坚持科学发展观 加强县级政协自身建设
郭虎林
近年来，泾川县政协把促进县域经济发展作为履行职能的第一要务，坚持以科学发展观为统领，按照“政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为”的目标要求，牢固树立“五种理念”狠抓政协组织自身建设，紧紧围绕县委、县政府提出的发展目标和任务履职尽责，取得了明显的成效。
一、牢固树立发展是第一要务的履职理念，在工作重心上突出服务大局
坚持扬长避短、趋利避害，全方位审视县情，不断优化发展思路，勤建兴县之言，多献强县之策，把协商与监督相结合，通过各种会议、采取多种形式为县委、县政府的重大决策提供科学依据，每年确定的工作任务，都以促进发展为第一要务。2006年以来，按照县第十五次党代会提出的“果畜富县、工业强县、旅游活县、人才兴县、开放活县”五大战略，先后开展了社会主义新农村建设、构建工业主导型经济格局、加快城镇化建设、旅游产业开发、构建和谐社会、畜牧产业发展、新型农村合作医疗、民营经济发展、川区现代农业产业园建设和城乡困难群体社会保障等专题开展调研视察活动。
二、牢固树立民主团结的履职理念，在构建和谐社会上积极贡献力量
坚持团结和民主两大主题，把团结和民主的精神体现在政协的全部工作之中，贯穿于政协各项工作的整个过程，充分发挥政协党组的领导作用、政协常委会的核心作用、专委会的基础作用、委员的主体作用、界别代表的纽带作用，努力形成团结民主的工作格局。正确处理好政协常委会和全体委员的关系，广泛听取他们的意见和呼声；正确处理好各界别、各党派之间的关系，引导他们维护大局，拥护党的领导；正确处理好务虚与务实的关系，在唱好发展主旋律中找准位置，增进各族各界大团结，推动经济社会快发展。2007年成功举办“构建和谐泾川、推动全县经济大发展”主题论坛，主要针对我县一无资源、二无大型企业、财政增收渠道狭窄的实际情况，回顾民营经济发展演变的历程，分析了全县民营经济发展现状和存在问题，提出了民营经济是县域经济的基础、是财政增收的主要渠道这一思路，被县委、县政府采纳并制定出台了《关于支持和推进全县民营经济发展的意见》，促使我县民营经济健康有序的壮大发展。
三、牢固树立发挥政协优势的履职理念，在参政议政上切实提高质量(https://www.xing528.com)
一方面注重发挥政协的政治优势，选好着力点，为党政决策和实现我县经济的快速发展献良策、出实招。另一方面又注重发挥政协的人才智力优势，选好切入点，积极为经济建设办实事、办好事。政协班子各成员自觉服从党委、政府的工作部署，发挥自己的特长和智慧，指导所联系的乡镇、部门和企业开展工作。2006年针对城东住宅小区集中供热的问题，会同县人大组成联合调查组，赴宁夏吴忠市、我市庄浪县、崆峒区实地考察，向县政府写出了书面报告，经调查论证、召开听证会，参考报告的意见建议研究制定了具体政策措施，使城东住宅小区如期供暖。2007年在全县上半年重点工作督查过程中，围绕实施工业强县战略、构建工业主导型经济格局，对县工业园区发展作了深入剖析，向县委、县政府提出了破解土地、资金等瓶颈问题的合理建议，为巩固城东工业集中区、新建城西循环经济产业园，形成“一园两区、一体两翼”的工业发展格局，做出了不懈的努力。
四、牢固树立参政为民的履职理念，在关注民本民生中认真践行宗旨
履行职能中突出了政协工作“为民”的本质内涵，真正把人民群众的需求作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，对人民群众所关心的难点、热点问题注意收集和疏理，采取不同方式、不同渠道向有关领导和部门进行反馈。特别是我们采取提前介入、跟踪督办的办法，对近三年所立86件提案，由主席、副主席亲自挂帅协调、现场督促落实，及时得到转交转办，做到了事事有回音，件件有答复，解决了一些群众特别关注的热点难点问题。在关注全县教育事业、帮助贫困学生方面，2007年倡议政协委员为15名大学生捐资3.7万元，解决了他们上学难的实际问题。县政协常委、张怀成一次性捐款30万元，建成了丰台乡张观察小学，深受社会各方面好评，被县委、县政府表彰。今年“5·12”汶川地震之后，县政协采取多种形式组织机关干部、政协委员及其所属单位（企业）员工伸援手、献爱心、送温暖，的同时，发动、协调经济界非公企业委员和社会各界人士捐助资金280万元支持农村中小学校灾后重建。
五、牢固树立与时俱进的履职理念，在塑造自身形象上努力转变作风
按照“对内形成好风气、对外树立好形象”的要求，从领导班子抓起，大力弘扬学以立德、学以增智、学以致用的优良学风，坚持用学习来提高自身素质、增强履职能力；大力弘扬求真务实、开拓创新、廉洁从政的工作作风，坚持通过转变作风来提高履职水平、树立履职形象。近两年我们按照县委的安排，在政协机关中广泛开展了“机关作风抓整顿，建立和完善各项工作制度；正常工作抓规范，提高工作效率；探索工作抓创新，拓宽监督渠道和树立高效、务实、廉洁、为民的政协机关新形象”的“三抓一树”活动，反映社情民意“五个一”活动，以及“树立正确政绩观，求真务实促发展”主题实践活动，要求班子成员在加强学习、建言献策、合作共事、联系群众、服务发展、遵规守纪等方面做出表率，努力造就一支学识丰富、业务熟练、作风优良、贡献突出的政协队伍。
（作者系政协泾川县委员会主席）
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