我国吸收外商直接投资概况及实证研究

一、我国吸收外商直接投资概况

从1979年9月签订第一份外商对华直接投资协议，我国吸引的外资开始迅猛增长：1993年成为吸收外资最多的发展中国家，2002年又一度超过美国成为世界吸收外商直接投资最多的国家，此后利用外资的金额一直保持在世界前列。截至2010年底我国累计批准外商直接投资项目683 467个，实际利用外资金额10 483亿美元^[3]。

（一）外商直接投资规模的增长

1992年，邓小平同志南巡讲话后，我国实际利用外资的规模迅速增长。1992年，我国实际利用外资总额仅为192.02亿美元，2002年增长到550.11亿美元，2008年又迅速增加到952.53亿美元，2009年出现短暂的下降至918.04亿美元后，2010年又迅速回升至1 057.35亿美元。从20世纪90年代后的10年来看，1992年以后外资迅速增长，1998年、1999年期间由于受东南亚金融危机的影响出现了短暂下降外，2000年以后流入的外资开始回升；进入21世纪后，2002年我国实际利用外资额增加至527亿美元，成为当年吸收外资最多的国家，之后逐年增加，至2008年实际利用外商直接投资923.59亿美元。2009年全球性金融危机导致外资稍有下降，2010年再次回升，并首次超过1 000亿美元。

从表3‐8的分析中可以看出，无论是合同使用外资额还是实际使用外资额中，外商直接投资所占的比重都是在不断提高的。这一点源于我国经济的快速增长以及投资环境的不断改善。以实际使用外资额为例，1992年之前外商直接投资所占的比重不足1/3，仅占29.3%，1992—1999年则提高到79.3%，2001年之后稳定在94%以上，近年来更是接近99%。

表3‐8　1992-2010年我国合同使用外资与实际使用外资情况

资料来源：《中国统计年鉴》（1992—2011年）。

（二）外商直接投资方式的变化

在我国改革开放初期，由于外商初次进入中国市场，对我国经营环境不熟悉，再加上相关外资政策的限制，多数外商在我国投资都是采取合作的方式。直至20世纪80年代中后期，中外合资的经营模式逐渐增多。从1979—1992年，我国实际使用的外商直接投资总额中，合资经营成为最主要的投资方式，占到51%，合作经营方式占24%，合资经营与合作经营一共占比超过3/4（表3‐9）。直至进入21世纪，两种投资方式加在一起所占的比重仍占半壁江山，高达51%。然而自21世纪开始，随着我国经济改革的不断深化，对外贸易的迅速增长，独资经营方式得到了快速发展。独资经营在外商直接投资额中所占的比重从1979—1992年的14%迅速上升到2000年的47%。进入21世纪后，独资经营方式就一直占据着主导地位，2008年又急剧增加至78%，2010年高达79%。

表3‐9　1979-2010年外商直接投资方式分布情况(www.xing528.com)

续表3‐9

资料来源：根据《中国统计年鉴》相关数据计算得出。

改革开放之初，合资经营之所以在我国占据主导地位是因为：第一，政策导向原因，我国政府对某些产业有股权比例方面的限制并鼓励发展中外合资经营企业；第二，规避风险原因，进入中国市场之初，由共同承担风险的合资经营方式可以将投资风险降到最低。

然而，由于外资追求的是经济利益的最大化，而我国除了追求经济利益外还有其他的社会发展利益要兼顾，合资经营中双方的矛盾不断出现。同时，随着国内投资政策逐渐宽松，因此，自1996年以来，独资经营方式呈上升趋势，2000年以后独资经营方式占据主导地位。到2010年，独资经营占我国当年吸收外资总规模的比例已上升到79%，远远高于其他两种经营模式，合资经营的比重下降至19%，而合作经营的比重不足2.0%。

（三）外商直接投资来源地特点

在外资来源地上，我国吸收的外资主要来自亚洲国家和地区，来自欧美等发达国家的外资所占的比例不高。1992—2010年间，来自亚洲地区的投资项目个数及实际使用金额分别占我国吸收外资总数的83%及66%，占据绝大部分。来自北美洲的投资相关比例分别为13%和9%，而来自欧盟的投资相关比例仅为5%和8%^[4]。

但是，随着近些年来经济改革的逐渐深化，经济高速增长，来我国投资的国家不断增加，外资的来源地表现出多元化特点。据统计，截至2011年底，已吸引超过200多个国家和地区来我国进行投资。与此同时，随着我国经济社会的快速发展，我国正成为越来越多的外国投资者的首选地区。