酒泉经济发展：低碳经济作为必然选择

发展低碳经济是酒泉经济发展的必然选择

毛荣章

低碳经济是以低能耗、低物耗、低排放、低污染为特征的经济发展形态，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。酒泉市发展新能源，建设清洁能源基地，不仅具有得天独厚的资源条件，而且顺应了低碳经济的世界潮流；不仅会变废为宝，而且能带动当地经济快速发展，其发展前景十分广阔。

一、发展低碳经济是应对全球气候变暖的迫切需要

随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变暖已被确认为不争的事实。20世纪全世界的平均温度大约攀升了0.6摄氏度。联合国的气候变化政府座谈小组（IPCC）预测，到本世纪末全球温度还将上升1.6到5.5摄氏度。全球气候变暖将产生冰川缩退、海平面上升、高温、旱灾、沙漠化等危及人类生存与发展的一系列危害。

科学家们发现大气中二氧化碳浓度的升高和全球气温变暖之间有很紧密的联系。由于二氧化碳能吸收地球的红外辐射，会引起近地面大气温度的增高。近地面大气变暖会使地面蒸发增强，造成大气中的水汽增多。大气中的水汽增多又会使近地面大气对地球红外辐射的吸收进一步增强。如此相互作用，由于大气中二氧化碳的增加改变了原有的大气热平衡，造成了全球气候变暖。

二氧化碳增多主要有两个人为原因造成：一是燃烧矿物燃料，主要指煤、石油等释放大量的二氧化碳；二是毁林，特别是热带雨林的破坏（森林有吸收固定二氧化碳的作用）。

要想解决全球气候变暖问题、就要从上述两个人为原因出发：一是减少矿物燃料的使用，尽量使用新能源，如太阳能、风能等清洁能源；二是植树造林，增加森林碳汇。因此，发展低碳经济是人类应对全球气候变暖、减少温室气体排放的迫切需要。

二、酒泉具有发展低碳经济得天独厚的自然条件

低碳经济的理想形态是充分发展阳光经济、风能经济、氢能经济、生态经济和生物质能经济等。从资源禀赋看，酒泉具有发展风能、太阳能等新能源产业得天独厚的自然条件，可以说地蕴天成。

酒泉四周的天山山脉、祁连山山脉、阿尔金山山脉遥相呼应，在玉门、瓜州形成了一个巨大的“喇叭状”地形；蒙古高原的高压气流受巍巍祁连山的阻挡，从嘉峪关以西的开阔地带进入疏勒河流域，沿玉门、瓜州向西，越敦煌、奔楼兰，在气流“狭管效应”作用下，形成了一年四季的大风。酒泉境内不仅有与北美风库、北欧风库、极地风库齐名的“世界风库”瓜州和“世界风口”玉门，还有肃北马鬃山、阿克塞当金山等风能聚集带，风能资源总储量1.5亿千瓦，可开发量4000万千瓦以上，占全国可开发量的1/7，年有效风速达6300小时以上，年满负荷发电小时数达2300小时，在1万平方公里的可发电区域内，不占耕地，没有拆迁，无灾害气候，没有破坏性风速。

酒泉境内光电资源也很丰富，理论上有近20亿千瓦装机容量，年平均日照时间在3000小时以上，可开发利用面积达5万平方公里，日照时间长，可开发面积大，属国家光热资源分布一类地区。

酒泉地处新疆、青海、内蒙古三省区交汇要道，与三省区风能资源储备丰富地区运输半径在800千米左右，有发展新能源装备制造业的独特区位优势。

三、国家优化能源结构的举措为酒泉发展低碳经济提供了千载难逢的大好机遇(www.xing528.com)

2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，明确主张“发展低碳经济”。

2007年12月，国务院新闻办发表的《中国的能源状况与政策》白皮书中，放弃了过去以煤炭为主的能源战略，确立了“节约优先、立足国内、多元发展、依靠科技、保护环境、互利合作”的能源发展新战略，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。

