西部地区人口城镇化简析的研究成果

二、西部地区人口城镇化简析

自20世纪80年代以来，中国进入了一个人口城镇化加速发展、人口迁移流动空前活跃的新时期。1982年至2000年人口普查期间，中国的城镇化水平从20．6%提高到36．1%，年均增长率达到3．1%。人口迁移流动的增长速度则更为迅速。1996～2000年，我国有高达1．3亿的人口经历了形式不同的迁移流动。按照国家统计局的数据，中国流动人口的规模则高达1．21亿。与全国大趋势相比，西部地区人口城镇化发展表现出明显的滞后性。

1．西部地区人口城镇化的静态分析

图5－1　2006年西部12省区城乡人口比重

统计资料显示，2006年底，西部12省区有城镇人口12916万人，占西部地区总人口（36257万人）的35．62%，同期全国城镇人口比重为43．90%。可近似地认为，2006年西部地区人口城镇化水平比全国低8．28个百分点。另外，西部地区城镇化内部差异很大。从图5－1可以看出，2006年西部12省区城镇化水平排在前三位的分别是内蒙古、重庆、宁夏，排在最后三位的是贵州（最低）、西藏、云南，内部差距最大可达21．18个百分点。为了进一步了解西部人口城镇化与全国以及中、东部地区的差距，采用2000年第五次人口普查资料进行比较。表5－1和表5－2的数据显示，2000年全国城镇化水平达到36．09%，而西部城镇化水平为29．51%，较全国平均水平低6．58个百分点，与上海、北京、天津、广东、辽宁等地相比差距更大。从全国各省、市、自治区城镇化水平排序看，西部各省、市（区）只有内蒙古自治区位居前10位（第9位），位于后10位的有西部的广西、四川、甘肃、贵州、云南、西藏等6个省份。可见，西部地区的城镇化水平严重滞后于全国和中东部地区，从2000年和2006年西部地区与全国城镇化水平比较看出，这种差距在继续拉大。

表5－1　2000年全国各地区人口城镇化水平(www.xing528.com)

数据来源：①李辉．甘肃人口城镇化问题研究〔J〕．西北民族大学学报（哲学社会科学版），2006（1）：35～40．
　　　　　②上表中缺山东、河北两省资料，2001年山东城镇化率39．20%，2002年河北城镇化率26．08%。

表5－2　全国及西部各地区人口城镇化发展趋势

数据来源：第四次、第五次人口普查资料。

表5－2数据显示，从1900年到2000年的10年间，西部人口城镇化水平增长了7．46个百分点，同期全国人口城镇化水平增长了9．86个百分点，西部地区增幅比全国低了2．4个百分点。从10年间各省区（市）城镇化水平看，西部地区增幅最大的是重庆市（15．71），其次是广西（13．05）和陕西（10．77）；增幅最小的是新疆（1．91），其次是甘肃（1．97）和贵州（4．94）。同期全国增幅排在前三位的是上海（22．08）、江苏（20．25）和福建（20．21），排在倒数三位的是新疆（1．91）、甘肃（1．97）和天津（3．34）。可见，1990年至2000年，西部人口城镇化发展速度低于全国平均水平，与发达地区相比的滞后性更大。