四、确立严格的立功认定程序
(一)设立立功告知制度和登记制度
在初审结束时，公安人员应告知犯罪人刑法关于立功制度的规定;登记的具体内容包括信息来源，获取信息的手段，揭发的具体事实，被揭发者与本人的关系等。
(二)设立严格的立功审查内容
借鉴相关的司法解释，是否“查证属实”成立立功，基于审判独立原则，拥有独立审判权的法院，原则上作为立功的认定主体。如果立功与他人犯罪有关的，法院需要对办案机关的说明材料、有关立功的事实和证据、立案决定书、逮捕决定书、侦查终结报告、起诉意见书、起诉书或者判决书等与案件定性处罚相关的法律文书进行实质性和程序性审查;如果立功与他人犯罪无关，法院只需对有关立功的事实和证据及办案机关的说明材料进行程序性审查。
【注释】
[1]陈兴良：《新旧刑法比较研究》，中国人民公安大学出版社1998年版，第189页。
[2]李希慧、谢望原：《我国刑法应建立完备的自首、坦白、立功制度》，载《法学研究》1997年第2期。
[3]林亚刚、王彦：《立功制度的价值评判与规范分析》，载高铭暄、赵秉志主编：《刑法论丛》(3)，法律出版社1999年版，第105页。
[4]图门：《军事法学教程》，法律出版社1992年版，第551页。(www.xing528.com)
[5]林亚刚、王彦：《立功制度的价值评判与规范分析》，载高铭暄、赵秉志主编：《刑法论丛》(3)，法律出版社1999年版，第109页。
[6]杨聚举：《试论自首与立功制度的司法适用》，载《法学家》1999年第1期。
[7]李克勤、卢金有：《立功制度的现实困惑与完善》，载《国家检察官学院学报》2009年第1期。
[8]79刑法中的立功表现尚无一般立功与重大立功的档次划分，而且一般而言立功总是以悔改为基础，因而79刑法死缓犯减为有期徒刑“确有悔改并有立功表现”的要求与笔者完善后的规定大致相当。
[9]参见王汉斌1997年3月6日在第八届全国人民代表大会第5次会议上《关于〈中华人民共和国刑法〉(修订草案)的说明》。
[10]王学沛：《论新刑法对自首制度的修改》，载《法学研究》1998年第5期。
[11]邢书恒、初丙东：《论自首和立功认定中的几个问题》，载《山东法学》1999年第4期。
[12]黄祥有：《自首与立功探微》，载《中国刑事法杂志》1999年第3期。
[13]郝守才：《对我国刑法立功制度的规范分析》，载《江苏行政学院学报》2006年第2期。
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