学习型党组织建设推进党建科学化

推进学习型党组织建设提升党建科学化水平

齐红梅

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织，提升党建工作科学化水平，成为当前一个重大而紧迫的任务。

一、建设学习型党组织的时代背景和重大现实意义

抓好学习型党组织建设，这对于我们从新的历史起点出发，全面加强和改进新形势下党的建设，增强党的学习力、创造力和领导力具有重大而深远的意义。

1.建设学习型政党是我们党优良传统的继承和发扬。中国共产党历来重视学习，善于学习。毛泽东说：“我们要建设大党，我们的干部非学习不可。”正是通过学习、探索、创造、总结，我们党实现了马克思主义的中国化、时代化、大众化，为中国的革命、建设、改革和发展指明了正确的道路。2001年5月，江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上，提出21世纪的中国要致力于“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。我们党是一个善于学习的政党，中国革命的历史本身就是一部创造性学习的历史，但是在国际形势和信息时代的今天，我们党要与时俱进，努力把各级党组织建设成为学习型党组织，是我们党组织和广大学员的迫切需要和共同愿景，更加体现了我们党一脉相承而又与时俱进的马克思主义建党思想。

2.建设学习型政党是新形势新任务对党的建设提出的新要求。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，建设学习型组织、学习型社会已经成为世界潮流，我们党要代表先进的生产力，要与时俱进，要不被历史淘汰，就必须建设学习型政党。2004年9月，十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“要重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。”这是我们党首次以党中央全会决定的方式提出建设学习型政党，具有重大而深远的意义。我国正处于改革的攻坚期，发展的关键期，矛盾的凸显期，呈现一系列新的阶段性特征。面对这些挑战，党必须更加重视学习，善于学习，永不自满，永不停滞，不断提高执政水平和领导水平。

3.建设学习型政党是保持党在理论上、实践上先进性的本质要求。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：“必须按照科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。马克思主义是在批判吸收人类全部知识的基础上产生并且随着时代、实践和科学的发展而不断丰富发展的。马克思主义是开放的、发展的，我们党的先进性从来都是具体的，不是抽象的；是历史的，而不是一劳永逸的，因此不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科的新思想、新知识、新经验，是我们党始终走在时代前列，引领中国发展进步的决定性因素。

二、学习型党组织的深刻内涵和特点

“学习型党组织”是美国的彼得·圣吉在《第五项修炼——学习型组织的艺术和实务》一书中提出学习型组织的基础上演变而来的。党的十七届四中全会提出的建设学习型党组织，是在新形势下对党的建设提出的一种新要求。建设学习型党组织，是党的建设的一个重大创新；把学习作为党的基本特征，作为保持先进性，提高执政能力的关键环节；更加强调科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神，以有效的学习提升党的创新能力，增强党的生机活力；强调紧密联系实际，系统掌握马克思主义中国化最新成果，掌握科学的世界观和方法论，掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，努力实现全党理论水平和实践能力的全面提升；强调学习是全党的共同责任，全员终身学习、持续学习，从而建立科学完备的学习制度，推动全党学习的科学化、制度化、规范化。

1.正确理解“学习型党组织”的型的内涵。“学习型党组织”中的“型”就是模子，“学习型”与“学习”不同，“学习型”带有“模式”的意思。学习型党组织应该是一种党组织发展的新模式，这种模式建立在新的学习理念基础上，以学习为基本特征，学习型党组织应该是“无型也有型”，说它无型，因为学习型党组织没有统一的模式；说它有型，是指所有的学习型组织都有其共同的特点，其中，善于学习、创新的党建工作运行机制，就是“学习型党组织”都应该具有的型。(www.xing528.com)

2.“学习型”赋予“学习”更加深刻的内涵。学习型党组织所强调的“学习”不仅仅是传统意义上的思想理论学习，也不仅仅是学习知识，提升技能，而是吸收了学习型组织理论对“学习”内涵的拓展。这种学习高度重视“反思式学习”、“问题式学习”。学习的过程就是找问题、找答案，共享、提升的一个过程，也就是重在集体学习，成果共享；重在改善心智模式，实现自我完善；重在学用结合，改造主观世界和客观世界相结合；重在行动学习，学后反思，有新的行为，实现新的超越，保持和发展党的先进性。学习型党组织强调的学习，把书本学习与以问题为中心的学习，素质提高、能力提高的学习，阶段学习与终身学习，灌输学习与研讨互动学习，个人学习与组织学习结合在一起。

3.“学习”是建设学习型党组织的基础。学习型政党不应简单归于学习的范畴，它的本质特征是一种机制创新，其中包括政党文化创新、制度体制创新，以有效的学习提升党的创新能力，增强党的生机活力，在学习的基础上通过创新来解决党的建设遇到的新矛盾、新问题，从而加强和改进党的建设，通过借鉴学习型组织理论的科学成分来改善党的建设，使党的建设实现系统化、科学化的提升。

