政协推动理论研究和实践创新

围绕大局谋发展　关注民生促和谐　政协组织要在认真履行职能中谋求工作新作为

王学兵

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》对人民政协更好地履行职能提出了新的、更高的要求。政协组织作为围绕经济发展、服务改革稳定大局、参政议政、建言献策的重要平台，要牢固树立和认真落实科学发展观，积极开拓创新，认真履行职能，努力谋求政协工作新的作为，做到在促进经济发展中找准自身位置，在构建和谐社会中发挥独特作用，在关注民本民生中树立良好形象，以实际行动争取党委重视，政府支持和群众拥护。

一、服务中心，在促进经济发展中找位置

发展是党执政兴国的第一要务，同时，也是政协组织履行职能的第一要务。政协组织只有把服务和促进经济发展作为履行职能的重中之重，才能保证开展工作不偏离方向，始终充满生机和活力。政协工作要服务好发展，最重要的就是要选准角度，找准履行职能与促进发展、服务发展的最佳结合点，以最适合自身特点和优势的方式服务发展。一是要选题立论增助力。紧贴第一要务，适时抓住党委、政府决策需要的、人民群众普遍关注的且具有宏观性、战略性、前瞻性的重要问题，深入开展调研、视察、座谈，建言立论，促进党政领导决策的民主化、科学化。近年来，华亭县政协紧紧围绕县委、县政府的工作重点和人民群众关注的热点、难点问题，精选课题，深入调查研究，积极参政议政，共开展专题调研50多项，为县委和政府的科学决策起到了重要的参考作用，成为促进县域经济又好又快发展的“助推器”。二是要以人为本聚合力。充分挖掘和有效利用政协组织的人才资源，切实发挥委员的主体作用和界别的纽带作用，加强协作，形成合力，为促进发展提供智力支持。华亭县政协通过组织开展联系委员活动和委员界别活动等方式，把充分发挥各界别委员的职能作用作为强化政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的有效举措，有效调动了委员履行职能的积极性，提高了调查和视察工作的质量。三是要参与中心出实力。政协组织要坚持围绕中心、服务大局，进一步增强主动性、积极性和创造性，投身于发展实践，主动与党委、政府工作接轨，自觉融入“大合唱”中去，在参与中支持，在支持中服务，做到与党委、政府合心、合力、合拍。近年来，华亭县政协积极参与全县中心工作，在解决经济发展和人民群众关心的热点、难点问题上献良策，出实招，抓落实，经多次与香港恒基集团董事、副主席、高级顾问王联章进行洽谈，使投资1200多万元的“温暖工程百县百万农民培训项目”落户华亭。为了确保县域内大学生不因家庭贫困而辍学，顺利完成学业，通过广泛联系西安、北京、香港及日本、新加坡等海内外人士，成立了华亭县爱心慈善协会，通过募集来自社会各界和海内外人士的捐款，对贫困大学生、上学困难的高中生和生活困难农民群众进行了积极援助，解决了他们的上学、生产、生活等方面的困难。

二、凝聚人心，在构建和谐社会中看作用(www.xing528.com)

贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，是党中央提出的重要战略部署，合国情，得民心，顺民意。坚持团结民主两大主题，凝聚各方力量，维护社会安定团结，全面促进经济、社会快速发展，是人民政协在构建社会主义和谐社会中的政治优势和重大使命。为此，协助党委、政府协调关系、释疑解惑、构建和谐社会始终是政协组织努力的方向和基本任务。一是要充分发挥联系广泛、包容性强的优势。广泛团结各族各界人士，充分发挥各民主党派、无党派人士、工商联、群众团体的作用，是政协工作的一项重要内容，是构建和谐社会的重要途径。通过各界别，联系社会各方面，了解情况，发现问题，依据党和国家的方针政策，做好消除误解、理顺情绪、安定人心的工作，积极化解矛盾，增进团结，使各族各界群众共同致力于改革和发展大局，为构建和谐社会发挥积极的作用。近年来，华亭县政协充分利用召开全体会议、常委会议、专题座谈会议，积极吸纳各民主党派和社会各界人士的意见建议，注重把分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见，为党委和政府科学决策提供依据；积极协助县委、政府贯彻党的民族宗教政策，注重引导和发挥民族宗教界上层人士及非公经济代表人士的作用，政治上团结合作，信仰上相互尊重，重大问题及时通报，主动听取意见、反映要求，团结合作氛围日益浓厚，凝聚了人心，调动了各方面的积极性，为构建和谐社会，促进全县经济社会又好又快发展创造了良好的环境。二是要充分发挥体察民情、反映社情民意的优势。了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。近年来，华亭县政协始终紧扣党委、政府中心工作，关注社会热点、难点问题，充分发挥政协位置超脱、联系广泛的优势，及时反映人民群众的意见建议，充分发挥桥梁和纽带作用，促进了党委和政府决策的科学化。通过建立完善信息工作机制，充分利用委员提案、委员联系、调研报告、社会考察、座谈讨论、来信来访等多种方式，广辟信息来源，广泛收集来自社会各阶层的意见和建议，使委员通过政协反映群众意愿和呼声的渠道更加畅通，一大批群众关注的热点、难点问题得到有效解决。

三、维护民心，在关注民本民生中树形象

人民政协作为中国共产党领导的多党合作和爱国统一战线组织，必须始终坚持群众路线，牢固树立群众观点，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，努力为群众办实事、办好事，帮民之需、解民之难，在关注民本民生中树立良好的形象。一是要情为民所系，努力维护群众的根本利益。要始终坚持团结和民主两大主题，把体察民情，维护民心摆在突出位置，既要利用自身面广层多的优势，加强同各民主党派、各人民团体的合作，注重发现和解决社会上出现的一些较小的、带有苗头性的问题，又要积极向党委和政府反映有关重大事件和情况，通过有效的工作，协调关系，理顺情绪，化解矛盾，从而达到维护人民群众根本利益的目的。在近年来的工作实践中，华亭县政协党组各成员认真践行“三个代表”重要思想，从服务全县经济建设，服务改革、发展和稳定的大局出发，紧紧围绕县委、政府确定的“611”年度工作计划及“两率先一前列”战略目标，经常深入基层、深入群众，开展调查研究，协调解决群众在吃水、行路、上学、就医等方面存在的实际困难和问题，使政协工作做到了“有为有位”。二是要利为民所谋，切实帮助群众解决实际困难和问题。在新的历史时期，政协工作者要把为民办实事做为分内的工作认真做好，努力做到分内的事尽职办，人民渴求的事尽快办。近年来，华亭县政协积极组织开展“心连心”党员结对帮带受教育、“手拉手”结对共建新农村竞赛等活动，全体党员干部深入基层，开展“一加一”、“一助一”帮扶活动，积极帮助困难群众解决生产生活中的各种困难和问题，以实际行动服务群众，进一步维护了民心，密切了党群关系。广大政协委员在做好本职工作的同时，充分发挥自身优势，积极参与社会公益事业，为群众办实事、办好事，受到了群众的好评，树立了良好的社会形象。

（作者系政协华亭县委员会办公室干部）