2009年9月，胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上承诺，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。

国家能源局局长张国宝认为，我国要达到非化石能源占一次能源消费比重15%左右的目标，除新增水电和核电装机容量外，至少需要1.5亿—2亿千瓦的风电装机才能完成，而截至2009年底，我国风电累计装机2550万千瓦，到2020年还有将近10倍的增长空间。风力发电已成为优化能源结构，保障能源供应安全的必然选择。

甘肃省委、省政府分析国家清洁能源的供给现状和需求趋势，站在打造能源大省、推动甘肃科学发展的战略高度，适时提出了“建设河西风电走廊，打造西部陆上三峡”的战略构想，确立了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略。

酒泉市委、市政府充分利用自己良好的资源和区位优势，抢抓机遇，认为“未来30年是酒泉必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”，确立了重点抓风电、难点抓移民、整体推进酒泉各项事业全面发展的“两抓整推”总体思路，将通过发展风电，光电、电网建设、调峰电源、装备制造、资源综合利用和水能、核乏燃料后处理“6＋2”产业群发展，使之成为支撑酒泉未来30年发展新的经济增长点。酒泉新能源基地建设是走低碳经济之路，发挥比较优势，促进区域经济发展的最佳选择。得天独厚的条件，千载难逢的机遇，清晰明确的思路，为未来酒泉经济又好又快发展铺开了一条宽广的风光大道。

四、发展低碳经济，建设酒泉新能源基地对酒泉经济发展意义重大

一是将有力推动酒泉工业化发展进程。通过发展风电产业，带动光电、电网建设、调峰电源、装备制造、资源综合利用和水能、核乏燃料后处理“6＋2”产业群协调发展，将使酒泉市建立了一个独特、完整、大规模的工业产业体系，有力推动酒泉工业化发展进程。

二是将有力拉动酒泉经济快速发展。大规模的风电及配套产业投资和建设，拉动了酒泉经济的快速发展，2009年酒泉市GDP达到321亿元，比上年增长14.7%，在全省14个市州中增速第一，总量第二；财政收入突破45亿元，同比增长107%，实现当年翻番，在全省的位次由第七位上升至第二位，增速位列全省第一；风电项目集中的肃州区、玉门市、瓜州县，产值、投资和财政收入的增长都达到了历史最好水平。据测算，到2010年建成风电装机516万千瓦，预计年发电量达120亿度，实现销售收入63亿元，实现增值税5亿元以上；到2015年底，累计建成风电装机1271万千瓦，预计年发电量达300亿度，实现销售收入155亿元，实现增值税11亿元以上。

三是将快速推动风电装备制造业迅速崛起。千万千瓦级风电基地的建设，吸引风电设备制造、研发和相关的配套企业落户酒泉，带动了酒泉装备制造业的快速崛起。2009年酒泉装备制造产业园引进风电装备制造项目22个，风电装备制造业销售收入达到64亿元，占甘肃省装备制造业销售收入的80%；2010年风电装备制造业销售收入将可能突破200亿元。

四是将增加大量的就业机会。据测算，到2015年风力发电企业能新增就业岗位2500人左右；水电调峰企业能新增就业岗位500个左右；煤电调峰企业能新增就业岗位3000人左右；风电设备制造企业全部达产达标后，可新增就业岗位4000人左右，总计可新增就业岗位达1万个左右。

五是将给酒泉带来独特的生态环境效益和景观效益。从生态的角度看，2015年酒泉风电装机达到1271万千瓦后，按风机满负荷发电2300小时计算，相当于每年节约煤炭920万吨，减少二氧化碳排放1600万吨；同时，还可减少自然风速对农业生产和人居环境的影响。从景观的角度看，酒泉风电场基本都规划在国道312线和兰新铁路两侧，大规模的风电场将形成荒漠、绿洲、风车独特的人文景观，成为新的旅游景区供游人参观。

（作者系酒泉市委党校教务处副主任、副教授）