4.学习型党组织具有鲜明的政党属性。学习型党组织是马克思主义的学习型党组织，这就要求我们，要坚持马克思主义指导思想不动摇、不偏离，要符合党的建设的一般规律，将“永葆党的先进性”作为建设学习型党组织的根本目标。

三、推动学习型党组织建设的有效途径

1.明确一个总体思路。即高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照“科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神”的要求，以永葆党的先进性为根本目标，借鉴运用学习型组织理论，提升党建工作科学化水平，促进党委政治核心作用，党支部战斗堡垒作用，党员先锋模范作用。

2.建立完善的保障机制。一是建立完善组织及考核评价机制。成立深化学习型党组织建设领导小组，对学习型党组织工资进行领导、协调、督导、考核。二是建立学习型培训及共享交流机制，开展专题培训。组成课题组，开展专题研究，建立培训师团队，实施学习型党组织建设专题培训，组织党委书记、支部书记分层次系统培训，在加强建设学习型党组织交流共享方面，定期召开建设学习型党组织推进会，成果共享会，开设学习型党组织建设论坛，结合实践，不断丰富建设学习型党组织的理论认知和实践经验。

3.构建三位一体的学习型政党。要努力构建“学习型党委、学习型党支部、学习型党员”这样“三位一体”的学习型政党，来提升党建科学化水平和推动学习党组织建设。以政治引导力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为目标，深化创建学习型党委活动，使党委真正成为学习能力强，敢于创新超越，富有实干精神，团结和谐、廉政高效，善于领导科学发展、推荐和谐建设的政治核心。发挥好组织者、促进者、实践者的作用。以支部班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好为目标，深化创建学习型党支部活动，使每个党支部真正成为党员学习成长的终身学校、团结战斗的坚强堡垒和凝聚广大群众的和谐家园，发挥好主体作用。以政治素质优、工作业绩优、群众评价优为目标，深化争当学习型党员活动，使每个党员真正成为善于学习、敬业奉献、锐意创新、永葆先进性的模范。

4.坚持学习与创新相结合，改造客观世界与改造主观世界相结合。建设学习型党组织作为建设学习型组织的一种，需要遵循创建学习型组织的一般规律，同时，学习型党组织具有鲜明的政党属性，必须遵循党的建设的一般规律，要将两者科学地结合起来，处理好继承与创新的关系，通过建设学习型党组织丰富党建工作的载体、方法、形式，改进和创建党建工作，提升党建工作水平，进而促进组织发展和党员自身价值的实现，达到党的建设发展与组织发展，党员全面发展的统一。建设学习型党组织要坚持改造客观世界与改造主观世界相统一，把世界观、人生观、价值观的改造与改造客观世界的实践结合起来，达到既促进工作，提升绩效，又净化心灵，改善心智，提升人全面发展的目的。

5.完善激励机制，推动学习制度化、规范化、科学化。重点把握五个环节。一是着力抓学习。大力倡导“全员学习”、“全面学习”、“终身学习”等理念，提升持续学习能力，引导党员干部树立“大学习观”，提倡向书本学习，向实践学习，向群众学习。通过创新，丰富发展学习的理念、内容、机制、方法、载体，使学习成为一种强烈渴望，一种精神追求，一种工作方式，一种生活习惯，成为令广大党员“真正心动的事”。二是着力抓反思。形成反思改进习惯，教育党员改善心智模式，把镜子转向自己，用新眼光审视问题，增强自我完善的勇气，倡导“不归罪于外”的理念，引导党员干部眼睛向内，从自身找原因，抓整改。三是着力抓共享。搭建共享交流平台，交流党建工作经验，分析解决遇到的问题，推动党建工作共同进步。四是着力抓创新。构建创新提升机制，创新是一个政党永葆生机的源泉，也是学习型组织的本质要求，把创新始终贯穿于建设学习型党组织的全过程，强化全员、全面、全过程创新，为创新合理定位，让广大党员、群众认识到：只要能有效地改善工作，提高效率，创造价值就是创新，建立健全创新机制，加大对创新成果的奖励力度，体现创新的价值。开展党建思想政治工作创新成果评选，推动党建工作形式、方法、机制等不断创新和改进，增强党建工作的生机和活力，加强和改进党的建设。五是着力抓超越。学习型组织理论强调自我超越，挑战极限，与“永葆党的先进性”的要求是相通的。党组织以强化能力建设为重点，建立持续改进的工作机制，使党组织成为不断突破成长上限的卓越团队，激发党员的超越意识，使党员在实践中经受锻炼，在争先中实现超越，展现党的先进性。

（作者系兰州市城关区委党校讲师）