加强华煤集团公司干部教育的有效途径和方法

论加强华煤集团公司干部教育的有效途径和方法

薛红伟

新时期，对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。作为国有煤炭企业，华煤集团公司如何进一步加强党员干部中国特色社会主义和党的理论教育，坚定政治立场，加强专业知识和管理知识教育，提高综合能力，加强工作作风教育，为顺利实现“双百”愿景提供坚实的人才支持，是我们目前急需深入探讨研究解决的首要问题。在此，结合集团公司干部教育实际，就加强华煤集团公司干部教育的有效途径和方法谈几点看法。

一、干部教育培训工作面临的新任务和新形势

1.坚定不移地走中国特色社会主义道路，要求必须加强各级干部的思想政治素质。坚定不移地走中国特色社会主义道路，这是我们事业胜利前进的根本保证。把十几亿人的思想和力量统一和凝聚起来，共同建设有中国特色社会主义，没有中国共产党的统一领导是不可想象的。加强党在自身建设，在于加强领导干部思想建设。在当前形式下，一些领导干部经不起权力、金钱的诱惑，出现追求享受、贪图安逸的现象，滋长了拜金主义、享乐主义和奢靡之风。个别领导干部对自己要求不严，甚至忘记了宗旨、观念，没有树立正确的世界观、人生观、价值观。对职工群众反映的问题敷衍搪塞，甚至视而不见；对组织工作安排讨价还价。因此，必须加强和改进对各级领导干部的领导。不断加强各级领导的学习、培训，才能担负起社会主义现代化建设的重任，才能适应经济社会发展的需要。

2.坚持科学发展观，要求必须加强干部的理论和科技文化素质。领导干部的素质如何，关系到企业的形象，关系到公司经济社会发展宏伟目标的实现。必须要不断地参加培训，提高各级领导干部的政治思想素质和专业知识水平，华煤集团科学快速发展迫切需要一支朝气蓬勃、奋发有为、当得起重任、经得起考验的高素质干部队伍。目前，企业发展了，经济效益上去了，但少数领导干部科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固，需要强化领导干部对企业可持续发展和企业所担负的社会责任的观念，以发挥各级单位管理人员的集体作用，实现华煤集团公司快速有效科学的发展。

3.“双百华煤愿景”要求必须加强干部的作风建设。参加培训是加强集团公司廉政、勤政建设的需要。干部是企业行为主体，加强集团公司机关廉政、勤政建设，是实现“双百愿景”的最根本的保证。

二、目前干部教育中存在的问题及原因分析

近几年来，集团公司的干部培训工作积累了许多好的经验，在创新培训内容、方式方法和管理机制等方面做了许多有益的探索，也取得了比较明显的成效。但是，与加强党的执政能力建设的要求相比，还存在一些不相适应的地方，主要表现在：

1.干部教育培训的内容和形式与大规模培训干部的需要还不相适应。干部教育培训的内容相对陈旧，时代特色不够鲜明，与华煤发展实际脱节，难以指导实践，对干部缺乏吸引力。培训工作的针对性还不够强，对集团公司各级干部的知识水平和能力素质结构现状缺少系统的分析，培训课程体系还不够科学、丰富，难以满足不同层级、不同类别、不同岗位干部的多样性、个性化需求。现代培训理念和方法缺失，培训形式依然以集中授课辅导为主，与成人教育的特点和规律相适应的、生动活泼的双向互动式教学体系尚未形成，培训的质量和效率还需进一步提高。

2.干部教育培训的宏观管理机制与大规模培训干部的需要还不相适应。干部教育培训资源配置不够合理，多头培训、重复培训的现象依然存在，对各类干部培训的资质评估和质量监控还不完全到位，缺少符合市场经济原则的有效的宏观调控手段。干部教育培训的约束激励机制尚未健全，培训与不培训一个样，学得好与不好一个样，缺乏配套的检查、督促、考核和奖惩制度。干部教育培训与干部使用之间衔接得不够紧，客观上造成了干部轻视教育培训的现象。(www.xing528.com)

3.干部教育培训的阵地和师资队伍建设与大规模培训干部的需要还不相适应。高质量的干部教育培训，离不开高水平的培训阵地和教师队伍。目前，集团公司干部培训经费有限，教育教学投入不足。党校主阵地的职能作用还未能充分发挥，师资力量较弱，结构不尽合理，教师普遍缺少基层工作实践和外出培训机会，理论联系实际的能力不足，知识更新不快。

三、加强干部教育的途径和方法

1.创新教育理念。一要提高对干部学习培训认识。充分认识到加强干部培训教育工作是落实“三个代表”和科学发展观的需要，是建设中国特色社会主义的的需要，是提高干部素质能力的需要，是实现华煤“双百”愿景的需要，把培训学习的思想认识提高到中央《干部教育培训工作条例》和《华亭煤业集团公司2009~2012年干部教育培训工作规划》上来，促使大家增强紧迫感、危机感和责任感，把学习培训当作一种精神追求，以积极负责的态度参加培训学习。二要优化教育培训的风气。着力克服和纠正教育培训上的不深入、搞形式主义、做表面文章、不联系实际等不良倾向的问题，促使广大干部真正投身进去，实现真正意义上的培训学习和有效提升素质能力。三要努力更新教育培训的理念。实现从“要我学”到“我要学”，从“阶段学习”到“终身学习”的转变，逐步树立创建学习型组织，争做学习型干部的良好风气。

