加强陇南市农村思想政治工作实效

加强陇南市农村思想政治工作浅探

周彩霞

我国作为一个农业大国，农村思想政治工作具有十分重要的地位，它是当前我国农村经济工作和其他一切工作的生命线。实践证明，没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面发展。从这个意义上讲，中国现代化建设的希望在农村，在农村生产力的大幅度提高。而生产力的大幅度提高，离不开农村思想政治工作作保证。因此，研究农村思想政治工作，使农村思想政治工作更好地为实现农业现代化服务，对于实现我国全面建设小康社会目标有重要的意义。近年来，随着经济体制改革的不断深入和农村经济社会的全面发展，陇南市农村思想政治工作取得了明显成效，但是，由于种种主客观原因，出现了一些阻碍我市农村经济快速发展和社会稳定的新情况、新问题。如何化解这些矛盾，成为我们当前在思想政治领域亟待解决的重大课题。

一、陇南市农村思想政治工作中存在的主要问题

1.对思想政治工作重视不够，认识存在偏差。我市是一个经济落后的山区小市，封闭的地理环境造成了人们思想观念的落后。改革开放以来，随着经济社会的迅速发展，我市与发达地区的差距越拉越大，使得部分干部认为思想政治工作是“无效劳动”、“花架子”，带不来经济效益，干了也白干，积极性不高。有的观点甚至认为思想政治工作花钱没效益，吃力不讨好，在农村只要经济搞上去，就一俊遮百丑。因此对思想政治工作往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。

2.部分乡村干部素质与新形势的要求存在较大差距。表现为：一是组织、动员群众的领导能力不强。面对新情况、新问题有时显得束手无策，无能为力，缺乏新思路、新办法。二是思想观念陈旧，工作方法滞后。农村的政治、经济形势发生了变化，但干部的思想观念没有发生相应的转变，领导方式、工作方法没有改变，还是凭老经验，用命令式的方法管理村务，造成一些矛盾激化。三是事业心不强。缺乏全心全意为人民服务的思想，责任感和奉献精神不强，缺乏迎难而上、艰苦奋斗的勇气和精神，个别乡村干部在职不在位，不谋其政。四是思想作风不正。为政不勤不廉，以权谋私，甚至违法乱纪，对群众不关心，甚至打击和压制群众，造成党群、干群关系紧张。五是感召力不强。少数干部政治觉悟不高，思想品德不好，业务素质和工作能力不强，在群众中没有威信，毫无亲和力、吸引力、感召力。

3.投入不足，难以为继。开展农村思想政治工作，必须有一定的思想文化阵地作为依托，但我市作为一个落后的贫困山区，由于财政紧张，为摆脱贫困而把发展地方经济作为工作的全部内容，强调搞经济建设，对思想政治工作重视不够，在文化阵地上投入不足，建设比较落后。大多数村委会没有图书阅览室，广大农民群众看书读报难，学知识、学文化、学农业科技难。农村基层思想文化阵地的匮乏和建设的滞后，使农村基层思想教育工作的开展受到很大的制约，使党的思想政治工作在和封建迷信、赌博、铺张浪费以及其他封闭落后习俗的斗争中缺乏有效手段，处于不利的地位。

4.封建迷信重新抬头。受千年陋习的影响，在广大农村中丧事大操大办，庙宇乱建、大建的现象时有发生，并且存在着一些看风水、拜神求神等封建迷信思想活动。

5.市场经济的负面效应未得到有效遏制，社会价值导向紊乱。由于农村经济社会的迅速发展和思想工作的相对滞后，人们思富心切，个人主义、唯利是图成为部分农民的最大特点，在他们心中，追求物质财富成为人生的最终目的，金钱的多少成为衡量人生价值的唯一尺度。

二、陇南市农村思想政治工作中存在问题的主要原因

一是工作头绪多，认识不到位。上面千条线，下面一根针。一些职能部门和涉农服务单位，纷纷把各自的职责任务往乡村里压，把困难往乡村里推。乡村干部往往忙于应付上级单位安排的各种具体事务，焦头烂额，无暇考虑思想政治工作，更无暇去抓落实，加之对思想政治工作重要性的认识不够，因而出现说起来重要、做起来不要的尴尬局面。

二是面临困难较多，工作难以开展。农村思想政治工作有时往往得不到一些领导、党员和群众的理解和支持。有些领导看乡村工作只认数据和表面，而群众只认是否对我有利。你要新建文化室，是不是为了形象工程？修桥铺路，是否为了奖励？你要推广技术、良种，是否为了谋利？工作苦一点、累一点也许无所谓，但如此种种不理解则极大地挫伤了乡村干部的工作积极性。乡村干部处在上面一道令、下面千张口的焦点上。与此同时，市场经济的趋利性、拜金性以及滋生的极端个人主义带来的价值观念等，也无时不在抵消着农村思想政治教育的正面作用。(www.xing528.com)

三是思想政治工作时代感不强。思想政治工作不能认真研究不同阶层、不同人群在不同阶段、不同区域的愿望和要求，搞“一刀切”、“一锅煮”的现象还有一定程度的存在，不能从农民群众的所想、所急、所需、所盼出发。党的思想政治工作本来是引领新潮流的，但在改革开放日益深化的今天，却跟不上社会的各种时尚和人们思想观念的发展变化，传统的东西较多，难以满足新时期广大群众的需要。

