党员干部思政教育的有效方法

浅谈如何做好参训党员干部的思想政治教育工作

唐　渡

思想政治教育工作是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观念、道德规范对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会或一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。思想政治教育工作结构体系的实体性要素，包括教育者和受教育者两个方面：教育者，即承担思想政治工作教育任务的组织和个人；受教育者，即党政各级领导干部、企事业单位职工以及社会各类人群。本文所讲的受教育者是指在各级党校或干部学院、行政学院等培训机构接受教育培训的党员领导干部。对他们进行教育培训，做他们思想政治教育工作，既不同于中小学的学生，也不同于各种大学的学员，有其独有的特殊性。

接受教育培训的学员之所以特殊：一是身份特殊，他们绝大多数是各级党政领导干部；二是角色特殊，由原来的做群众思想政治教育工作的主体变为现在接受教育的客体；三是年龄的特殊，这些受培训的学员都是成人，年龄大于一般院校的学生；四是素质的特殊，他们不论是思想政治素质还是业务能力素质以及身体素质，都趋于成熟，世界观、人生观、价值观基本形成。因为他们在党校学习培训具有以上的个性，所以他们不是一般的学生，而是“特殊”的学员。

客体的特殊性必然要求主体的特殊性。作为承担教育培训党政干部的主体——党校等组织和个人，做好这些人的思想政治教育工作，必须有其特殊的要求和特殊的方式方法。如何做好这些学员的思想政治教育工作？根据本人从事干部教育培训工作20年多年的实践经验和学习研究，认为做好干部思想政治教育工作主要做到以下“五要”：

一、目标要高

一般院校思想政治教育工作的目标是使受教育者“成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人”，而党中央对培训干部的主体和客体的目标要求更高。对主体的目标要求，是“从造就马克思主义理论家教育家的高度，努力建设一支政治强、业务精、作风正的高素质党校教师和干部队伍”。对培训客体——党员干部的目标要求是：第一，具有履行职责所需要的马克思主义理论水平，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，这是在理论修养方面的目标。第二，自觉地、坚定地、全面地贯彻执行党的基本理论和基本路线，掌握中国特色社会主义理论体系，坚持走有中国特色社会主义道路，这是在培养学员与党中央保持一致的政治目标。第三，坚持解放思想、实事求是的思想路线，善于把党的方针政策同本地区、本部门的实际相结合，有胜任本职工作所需要的基本知识和领导能力，这是业务素质方面的目标。第四，坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，自觉接受党和人民群众的监督，坚决同各种腐败现象、不正之风作斗争，这是党性修养方面的目标。第五，坚持无产阶级党性，模范地执行民主集中制，维护中央权威，维护党的团结统一，这是在增强党的观念，提高组织纪律性方面的目标。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，把提高广大党员干部的素质和能力做为重点，这是党中央最近提出的目标。

要使思想政治工作的客体的教育目标达到这样的高度，思想政治工作主体就必须首先制定出较高层次的培训目标，并且在整个教育的实施过程中突出这一目标。

二、自身要硬

这里的自身要硬，特指思想政治教育工作的主体——培训机构的教育者素质要硬。因为进入党校或其他院校接受培训的党员干部，不论是思想政治素质还是业务能力，不论是知识水平还是实践经验，远远高于一般群体，有的甚至高于思想政治教育的主体。学员素质的特殊性，客观要求从事干部思想政治教育工作者的素质应该更高。俗话说得好，“打铁先要本身硬”。如果你的“德”不高于人，你的“才”不超于人，受教育者怎么能接受你的教育呢？所以教育者必须做到“学为人师，行为世范”，自身要硬。要做到自身要硬，首先，思想政治素质要硬。思想政治素质是指政治方向、政治立场、政治观点、政治品质、政治纪律、思想境界、思想作以及工作责任心等。其次，业务素质要硬。业务素质主要解决的是“做什么”、“怎么做”的问题。解决这一问题，教育者一要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等战略思想；二要掌握党的理论、路线、方针和政策，熟悉思想政治教育的内容、特点和规律；三要不断更新和优化知识结构，还要懂得一些教育学、心理学知识；四要学会做人的思想政治工作的方法和技巧。再次，心理素质要硬。心理素质是指人的心理过程及个性心理结构中所具有的状态，品质与能力之总和，心理素质也是教育者做好思想这种工作的必备素质之一。给党政干部作思想政治教育工作，自身要有健康的心理素质，做到喜怒不形于色，宠不骄，辱不跳，不断地自我调整，始终保持平衡的心态和旺盛的精神。(www.xing528.com)