2.创新教育内容。一要正确把握培训需求。要深入基层、深入实际，深入了解广大干部在新的形势下需要什么、想知道什么，着力选取那些与安全生产、经营管理工作联系紧密的知识作为培训施教的内容，着力解决实际问题，努力提高教育培训的针对性。二要科学设定教育内容。要坚持做到着眼于党员干部特色社会主义理论教育，党的基本理论和方针政策教育，世界观、人生观、价值观、道德观教育，文化素质及专业知识技能教育，不断提升各级干部的理论素养、知识水平、领导能力和驾驭经济市场能力、处理突发事件的能力。三要做好文化对接。在做好各级干部“聚力”企业文化学习的基础上，积极了解学习华能红绿蓝“三色”文化，取长补短，实现华煤文化与华能文化的无缝对接。

3.创新教育方法。在干部的教育培训上，要把读书学习与研讨问题结合起来，把课堂教学与实践锻炼结合起来，把传统教学方法与现代教学手段结合起来。一是在教学手段上，要充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段，突破“时空”对干部教育培训的限制，扩大干部教育培训范围。二是在教学方法上，课堂教学要改变过去“教员讲、学员听、满堂灌”的那种单向封闭式的传授模式，充分运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等方法，提高广大干部参与学习、相互交流的热情。三是在实际工作中，要搭建干部教育平台，全方位、多渠道提升干部素质，可选派优秀后备干部到基层锻炼，开办华煤网上课堂，委托高等院校对优秀中青年干部进行研究生学历教育等。四是实现知识交流和共享。将干部教育培训与企业的知识交流、传播、共享和积累系统或机制结合起来，外出培训或研习人员必须通过部门会议或者研讨会的方式，报告并分享所获得的技术与知识。

4.强化师资建设

一是继续推进教师知识结构的转型，鼓励教职工自修《经济法》、《现代企业管理》、《矿井通风》、《煤矿安全》、《地质测量》、《煤矿机械》等科目，鼓励教职工参加党校、高职班学习，鼓励兼职教师利用远程教育网参加中煤协会举办的工商管理进修班学习，力争短时间内解决经济管理和煤炭开采等专业教师缺乏的问题。二是可结合教师知识转型的实际情况，采取委托培养和校企合作方式，选送青年教师到大专院校进修深造，或到业务往来的厂家参加有关设备原理、操作及维修的培训，适时派教师深入到各生产矿井现场学习，积累实践经验。三是继续开展在教师中听课、评课活动，开展教师教学经验研讨、交流活动，鼓励教师围绕集团公司安全生产、经营管理、改革发展的实际进行调查研究和理论探讨，不断提升广大教师的教学能力和教学水平。四要拓宽视野，打破固有的模式，采用聘用客座教员的形式，将一批省党校、高等院校的专家学者和既有一定的理论水平又有丰富实践经验的领导干部以及业务骨干吸纳到干部教育培训的师资队伍中来，建立由专、兼职教师组成的师资人才库。

5.强化效果考核。加强对培训过程的监督、培训效果的评价和考核，是保证干部培训质量的有效手段。一是在培训考核上要实现从知识考试向能力评估转变，把具有综合性测试功能的“撰写论文或调研报告”作为考核方式，更好地检验培训效果。二是要完善培训档案。要将干部培训期间的各方面情况分类归档，向送培单位公示培训结果，并把干部培训纳入单位的党建目标考核。三是认真记载培训情况。要严格按照《领导干部选拔任用条例》规定，把学员在培训期间的表现，包括遵守培训纪律、思想认识与能力考核评估结果等情况，作为组织部门任用干部的重要依据，激发干部自己要学的积极性。四是建立“受训干部汇报课制度”，要求参加培训的干部回到本单位后，必须以自己参加培训的心得、体会、论文或调研成果为内容对本单位的同志上一堂汇报课，这样做既可以检验培训的效果，同时又可以使培训的成果在更大的范围内得以交流、传播。

6.强化激励机制。一是把干部受训情况记入个人档案，对其参训时间、内容、考核结果、能力评价等情况在所在单位进行公示。二是集团公司组织管理部门要建立相关制度，把干部参加学习培训情况列入领导班子考察和干部年度考核的重要内容，并作为工资、奖金发放及干部任用的重要依据。三是建立培训后信息反馈制度。公司组织部建立《干部训后跟踪调查情况台账》，年底发放调查表，广泛采集信息，要求学员反馈培训后的工作和政绩情况，送训单位对培训工作提出评价和意见全面评估教育培训效果。

（作者系华煤集团公司党校教师）