商洛旅游开发分析及问题解决

浅析商洛旅游的开发

赵　静

1．引言

近年来，陕西省凭借其悠久的历史和深厚的文化底蕴，旅游业得到了很好发展，在全省国民经济中的特色产业地位显著增强。目前已经形成了以西安为中心，关中地区为主体，陕南、陕北为两翼的旅游发展格局。商洛地处陕西东南部，西临古都西安，近年来商洛市坚持走政府主导型发展战略，使旅游业得到了迅速发展，取得了巨大的成就。然而，与其他城市相比，商洛旅游业在省内各地市中较为滞后，仍然存在许多问题。如何扬长避短，使商洛市旅游得到更好的发展，是值得我们思考的问题。本文介绍了商洛市旅游资源情况，商洛市旅游取得的成就，如旅游产业发展势头迅猛;旅游产业地位不断提升;旅游产业规模逐步壮大等。然而，由于商洛旅游产业基础薄弱，旅游要素不全;旅游产品结构单一等问题的存在，使得商洛旅游的发展面临巨大的挑战，如何发展，文章对其发展思路进行了探讨。

2．商洛市概况

商洛，古称商州，以境内商山、洛水而得名。位于陕西省东南部，秦岭南麓，丹江上游，与豫、鄂两省接壤，西临古都西安。地形结构复杂，总趋势是西北高东南低，是一个以中、低山为主体的山区。素有“八山一水一分田”之称。面积为19292平方千米，人口243万(截止2006年底)。商洛既是革命老区，又是一个蕴藏着丰富经济潜能、开发前景可观的地区。境内气候适宜，资源丰富，山川秀丽，是陕南的一方“风水地”。

商洛境内河流密布，水力资源丰富，水质良好。主要河流有洛河、丹江、金钱河、乾佑河和旬河。商洛生物资源丰富，素有“南北植物荟萃、南北生物物种库”之美誉，野生动物近千种。同时，也是秦岭的聚宝盆，矿产资源丰富，在全市已发现各类矿产60种，已探明矿产储量46种，储量居全省首位的有铁、钒、钛、银等17种。

商洛历史悠久，文化底蕴浓厚。早在一百多万年前的旧石器时代就有先民活动。自契封商国后，历经朝代更替，发展至今。是中华汉字的源地，秦楚文化的走廊，素有“文化绿洲”的美誉。十一届三中全会以后，以贾平凹为代表的“商洛作家群”在我国文坛迅速崛起，这个作家群人数多，作品多，知名度高，他们创作了以商洛生活为主题数千万字的作品，成为陕西及中国文坛上一种令人刮目的现象。同时，商洛乃陕西戏剧之乡，戏剧文化浓郁。主要剧种有商洛花鼓、道情、秦腔、豫剧、二黄、曲剧、话剧等。自上世纪五十年代以来，商洛戏剧的创作和演出进入了兴盛时期，不断有在全国产生影响的佳作问世。

目前商洛拥有国家级自然保护区1个、省级自然保护区4个、国家级森林公园2个、省级森林公园7个、国家3A级旅游景区1个、国家水利风景区1个、省级风景名胜区1个。古遗址古建筑等文物保护点多达1200多处，其中国家级重点文物保护单位2处，省以上文保单位20多处。

由上可知，商洛市旅游资源相对比较丰富、组合程度很高。以镇安木王国家森林公园、柞水牛背梁国家级自然保护区为代表的自然旅游资源，规模大、品质高、特色突出、旅游吸引力大。人文旅游资源拥有全部主类并且各个亚类的类型也较为丰富。遗址遗迹类、建筑与设施类旅游资源比旅游商品、人文活动类旅游资源规模更大、价值更高。

3．商洛市旅游业发展现状

3．1商洛旅游业的三大成就

3．1．1旅游产业发展势头迅猛，成为国民经济新增长点

自2002年来商洛旅游形成了以丹江漂流、柞水溶洞、金丝大峡谷为主要景点，逐步开发升级的旅游格局，产业发展逐渐实现了由政府接待到产业化经营的转变。提前三年零两个月完成了“十一五”规划的目标任务。旅游产业已经切实成为了商洛市国民经济的新增长点。

3．1．2旅游产业地位不断提升，成为五大特色产业之一

随着区域交通的升级与“陕南突破发展”战略的提出，商洛旅游产业受到陕西省委政府的关注和商洛市委市政府的高度重视。旅游产业被放在更加突出的位置，政府主导旅游的力度明显增强，旅游产业被列为全市五大特色产业之一，“做精生态旅游”成为商洛市“十一五”发展的五大战略思路之一。