三、内容要新

中央在2006年颁布的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》）第十六条中指出：“干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点。”《条例》总结党的干部教育培训工作经验，努力体现干部教育培训在内容上的与时俱进，由过去的“政治理论”培训，拓展为政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练五个方面，并强调“以政治理论培训为重点”，建立了干部教育培训新的内容框架。作为培训干部主阵地、主渠道的各级干部院校要以以上五个方面的内容为基础，还要对干部进行思想政治教育的内容有所发展有所更新。在干部教育内容设置上，要准确把握教育培训对象的需求导向，根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计教育培训内容，实现教育内容与参训对象的合理对接，使组织要求与干部的现实需要有机统一，在教育培训内容设置上体现针对性和适应性。

四、方式要多

教育培训机构要提高学员的学习兴趣，增强教育效果，除了课堂讲解和灌输外，应该采取多种多样的教育方式。《条例》指出：“综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。”这就是中央指出了当前和今后干部教育培训的主要方式。根据《条例》的精神和自己的经验，应该采用这样几种：一是自主学习，自我教育。作为培训的主体，给在校学员订阅报刊、杂志，配备电脑，指定学习书目，要求作读书笔记，定期检查，并交流学习心得体会文章。二是聘请高师，专题讲座。请院校内外相关领导、专家、教授开展一些国情世情、党的创新理论、党纪法规、礼仪规范、管理心理学、领导执行力等专题讲座。三是外出考察，开阔眼界。外出考察学习，大家不但能学到书本上没有的知识，更能开阔眼界，增长见识。四是设立论坛，互动讨论。组织培训班的学员，展开讨论、辩论或以论坛的形式进行教育。这样做不但锻炼学员自己的思考能力、写作能力和演讲能力，而且达到了学学相长的目的。五是民主评议党员，加强党性修养。进入党校或其他干部院校学习的党员干部，一进校，班上就建立临时党支部，党员一边学习一边过组织生活，学习快结束时，党员要进行民主测评，民主鉴定。这非常有利于党员的先进性教育和党性锻炼。六是开展“破冰”活动，培养团队精神。开学后学员一报到，就分组编团队，选队长、设队徽、编队歌、唱队歌，然后举行一些团队比赛活动。开展这种形式，不但很快转变了角色（由单位的领导变为一个团队的普通队员），加强了认识，增强了友谊，活跃了气氛，调动了大家的积极性，而且培养了团队精神和集体主义思想，也是一种很好的思想政治教育的方式。

五、方法要活

到党校和其他干部学院学习的学员，多数是曾做过群众思想政治教育工作的主体，现在变为接受教育的客体，在他们身上有很多经验和方法。这些客观的现实要求我们政治教育工作者必须虚心学习，不断创新方法，使思想政治教育工作方法灵活多样。在方法上灵活、创新，就是要改变过去那种空洞的单向灌输式教育为双向互动式教育方法，要注意多贴近实际，多贴近生活，尽可能多采用大家喜闻乐见的方法。在新的形势下，面对党政干部的思想政治教育，要讲求春风化雨、润物无声的潜移默化的方法，力戒“我讲你听、我灌你装”、空谈说教。在说教方面我们的教员不一定高于学员，进修、培训的这些学员长期做过群众的思想工作，能讲会说，所以做他们的思想政治工作应少说多做，在方法上做到三个转变：一是由单项说教转变为双向互动。克服一言堂，发扬学员讲，教员与学员相互交流。二是由公开教育转变为渗透性教育。思想政治工作应该渗透到学校的教学内容、日常管理、生活服务和制度约束之中，使思想政治教育工作和教学、管理、服务相互渗透。三是由室内说教向室外活动转变。学员在室内听课是一项思想政治教育工作，走出教室组织参加一些有益的集体活动也是一项思想政治教育工作，所以走出室外多做多实践。

在坚持“三转”的基础上，具体要做到“三寓”：一是寓教于学，利用学员培训学习的机会，把思想政治教育的目标、内容和讲课的内容有机地结合起来，学员们在听课、学习中受到了教育；二是寓教于管，把学员的思想政治教育和党性修养融为一体，使思想教育能够及时渗透到管理中，甚至渗透到学校的制度中；三是寓教于乐，利用学员的积极性，发挥学员的特长，有计划、有组织地举办知识竞赛、专题辩论、文艺演唱、体育比赛等活动，这样不但活跃了学习生活、陶冶了个性，更重要的是增强大家的集体荣誉感、责任感和凝聚力。

总之，在党校参训党员干部，他们有知识、有文化，有思想、有观点，有经验、有能力，给这些客体做思想政治教育工作确实不容易，必然给做思想政治教育工作的主体带来很大的难度，但是只要我们坚持实事求是、与时俱进，从干部教育培训的实际出发，“尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，针对干部成长的特点和需求”，既继承和发扬思想政治教育工作的优良传统，又积极探索在新形势下做好思想政治教育工作的新目标、新内容、新方式、新方法，不断学习、不断探索，这些“特殊”学员的思想政治教育工作会做得更好。

（作者系白银市委党校副调研员、教授）