大学教育转型需加强人才队伍建设

适应大学教育转型需要　加强人才队伍建设

李　宁　杨进锋

(信息工程大学电子技术学院政治部，河南郑州450004)

摘　要　本文针对教育转型对人才队伍建设的要求，探讨了人才队伍在顶层设计、送学进修、代职锻炼、考核评价等方面的问题，提出了进一步加强人才队伍建设的思考。

关键词　教育转型;谋划设计;创新制度

人才队伍建设是军队院校发展的战略工程、基础工程。大学和学院目前正处在改革转型的重要时期，一方面要适应教育转型和综合强校需要，另一方面要适应学院服务行业的职能任务拓展需要。要想在改革中抢抓发展先机，为部队建设与发展发挥应有的作用，就必须首先抓好新时期新阶段的人才队伍建设工作，全局谋划设计，创新制度机制，抓好末端落实。

一、要特别注重人才队伍的顶层设计，突出战略性和前瞻性

顶层设计好比是一栋大楼的图纸，是盖好人才队伍这栋大楼的基础和根本。适应形势抓好新时期新阶段人才队伍建设就必须放眼长远、面向未来，突出战略性和前瞻性，做好人才队伍的顶层设计。一是要强化人才梯队和团队的引领作用。进一步强化职责意识，凝练发展方向，构建形成良好的内部运行机制，充分发挥梯队、团队的引领作用。二是构建集约化的建设模式。进一步提升人才资源的集约度，把提高人才队伍的质量效益作为院校核心竞争力的重要增长点。三是凸现个性化、专业化建设路子。根据担负的职能划分类型，走个性化和专业化相结合的路子，针对教学科研职能，可以区分教学型、科研型、教学科研复合型等专业群体，根据每名教员的个性特点和发展潜力区分群体进行培养。四是打牢师德师风根基。大学教育转型规划纲要提出培养“三基四能”型高素质军事人才，首要的是打牢思想政治基础，教者，学之主导，要求学员特别是我院培养的学员具有“两个绝对”的思想政治素质，就必须首先打牢师德师风基础，这是学院办学育人之本。(www.xing528.com)

二、要重点关注人才队伍的送学进修，讲求针对性和贡献率

送学进修是提高人才队伍整体素质的主要渠道，是拓展办学视野和育人思想的重要途径。学院送学进修工作纵向比较，已取得的阶段性成效，从2000年只有1名博士，发展到现在近25%博士生比例，但横向与一些兄弟院校相比，还存在着针对性不够强，层次不够高，学成返院人员作用发挥不够明显的问题。一是要拓展送学进修方式渠道。坚持以用为本的原则，进一步加强与军地高校和科研机构的合作，采取更加灵活多样的送学进修方式，例如，到地方高校进行教学观摩、到军队科研机构进行短期科研培训、选送优秀人才到国外高校学习进修。二是要加强送学进修的过程管理。把好入口关，坚持学用一致原则，入学前一律要进行答辩考核;学习过程中所在单位要指定在院导师，并定期汇报学习情况，没有达到入学考核要求的终止送学;学成返院后配备指导教员。三是要加强文职人员送学进修的探索研究。缩短工作满5年方能送学的时间要求并制定相关配套政策制度。

三、要重点聚焦人才队伍的代职锻炼，注重覆盖面和效益度

代职锻炼是院校教学科研紧贴军队一线，提高人才培养服务部队的重要渠道，是实现人才队伍转型的重要措施。学院的代职工作已初步建立起了总部计划代职和校院自主代职相结合，业务代职和行政代职相交叉，专业技术干部代职和行政管理干部代职为互补的干部代职体系。但与学院承担的任职培训、教育转型等任务需求相比，在规模层次和制度机制上还存在一些差距。一是要加大代职锻炼的覆盖面。重点增加35岁以上的专业技术干部和管理干部代职的比例。二是要增强代职工作的效益。进一步完善代职前有提纲计划，代职期间有跟踪考核，返院后要有总结报告并组织汇报交流的制度;增加参与重大演习、重大活动的层次和数量。三是要不断提高代职的层次，拓展代职渠道。增加到总部机关、大单位业务部门、军队科研院所代职的比例，探索走开团以上领导干部到部队代职的路子。

四、要高度重视人才队伍的考核评价，体现引领性和导向性

人才队伍建设归根结底就是一句话:知人善任，“善任”——“用合适的人做正确的事”——是落脚点，但必须要以“知人”——“如何用人”、“用什么样的人”——为基础前提。要搞好人才队伍建设，必须首先建立健全完备的、具前瞻性、可操作性强的干部考核评价体系。今年，总部先后下发了《中国人民解放军参谋军官考核评价实施办法》、《关于进一步加强专业技术干部队伍建设的意见》，对人才队伍的考核评价体系进行了进一步的规范，大学也即将出台新的干部考核评价政策办法。学院的人才考核评价机制也必须结合实际，体现鲜明的引领性和导向性。一是要把是否具有部队任代职经历，在承担重大工作、急难险重任务中的表现，师德师风，科研学术道德作为重要指标纳入考核评价体系。二是在考核评价体系中，要体现对具备稳定的研究方向、潜心基础性研究、教学科研综合实力都比较强的人才的鼓励和扶持。

综上所述，学院的人才队伍建设正处于发展的重要战略机遇期，要在前期发展建设的基础上，进一步做好顶层设计，优化资源配置，实施重点建设，完善制度机制，走出一条具有学院特色的发展路子。