3．1．3旅游产业规模逐步壮大，成为区域旅游热点地区

在景区开发建设方面，以商南金丝峡、柞水溶洞、镇安木王、丹江漂流、凤凰古镇为代表，力度不断加大。在旅游线路方面，初步形成了丹江文化旅游长廊、山镇柞原生态休闲度假旅游环线两条精品旅游线路;在接待设施方面，目前全市共有5家三星级酒店、5家二星级酒店，41家非星级接待单位以及近500户农家乐招待户，极限日接待量可达12000人次左右。在城镇建设方面，突出商洛山水园林生态旅游中心城市建设。在创建山水园林生态旅游中等城市、塑造商洛最佳人居环境为目标的引领下，商洛中心城市建设如火如荼，中心城市的旅游服务功能日趋完善。

3．2商洛旅游存在的四大问题

在看到商洛旅游取得较大成就的同时，也要看到旅游业的发展任重而道远。与省内其他城市比较，旅游业发展在省内各地市较为滞后。主要体现在:

3．2．1旅游产业基础薄弱，旅游要素不全

从地方经济基础看，陕西省各地级市人均GDP以及财政收入等各项指标排名中，商洛市均位于最后一名。从旅游产业规模看，商洛市在旅游接待人数、旅游综合收入方面均落后于其他城市，旅游接待人数仅占全省1．67%。

商洛旅游发展处于起步阶段，还存在着酒店住宿设施严重不足、景区交通可进入性差、餐饮接待缺乏特色、旅游商品开发滞后、夜间娱乐严重缺位的旅游要素不全等现象。同陕南的汉中、安康相比，也存在一定的差距。

3．2．2旅游产品结构单一，以观光产品为导向

产品建设严重不足也是商洛旅游发展急需解决的重要问题。第一个方面，是量上的不足，目前除柞水溶洞、商南金丝峡(全市唯一的A级景区)、丹江漂流与镇安木王之外，商洛几乎没有相对成形的旅游景区。第二个方面，商洛市目前的旅游产品主要以观光为主，较为成熟的观光产品有:溶洞观光、峡谷观光、宗教观光等，而体验、参与的项目较少。产品类型单一，点式观光成为主导产品，真正能够体现商山洛水魅力的生态休闲旅游还没有真正形成气候，现有产品根本不能满足游客的游览需要。

3．2．3旅游形象不鲜明，缺乏品牌形象

在陕南三市的激烈竞争中，商洛市提出建成“西安后花园”的目标，并提出了“绿色商洛”的形象定位。但这个形象定位在气候条件、生态环境以及旅游景区开发条件类似的陕南城市安康、汉中，很难凸现商洛旅游的竞争优势。商洛还没有挖掘出自身的特色形象定位，市场拓展与营销缺乏统一的整体形象，在一定程度上影响了商洛旅游整体品牌的构建与核心竞争力的提升。

3．2．4旅游营销、宣传促销投入少

2006年以前，商洛旅游营销费用没有列入财政预算内。2007年市财政将旅游营销费用正式纳入计划，但总费用远远不能满足旅游业健康发展的营销需求。同时，各区县用于旅游宣传营销的费用也非常有限。大部分景区没有营销投入，目前只有金丝峡、柞水溶洞、丹江漂流等少数景区少量投入，但所占收入比例相当小。

4．对商洛旅游发展思路的思考(www.xing528.com)

商洛，立足秦岭这条中国龙脉，拥有诸多自然资源，以镇安木王国家森林公园、柞水牛背梁国家级自然保护区、商南金丝峡风景区、山阳金钱河风景区等为代表，规模大、品质高，旅游吸引力大，可以依托这些风景区，以山地旅游开拓市场，以山地旅游创建品牌，从而拉动经济。开发观赏性、体验性等多种功能的综合性旅游产品。

4．1发展山地生态观光、文化遗址观光产品

结合“一江三洞四河六岭九林”，针对丹江、金钱河、洛河等河流不同河段的景观特点，开发河流观光旅游产品;结合商洛仙娥湖、谢湾等各大水库，开发水库观光产品;同时，还可以结合丹江湿地综合保护工程，开发湿地观光、丹江湿地观光产品;除此之外，以牛背梁、木王、金丝峡等原始桑林为依托，在保护好生态环境的基础上，推出贴近自然的桑林观光产品;以柞水溶洞、月亮洞等溶洞为主，在对资源进行保护的同时，开发溶洞观光产品。

结合商洛的历史文化遗迹，开发商洛文化遗址观光产品;结合丹江文化长廊，开发丹江文化观光产品;结合贾平凹故居开发名人故居观光游。

4．2开展山地运动康体产品，打造动感商洛

依托商洛良好的生态环境，面向山地运动康体、山地户外休闲、山地生态探险等市场，推出以山地亲水运动、山地徒步休闲、山地拓展与地下运动等产品，形成以丹江和金钱河山地漂流、秦楚古道和商於古道山地户外徒步、木王、牛背梁和金丝峡山地拓展为龙头的商洛山地运动产品体系，打造商洛“新户外精神”。

