对花牛苹果的宣传和展示，2008年麦积区被中国果品流通协会认定为“优质苹果生产重点县区”；2009年，在西安举办的全国苹果年会上，麦积区花牛镇被授予“全国百强乡镇”称号。“花牛”已成为中国苹果著名品牌。

3.花牛苹果市场竞争优势。麦积区“花牛”苹果以绿色安全的品质、亮红喜庆的颜色、芳香诱人的味道赢得了市场和客户。花牛苹果上市适逢我国传统佳节“中秋节”和“国庆节”，比富士苹果早上市一个月时间，同时，由于近几年美国蛇果生产成本太高，生产严重萎缩，面积产量较2004年下降了将近一半，许多国内外市场被花牛苹果所占领，人们对花牛苹果的需求量日益增多，如北京、上海，深圳，广州等国内高消费市场和俄罗斯，东南亚、西欧等国际市场，对美国蛇果的消费在逐年减少，而花牛苹果则相继进入了这些市场。

4.花牛苹果果品安全优势。近年来，通过大面积推广果实套袋和使用高效低毒、低残留生物农药及生物肥料等新技术，麦积区苹果果品的安全又上了一个新的台阶。据质监部门检测，麦积区大气、土壤、水质各项指标均符合国家生产无公害及绿色食品的环境要求，生产的苹果达到了国家绿色食品“A”级标准，获准使用绿色标志。

5.苹果产业基础优势。麦积区适宜种植苹果的面积近50万亩，而全区有40多万农业劳动力资源，可满足这一劳动密集型产业要求。当地农民素有栽植果树的传统习惯，“要致富，栽果树”已成为各级政府和广大干部群众的共识。经过多年发展，截至目前，全区年苹果收入在10万元以上的农户有68户，5万元以上的有620户，1万元以上的有7100多户，许多果农靠苹果生产发家致富。与此同时，麦积区不仅在苹果贮藏上积累了一些先进的技术和成功的经验，而且在销售上拥有了一批诚信经营的果品营销企业和农民产地促销经纪人。

6.苹果产业优惠政策优势。近年来，麦积区委、区政府高度重视花牛苹果产业的发展，提出了“农业重点抓产业、产业优先抓果品，果品突出抓苹果，苹果优先抓花牛”的果品产业发展思路，整合财政、农业、林业、水利、交通、扶贫等涉农部门的人力、物力、财力，采取小流域治理、整村推进与基地建设相结合的办法建设花牛苹果基地。在基地建设中，实行了一系列优惠政策，这些优惠政策的实施，吸引了众多龙头企业和种植大户参与到基地建设中来，为麦积区花牛苹果产业发展注入了活力和希望。

二、花牛苹果产业化发展存在的问题

目前麦积区花牛苹果产业虽然呈现出了良好的发展势头，但与发展现代农业的要求、与农民群众的期望相比，与相邻果品产业发展较快的地区相比，还有一定差距。

（一）花牛苹果产业规模和品种结构还不尽合理

以苹果为主的果品产业主要集中在城郊和中、东路乡镇，果园面积占到全区的68%左右，三新阳片区所占份额较少，且部分果园管理粗放，产量质量低，效益不高。

（二）花牛苹果果品包装不规范

包装不规范，标识不全或无标识等原因致使果品可信度差，品牌难以树立，严重影响了市场竞争力和销售，不仅制约着花牛苹果出口贸易，也影响了其在国内的销售。另外，包装标识问题也亟待解决。

（三）市场销售和服务体系建设相对滞后

尽管全区果品年储量达到了5.3万吨，但仅占年苹果总产量的20%左右。同时，大多数鲜果购销企业缺乏政策支持和资金扶持，带动力不强，产业化程度低，加工能力不高，保鲜贮藏增值作用没有得到很好的发挥。(https://www.xing528.com)

（四）科技推广队伍人员短缺，技术力量薄弱

目前承担全区果业科技推广的专业技术人员仅38人，人均负责推广面积超过了1万多亩，这严重制约着先进科技的推广应用。

（五）科技推广经费不足

由于经费缺乏，如技术推广、科技培训、项目实施等许多工作难以大范围展开。目前全区果品生产中科技成果推广经费主要来源于市区两级科技部门下拨的课题经费，该类资金数目小，年均仅3～5万元，常用于科技成果研发和技术鉴定环节，技术的推广工作只能依靠为期不多的培训，推广工作难度大，同时，由于经费不足，全区至今尚无一处组培室、培训室、标本室、实验室、农药安全检测室，大部分试验研究工作无法开展，致使科技推广工作滞后。

