从公司城到田园城市：创新型高新区规划研究成果

3.2.1　从公司城到田园城市

1）公司城

自1765年瓦特发明蒸汽机开始，英国发生了影响整个世界经济与社会进程的工业革命，导致英国和全球范围内工业化和城市化的快速，同时也给当时的城市和社会带来许多沉重的压力和问题。大量工业企业的建立，人口的急剧增长、原始的城市市政基础设施，不但导致城市的过分拥挤和大量贫民窟的存在，也给环境卫生和市民健康带来极大的危害。面对工业革命以来所引发的城市发展的困境，英国政府采取了许多针对性的立法和措施（如1848年的《公共健康法》、1868年的《托伦斯不动产登记法》、1890年的《工人阶层住房法》等），尤其是在贫民窟的清理和城市环境卫生的改善方面，到18世纪末期已有较明显的改变。然而针对上述问题，未来的城市究竟应当如何建设成为先驱们的思考，他们也从理论和实践上做出了尝试。

社会主义运动先驱罗伯特·欧文（Robert Owen）是最早体察到工人在拥挤不堪的城市贫民窟中生活和在恶劣的工厂环境下工作之苦的纺织企业家。他确信环境对人的性格和心情有重要的影响，相信改善环境将对工人产生积极的作用，转而提高生产力。因此，他认为资本家应该在工厂附近建设工人居住区及生活配套设施，解决工人的居住问题和改善生活环境，除出资建设外，他还管理工业村，类似于小型城镇——公司城。为实现他的社会与环境理想，1813年，欧文与他的原合作伙伴分手而独立成立了公司，除了改善工厂管理以外，他主张在工厂附近建设占有一定土地面积的工作社区（Working Community），工作社区是公共服务设施，中间是工人公寓，四周绿地环绕，试图建立一个人与自然、工作与生活真正和谐的理想世界。遗憾的是他的理想主义行为被投机分子们所利用，使他财产消耗殆尽而不得不放弃计划（胡细银，2004）。另一个先驱是肖特公爵（Titus Salt），他于1849—1863年间在约克郡（Yorkshire）为其织衣厂的工人们建立了工人新村，这被认为是第一个建成的与大工业相联系的工人模范社区。他的主要贡献并不在于其工人新村的实体规划设计，而在于奉行的政策和试图将工人从拥挤的城市迁移出去的明智之举，他是公司城规划建设的先锋。对推动公司城建设具有深远影响的是英国伯明翰的凯伯里兄弟（George Cadbury）。1879年，凯伯里与其兄弟放弃了其在城市中心的巧克力工厂，在城外的乡间购地另建工厂，厂址离伯明翰市中心4英里外，紧临铁路并依傍一条小溪，名之曰Bournville。除了工厂以外，他们还在附近建设了20栋小住宅，以供工人居住。1893年，该公司城又扩展了120英亩；到1900年Bournville发展到330英亩，313座房子。在居住设计中，不但考虑了室内设施的完善，还注意到了公共空间、光照及与周边环境的协调。宽敞的住宅、住家后花园、树型结构的道路系统、公园、户外娱乐设施、沿风景特色区延伸的景观小径等，使其成了一个“花园村”。公司城还拥有自己的商店、学校、工艺廊、艺术厅、工人大学等配套功能设施，这使得Bournville在当时极具魅力。与此同时，肥皂生产商莱佛兄弟（W.H.Lever）于1887年在利物浦附近按照贵格会的社会理念建造了阳光港（Port Sunlight），罗温全爵士（Joseph Rowntree）于1905年在约克郡附近建立了Earswich公司城。后来在田园城市的建设和发展中发挥了重要作用的恩温（R.Unwin）和帕克（B.Parker）在19世纪后半叶也对公司城的建设起了重要作用。

虽然在20世纪前，面向工业社会的城市规划发展理念及实践在英国和世界范围内仍然处于初步探索阶段，对解决当时堆积如山的社会问题的作用也很少，但公司城的理念和实践却是历史上的一大飞跃，它表明企业家开始认真去思考工人们的身心健康，并将理念付诸实施（Newton，1971）。

2）霍华德的田园城市(www.xing528.com)

产业革命在把资本主义社会物质文明推向一个前所未有的高度的同时，也带来社会矛盾的激化，霍华德、格迪斯等卓有远见的规划先驱们认为：问题的本质就在于城市原有农业文明这个“壳”，根本无法包裹工业文明这个“核”；城市原有的结构无法接纳工业革命所带来的新功能。只有完全革新旧城市结构才能缓解社会矛盾，解决城市问题。从19世纪的乌托邦式规划构想，到以霍华德“田园城市”为代表的各种理想城市结构模型，规划先驱们一直在努力寻找一种新型的城市模式或规划本身的优化模式，来重构社会生活。

1898年，霍华德发表了其经典名著《明日：一条通向真正改革的和平道路》一书，1902年，第二版出版时则改为《明日的田园城市》。在书中他运用“三磁极”图示，分析了城市和乡村各自的优势和不足，阐明了城市融合的观点，创造性地提出了“田园城市”发展模式——一种集城市和乡村的优势为一体的全新生活环境。在“田园城市”（Garden City）里，一定的人口规模和多样的社会机构可提供丰富的社会生活，工业企业和农业生产能确保经济上的自给自足，包括农田在内的大面积绿带将限制城市空间的无限扩张（图3－9）。

图3－9　霍华德田园城市示意图

从本质上讲，霍华德的田园城市和社会城市是关于城市社会的新构想，是一种全新的城市发展模式。它不仅仅是缓解大城市急剧扩张的现实手段，还包含了深邃的区域发展思想。因此，田园城市模式在以后或多或少地被一些支持者包括霍华德本人付诸实施。1902年一群商人便成立了“田园城市先驱有限公司”，其中包括早期工业村的实践者凯伯里兄弟和莱佛兄弟，他们寻找合适的土地，把田园城市理想付诸实践。第一个田园城市是伦敦以北35英里的莱奇沃斯（Letchworth），只是其规模比霍华德的理想模式要小。1920年，当时的田园城市和城镇规划协会开始了第二个田园城市的建设，其规划形式采用了更为规则、几何的方式，可以称为是田园城市的美化形式。虽然这两个田园城市的建设困难重重，但都基本实现了田园理想。二战以后，英国新镇法（New Towns Act，1946年）的颁布，使“田园城市”的理想被“花园郊区”（Garden Suburb）所替代，社会城市亦被演变为卫星城以及后来的新城理论。