二、混合经济的实质
1.西方国家关于混合经济实质的认识
世界上还从未有过纯粹依靠市场或纯粹依靠政府运行的经济机制。阿尔文·汉森指出:19世纪末期以来,西方经济已经不是纯粹的私人经济,而是双重经济。即使在最为崇尚市场的国家里,人们也可以看到政府的积极作用;而在高度集中的计划经济中,在某些生产或消费领域仍然保留着个人决策权。尽管在现实中,市场机制和政府机制都不是完美的,但它们又不可或缺,两者都是经济正常运行的必要组成部分。从这个意义上说,现代社会所有的经济都是混合经济。[4]
西方发达国家混合经济的路径有两条:一是基于单一私人所有制经济向混合经济转变。1944—1946年,法国对煤炭、电力和运输部门,以及法兰西银行和四家全国性大商业银行实行国有化。20世纪80年代初,法国再度实施国有化,国有化的企业不仅涉及基础部门,而且还扩大到某些竞争性很强的尖端工业部门,如达索飞机公司等。二是基于市场失灵而进行。让·拉费、雅克·勒卡莱在《混合经济》一书中指出:“混合经济的根本思想,就是必须有一个强有力的国家及其计划机制实施市场调控和监督,从而对市场缺陷进行纠正和救治。”[5]反映了西方国家混合经济理论的实质性想法。
2.我国对混合经济实质的描述(https://www.xing528.com)
我国学术界对混合经济理论的研究起步较晚,但相关实践早就存在。黄恒学教授将我国混合经济发展分为四个阶段:一是20世纪50年代初期,这是国民经济恢复的时期,公、私有经济并存。二是20世纪50年代中期到70年代末期,这是“让一切私有制绝种”的纯公有制经济时期。三是20世纪70年代末期至90年代中期,这一时期“公有经济为主体,个体、私营经济作补充”,所有制结构初步调整。四是1997年至今,这是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的混合所有制经济时期。混合经济与中国当代的经济改革目标,就是要建立“社会主义市场经济”,而“社会主义市场经济”,实质上就是混合经济。[6]
我国混合经济理论的实质性特征是:探讨引入市场经济的合理性,以及市场机制运行的方式和途径。与西方国家不同,西方国家由单一私人所有制经济向混合所有制经济转变,而我国则是由单一国家公有制经济向混合经济转变。基于不同的经济改革思路所致,我国混合经济要强化市场机制的作用,而西方国家干预则是基于对市场竞争的调节。
2003年,我国颁布了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,指出要大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为社会主义公有制的实现形式。这一思想强调了三方面内容:①不同资本的混合,而不仅仅是所有制的混合。与所有制的混合不同,资本混合多指企业内部不同形态的资本在量上的聚集与融合。所有制混合针对所有制的不同。②混合所有制经济是我国所有制的基本形式。混合所有制经济包括国有经济、非公有经济,也包括不同形式公有经济混合。③股份制是混合经济,但混合经济不一定是股份制,还可以包括合资企业等其他形式。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
