重视协调作用的重要性

重视协调作用

在2002年3月召开的全国政协九届五次会议上，李瑞环主席对协调问题作了精辟的阐述，并明确提出各级政协组织要“把发挥协调作用作为工作的一个着力点，认真抓，经常抓，切实抓好”。这些论述，对于在新形势下拓展政协工作，具有十分重要的指导意义。

协调是人的自觉能动性的一个突出表现。世界上万事万物作为相互联系的统一整体，永远处于平衡与不平衡、协调与不协调的矛盾运动中。在人类出现以前，自然界完全按照自然法则自发地调节、演化和发展。进入人类社会以后，产生了人与自然、人与人之间的矛盾和冲突，人类活动与自然现象交织在一起，社会规律与自然规律同时起作用，人类自觉的协调行为就成为必要。自觉的协调是人的主观能动性的体现。一切人类实践活动，不管是改造自然的活动还是改造社会的活动，从根本上说，都是自觉协调人与自然和人与人之间的关系的活动，都是不断打破不平衡、不协调而追求平衡、协调的过程。历史发展到今天，人类认识世界、改造世界的能力大大增强，各种矛盾和冲突也更加尖锐、更加复杂，和谐共存、协调共进日益成为全人类关注的重大问题。

协调是处理问题的一种基本方式。一个国家总会有不同的利益群体、不同的社会阶层、不同的党派组织，如何寻求共识、协调关系、加强团结，对于国家的稳定和发展至关重要。在我国，随着改革开放的深入和市场经济的发展，经济成分、组织形式、就业方式、生活方式日益多样，不同阶层、不同群体、不同行业、不同地域间的矛盾错综复杂，各种不平衡、不协调、不稳定、不和谐的现象举目可见，协调工作比以往任何时候都显得迫切和重要。对于当前大量的社会矛盾，我们只能用协商、协调的方式来处理，而不能用强制、压服的办法去解决。协调就是协商问题，就是调整关系，就是化解矛盾，就是平衡发展。社会的方方面面都需要协调，社会的方方面面都要做协调工作。如果不重视协调，对一些问题熟视无睹，对各种矛盾和冲突不加以及时、有效的调解，乃至采取不适当的办法去处理，有些矛盾就可能会激化，就可能引发严重的社会问题。因此，建立有效的符合时代要求的社会协调机制势在必行。(www.xing528.com)

协调是政协工作的一项重要内容。政协之所以有协调的功能和作用，是由其独特的组织构成和运行机制决定的。人民政协具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，能够在共同目标下把各方面人士凝聚起来，最大限度地实现全体社会主义劳动者、社会主义建设者和所有爱国者的大团结大联合；人民政协具有下通各界、上达中央的便利条件，能够及时宣传党的方针政策、充分反映各方面群众意愿，真正成为党和政府联系群众的重要桥梁和纽带；人民政协作为党派性的民主协商机关，能够保障各党派、各团体和各位委员自由发表意见，做到既尊重多数人的共同意愿又照顾少数人的合理要求；人民政协会聚了各方面的人才，能够广泛吸纳群众的智慧和经验，就社会稳定和与群众利益密切相关的问题提出有价值的建议。各级政协组织都应当立足自身的特点和优势，不断适应形势的发展变化，为保持社会的和谐稳定和协调发展作出积极的贡献。

（原载《中国政协》，2002（5））