煤炭企业精细化安全管理机制研究成果

二、煤炭精细化安全管理的安全知识内化因素

责任心是什么？对于管理人员而言，是一种强制力的内化，在其位，谋其政，做其事，守其规。外在的义务和规定真正内化为自己的需要和习惯，才能长久地产生效用。安全管理也是如此，最终的目的是通过计划、组织、检查、反思、教育等功能来消除隐患，防止安全事故的发生。但在当前，很多管理人员真的尽到安全责任心了吗？显然没有，不然为何现场的事故频发、“三违”不断、隐患成堆，部分管理人员对现场存在的问题却视而不见？这样的管理如何能防止事故的发生？“安全责任，重于泰山”，有多少管理者真正理解这句话深层次的含义？通过对全国各类安全事故进行剖析，惊人地发现事故的背后普遍是责任心的短缺。山西朔州细水煤矿“3·19”恶性事故发生后，国家安全生产监督管理总局局长李毅中严肃提出了“责任追究要有切肤之痛”这一要求。作为从事煤矿这个高风险行业的管理人员没有理由再等待观望、坐而视之。

所以要继续强化安全素质培训，提高职工安全技能。加强区队、班组安全技术培训是矿井安全文化建设的重要组成部分。传统的安全管理对培训也很重视，但有明显的局限性，为培训而培训，效果不很理想。因此，在抓区队、班组安全技术培训方面，要在主动加强岗前培训、岗位培训等常规性教育的同时，借助安全活动与超常规的安全教育来努力提高职工的整体安全技术素质。积极推行“每日一题”、“每岗一题”、“每月一考”、“现场帮教”等灵活的安全活动，认真学习安全规程、施工措施及法律法规知识，并在重要安全知识方面反复出题，反复考试，强化职工记忆，提高职工掌握安全知识的整体水平。强化安全教育，提高职工意识，应做到三个坚持：

（1）坚持安全教育责任化，明确班组长为班组生产的第一责任人，全面负责班组安全教育工作，并与其工资、奖金挂钩。(www.xing528.com)

（2）坚持安全教育科学化，安全教育要有针对性内容，要与典型事故案例相结合，不断剖析事故根源，做到举一反三。

（3）坚持8小时之外安全教育，班组长要注意观察生产中的细节，例如：在生活上，有的职工下班后不好好休息，打牌、酗酒，在上班时无精打采，对安全工作放松了警惕，容易出事故。因此不能忽视对这类职工的教育。

企业的规模再大，实力再强，也不可能将与企业相关的所有专家和学者集于旗下，即使企业出得起报酬，也不是所有的学者和专家愿意为某个企业终生效力，这就对企业提出了一个问题：企业如何将这些外部专家和学者的知识转化为企业内部的知识。所以，企业为了使外部知识内部化，就应该建立起相应的外部知识内化机制。现在企业都感知到决策失误带来的危害，普遍认识到科学决策非常重要。并且，从经济学方面的角度看，将所有的人才集中于企业肯定是不经济的，因而请“外脑”的企业越来越多。不过，大多数企业还没有将其制度化和规范化，一般都是请专家来会诊、咨询、评审或鉴定，具有临时性和偶然性。要建立外部知识内化机制，就是要制定长期、中期乃至短期规划，按照计划定期请专家来讲解和培训最新的业务技术、管理技术和经营思想，并且将外部专家所传授的知识加以整理成规范的文档，定期更新，成为企业内部可共享的知识。这样，企业获得外部知识就会既有规划，又能以一次投入，永久受益、全员受益。