四是村干部素质不高，工作难有起色。我市因地处贫困山区，经济的落后导致教育相对滞后，土生土长的农村干部普遍素质不高。说话不算数、不分场合，说假话、错话、空话的现象在农村工作中并不少见，因此，在群众中难以形成亲和力和感召力，无法树立干部应有的威信。这既损伤干部的形象，又损害干群关系。思想政治工作应该坚持言传身教相统一，乡村干部只有充分发挥好先锋模范带头作用，在服务群众、投身农村发展实践的各项工作中做好表率，坚持办事公开、透明，才能赢得群众的信赖。

三、当前加强陇南市农村思想政治工作应采取的对策措施

1.切实提高各级领导干部对农村思想政治工作重要性的认识。将农村思想政治工作列入乡镇党委的重要议事日程，同经济工作、行政工作等同安排、同落实，建立起“一把手”负总责的思想政治工作领导小组，配备专干，落实经费，不断完善思想政治工作目标管理责任制，完善督促检查机制、考核奖惩机制，把思想政治工作开展情况作为衡量各村党支部、村委会工作政绩的重要依据，层层加强考核，并与经济工作一样兑现奖罚。

2.加大投入，建好、管好、用好农村思想政治工作阵地。村级文化室建设一直是农村思想政治教育阵地建设的重要内容，它直接关系到农村思想政治工作能否顺利开展，修建好文化室，将为农村思想政治教育、文化活动开展提供一系列便利条件。同时，丰富多彩的文化活动又可以寓教于乐，使思想政治教育起到事半功倍的效果。在建设社会主义新农村和我市灾后恢复重建的大好机遇下，我们应克服经费紧张的困难，适时加大投入，建好村级文化室，并出台一系列管好用好村级文化室的相关制度，将昔日围在酒桌、牌桌上的农民群众吸引到活动室、阅览室中来，将求神拜神的精力转移到学习科技知识、掌握科技兴农、科技致富的本领上来。

3.将农村思想政治工作融入为民办实事、办好事上，切实改善党群干群关系。目前农村党群、干群关系的好坏，直接影响到农村思想政治工作的开展。因此，新时期农村党组织要以融洽党群关系为立足点，在抓好自身建设、树好党员形象的同时，要在为民办好事、办实事、增强服务功能、帮助群众解决困难和实际问题上下工夫，以赢得群众的信任，融洽党群关系。如在灾后恢复重建工作中，要指导和帮助困难群众恢复家园，重树信心；支持和扶持党员干部带头致富，并组织开展好富裕党员与贫困农民“结对扶贫”，通过先富帮后富，带领群众共同致富。随着市场经济的发展，农民种什么、怎么种、销路在哪里已成为农民增收的关键，要积极为农民群众提供产前、产中、产后服务，帮助农民拓展市场，实现小生产与大市场的连接，保证农民增产增收。总之，要把减轻农民负担，增加农民收入，切实为农民群众服务作为当前农村改善党群、干群关系的重要内容。

3.抓好农民素质教育培训。科学文化素质的提高是农民群众理解、认识、执行党的路线、方针、政策的基础，是提高辨别是非能力的前提，也是帮助农民致富的重要途径。因此，开展农村思想政治工作要以提高农民群众的素质为着眼点，坚持开展科技、文化、卫生“三下乡”、“为农服务”等活动，把农民急需的农技知识、党的基本路线、现行农村政策和文明健康的生活方式送到农民手中，通过丰富多彩的文化下乡活动，积极引导农民群众解放思想，更新观念，提高科学文化素质。

4.抓好典型，把农村思想政治工作的先进性与广泛性结合起来。改革开放和现代化建设中涌现出来的先进集体和先进人物，体现了时代精神，是实践社会主义精神文明的楷模。要以此为突破点，充分重视典型的示范和榜样作用，经常地、及时地发现和培养具有鲜明时代特征、具有深厚群众基础的、群众感到他们可亲可敬可信可学的典型，用身边的事教育身边的人，尤其要注意发现和宣传改革创新、开拓进取、大公无私、艰苦奋斗、助人为乐、爱岗敬业、见义勇为的先进典型，认真总结、推广、宣传典型经验，把思想政治工作的先进性与广泛性有机地结合起来，通过典型引路，增强农民的国家意识、集体意识、文明意识，提高农民自我教育、自我约束、自我管理、自我发展的自觉性，弘扬正气，树立新风，自觉抵制封建迷信的侵蚀。

5.加大培训力度，创新工作方法，增强思想政治工作的主动性和实效性。一要加大对乡村干部的培训力度，从思想观念、文化知识、工作方法、工作能力等方面全面培训，使他们符合时代要求，胜任本职工作。二要变单向思想“灌输型”为双向沟通的“吸收型”。结合群众的心理态势、生活需要、利益驱动，结合相关业务知识和科技文化知识来开展思想政治教育工作。三要变居高临下的“指令型”、“执行型”为平等民主的“自由型”。根据市场经济条件下人们自主意识增强的特点，坚持思想政治工作的民主原则，真正做到尊重人、理解人、关心人，以民主的方式切磋，增强思想政治工作的亲和力。四要“科技兴思”。加大思想政治工作的科技含量，依靠科技进步，在工作方法上实现质的飞跃。目前农村的远程教育工作为我们利用高科技做好农村思想政治工作提供了有利条件，我们还要积极探索如何利用这一阵地做好农村的思想政治教育工作。

总之，在新的历史时期，只有不断加强和改善农村思想政治工作，才能推动农村经济社会全面快速发展，才能为社会主义新农村建设发挥最大的优势和作用，进而推动我国早日实现全面建设小康社会的奋斗目标。

（作者系康县县委党校讲师）