（六）果园的标准化和科学化程度不高

果园管理水平低，整体效益差，新技术推广到位率低，果农技术素质普遍较差，对标准化生产重视程度不够，精细管理经营的果园少，造成优果率偏低，全区高档果不足20%，无法满足市场对绿色果品和优质精品果的需求。据调查，虽然管理水平高的果园每亩产量在6000斤以上，亩收入在10000元以上，但全区挂果的11万亩苹果平均产量仅为1000公斤左右。老果园改造、更新换代步伐比较缓慢。

三、花牛苹果产业化发展的途径

要把麦积区花牛苹果产业建设成为在全省、全国有重要影响的优势产业，就要以产业富民为目标，以市场为导向，以科技为动力，抢抓国家将苹果产业由东部向西部黄土高原拓展及发展天水—关中经济区的历史机遇，举产业旗，打绿色牌、走特色路，走品牌化鲜果营销和出口创汇的路子。

（一）发挥区域优势，扩大基地规模

以城郊南山万亩花牛苹果基地为核心，东向元龙镇、伯阳镇延伸，南向甘泉镇、麦积镇扩展，重点实施好“三条流域四道梁”，预计到2015年使城郊南山优质花牛苹果基地达到15万亩；以推进三新阳地区“两个最大”建设为重点，继续完善“三山一廊”（石佛大阳山、中滩九龙山、渭南王旗山及渭南至新阳10公里花牛苹果长廊）花牛苹果的巩固提高工作，使三新阳地区花牛苹果基地达到5万亩。从2010年起，三年内在石佛北山建造一所2万亩的花牛苹果基地。

（二）加强技术培训，提升科技含量

一是加强对基层专业技术人员的知识更新与技术提高培训。二是对苹果主产乡镇的农民开展技术培训，通过3年的强化培训，培训果农技术人员2万名，力争使每家每户有1名懂经营、会管理的技术人员。

（三）培育市场体系，做大品牌战略

一是加快果品专业市场建设。利用三年时间，在甘泉物流园区，通过招商引资，高标准、高起点，新建一个功能齐全，辐射面广，吞吐能力约10万吨的大型批发市场，力争把麦积区逐步建设成为中国西部颇具规模和影响力的果品集散地，市场销售量达到果品总量的70%以上。解决制约果农卖果难、销售难的突出问题。二是积极培育发展果品经销企业、农民专业合作经济组织和果行中介服务组织，强化流通服务，把千军万马搞流通的游击队联合起来，组建执行统一标准的“联合舰队”。三是积极开拓国外市场。借鉴举办2009中国苹果年会暨天水花牛苹果节的成功经验，积极参加和举办经贸洽谈会、果品博览会、鉴评会以及交易会等活动，提高花牛苹果在市场上的知名度，再拓国际市场，力争使花牛苹果出口量达到总产量的30%以上。

（四）壮大龙头企业，延长产业链

一是保鲜贮藏库建设，依托山东威龙集团，利用5年时间在三阳川建设占地500亩的20万吨气调库，2010年开始启动建设，2015年全面投入使用。该项目建成后，将增加产值15亿元。二是果品加工企业建设，通过招商引资，大力发展脱水膨化、速冻、干装罐头、果珍果粉、果酒、果醋、果酱等多元化加工产品和加工企业，以改变以生产浓缩果汁为主的单一产品结构，增加果品附加值。三是采用政府扶持、企业强强联合的方式，在全区新建2～3条大型果品光电式清洗打蜡、分级定级生产线，运用鲜果冷藏运输等冷链手段，增强全区鲜果从产地到终端消费市场的冷链物流贮藏保鲜体系。四是围绕果品产业的发展，组建果品纸箱包装彩印公司，生产高档果箱，统一包装和标识，延长产业链条，实现增值销售。

（五）狠抓果园管理，推行标准化生产

按照生产基地规模化、产地环境无害化、生产加工规模化、产品流通标准化、质量管理制度化、生产经营产业化的要求，争取把麦积区南山万亩花牛苹果基地、九龙山花牛苹果基地、石佛大阳山、渭南王旗山等基地建设成省级标准化示范园。加快十万亩花牛苹果绿色果品基地、标准化GAP生产的认证和质量安全可塑制度建立工作。对近年来全区新建果园全面推广现代栽培模式，科学施肥，精细管理，加快标准化生产。

第三十二期乡镇干部培训班

刘亚明　麦积区花牛镇政府

张文俊　麦积区马跑泉镇政府

指导教师：魏耀虎　哲学与科社教研室副教授