园区生态化指标体系构建：创新高新区规划研究

7.4.2　园区生态化指标体系构建

根据高新区的普遍特征，以及南京高新区的具体特征和基本目标，将高新区建设指标体系的目标层确定为经济指标、生态环境和发展保障指标。

1）经济指标

（1）绿色GDP

绿色GDP是指一个国家或地区在考虑了自然资源（主要包括土地、森林、矿产、水和海洋）与环境因素（包括生态环境、自然环境、人文环境等）影响之后经济活动的最终成果，即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。

由于绿色GDP核算的困难，而且单纯的总值型数据，在没有对比的情况下并不能说明问题，因此，这里我们选取万元GDP的能耗量、万元GDP的水耗量和万元GDP有毒、有害废物排放量等指标体系来衡量GDP增长和生态环境之间的关系。

（2）发展水平和发展潜力

发展水平和发展潜力是衡量一个地区经济发展和未来趋势的重要指标，在这里我们选取人均GDP、科技人员比例、高新技术产业在第二产业中所占的比例等指标来表达。

2）生态环境指标

（1）环境负荷

高新区临近长江、水系发达。虽然目前以高新产业为主，但由于靠近大厂，空气质量受到一定的影响。为保护敏感水域、改善空气质量，高新区选择万元GDP废水和废气排放量、工业固废焚烧率、工业用水重复率等多项衡量指标。(www.xing528.com)

（2）生态环境建设

生态环境建设是一个复杂的系统工程，从宏观到微观，全方位的充分环境保护和建设过程，包括许多，它们之间是互相关联、互相作用、互相影响的。从总体目标看，就是要营造一个健康、节能、舒适的人居环境。在这里我们选择几个可以衡量的指标：绿地覆盖率、人均公共绿地面积。

3）发展保障指标

经济、社会、环境等一系列的指标都必须要通过一定的保障体系才能保证其顺利地实施，从而实现社会、经济、环境的协调发展，为创建一流的高新区打下基础，保障指标主要有高新区企业ISO 14001认证率、班车（公交车）普及率、高新区人员流动率等（表7－5）。

表7－5　高新区生态化指标体系

续表7－5

【注释】

[1]转引自艾伦比.2005.工业生态学——政策框架与实施［M］.翁端，译.北京：清华大学出版社