4．3开发山地文化体验产品体系，打造文化商洛

面向文化、民俗、宗教、红色旅游市场，推出“文化商洛”产品包。重点打造山地聚落文化、山地名人文化、山地民俗文化产品，打造以丹江文化旅游长廊、商洛乡村民俗文化游、商洛现代都市风貌游、贾平凹故里文化游、商洛文化创意展馆为代表的山地文化体验产品体系。

4．3．1山地名流文化产品

商洛是中国文化大城。贾平凹为代表的商洛作家群创作了以商洛生活为题材的作品，被美称为“平凹现象”。整合商洛师专贾平凹研究所、贾平凹故里与贾平凹文学艺术苑等项目，开发贾平凹故里文化游。其次，以闯王文化为旗帜，整合散落资源点，结合“闯王文化热潮”、商州市闯王城、生龙寨与闯王屯垦处的龙头项目建设，开发李闯王军事主题游产品。

4．3．2山地民俗艺术产品

近年来，柞水、商州出现了一批农家乐基地，结合乡村休闲项目，可以开发“商洛农家乐”、“秦国宴”、“秦岭山水宴”等一批商洛特色名宴大席;开发商洛民歌、镇安花鼓、洛南静板书等一批地方优秀非物质文化遗产，融合商州庙会、丹凤路灯会、山阳社火等地方特色民俗，开发商洛民俗文化游产品。

4．3．3山地红色文化产品

以李先念五渡丹江处、贺龙率红军转战遗址等革命遗址为依托，以新民主主义革命为背景，展示曾在商洛战斗过的李先念、贺龙、刘伯承、徐向前等著名革命将领的光辉事迹，展现西北工农革命军、中原解放军的英勇事迹，开发山地红色文化游产品。

4．4开发山地休闲度假产品体系，打造休闲商洛

在快节奏生活的现代，人们身心疲惫，渴望回归自然，与自然零距离接触，以此来放松心情，修身养性。商洛生态环境良好，可以以凤凰古镇、云盖古镇等古镇或金泉山庄、梅园新村等乡村休闲社区为主要吸引物，结合观光、休闲、主题节庆、度假、居住等不同功能，打造一个符合现代旅游发展趋势的区域性休闲度假区。让人们感受陕南古老沧桑的气息，体验淳朴的民风民俗，体验一种与城市截然不同的生活方式，释放压力，使心情得到彻底的放松。

4．5开发山地会议产品体系，打造盛会商洛

商洛城市环境优美、区位条件优越、服务设施日趋完善，完全可以成为西安大都市圈最受欢迎的会议旅游目的地之一。

积极鼓励商洛的宾馆饭店、旅行社和服务机构，争取国内外企业迁来商洛举办政务商务会议活动，特别是结合商洛丰富的休闲旅游资源，大力开发各种形式的商务年会、高层管理会议、公司培训与员工奖励会议、产品推介与促销会、学术研讨会等商务会议产品。

同时，我们要重点挖掘商洛文化旅游资源，打造一批节事主题新颖，节事级别较高的、能整合旅游地形象各要素和传播目的的形象的标志性旅游节庆，带动商洛旅游的发展。围绕生态及文化两大主题发展节事会展产品。以精品意识打造节事活动品牌，将节事活动从事件营销提升成为一个相对独立的节事旅游产品。例如:文化主题:丹江文化节、商洛过大年;生态主题:中国商洛山地户外运动公开赛。

5．结语

总之，近年来，商洛政府高度重视市旅游发展，2006年陕西省委、省政府提出“陕南突破发展”，将2006年确定为“旅游突破发展年”，旅游工作开展地如火如荼。在“十五”期间，商洛市共完成固定资产投资363亿元，西康、西合铁路相继建成运营，全市旅游基础设施取得了突破性进展。同时，商洛市积极实施生态立市和旅游带动战略，依托自身生态旅游资源，做大生态旅游，实现了旅游产业突破性发展。“十五”期间，全市GDP年均增长9．5%，人均GDP越过4000元，地方固定资产投资是前二十年投资总和的1．5倍。截至到2007年10月底，商洛在本年度共接待游客246．82万人，实现综合旅游收入5．06亿元，提前三年零两个月完成了“十一五”规划的目标任务，旅游产业已经切实成了商洛市国民经济的新增长点。

参考文献:

1．吴晓春等．《陕西十地市旅游投资环境的评价研究》［M］．干旱区资源与环境，2005(19)．

2．刘宇峰．《陕西秦岭山地旅游资源特征及开发模式探讨》［M］．山地学报，2008 (1)．

3．《商洛市“十一五”规划》．

4．《商洛市旅游发展总体规划》．

5．商洛市旅游网．