三、政策、制度思想
(一)中央集权的君主专制制度思想
吕不韦及《吕氏春秋》的作者们，在秦即将统一天下的前夜，本着为行将建立的封建统一的大帝国设计理想政治蓝图的目的，他们集合诸子百家政治思想之长，提出了一套系统的中央集权的君主专制制度。其一，分封制。《吕氏春秋》主张实行封建的分封制。其云:“王者之封建也，弥近弥大，弥远弥小，海上有十里之诸侯，以大使小，以重使轻，以众使寡，此王者之所以家以完也。”[122]这是他实行分封制的方案。至于实行分封制的目的，曰:
权轻重，审大小，多建封，所以便其势也。王也者，势也。王也者，势无敌也。势有敌则王者废矣。……故先王立法，立天子不使诸侯疑焉，立诸侯不使大夫疑焉，立适子不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。[123]
实行分封是为了安定天下，防止因疑而生争、因争而生乱。我们知道，秦国从商鞅变法之时起就在全国普遍实行县制，商鞅变法时“集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县”[124]，之后由于兼并战争的扩张，国土面积增大，县的数目也不断增多，逐步又在县之上设置郡，郡县制就成为秦国主要的政治制度之一。分封制和郡县制相比较，郡县制更有利于加强中央集权，在当时，也更加有利于秦始皇统一天下的事业。吕不韦在天下依然是诸侯割据的现状下，提出与秦国现行体制不同甚或是对立的分封制，这和秦国统一天下的大目标是相矛盾的。吕不韦的分封制也许是权宜之计。因为，“西汉初年确实实行过封建的分封制。刘邦当时不这样做就不可能统一天下。历史就是这样走着迂回曲折的道路的。”[125]其二，官僚制。中央集权的君主专制政权，为了加强对官吏的控制和管理，实行的是异于贵族世袭制的官僚制度。官僚制下，所有的官员都是君主的奴仆，君主可以随时任免，官吏对君主负责，君主“督名责实”对官吏进行考核，并以赏罚驾驭群臣，君主通过群臣来控制天下。其三，社会政治的等级制。《吕氏春秋》的等级制理论是以“十际”关系的论述而展开的。《一行》篇中强调要严厉区分“君臣父子兄弟朋友夫妻”的“十际”。“十际”既是人伦关系，也是社会等级关系。认为“十际”的这种关系不能乱，否则的话就会“与麋鹿虎狼无以异”[126]，“《吕氏春秋》拼凑了儒、法、名各家的等级制理论，精心设计了一幅封建社会统治结构的蓝图。”[127]
(二)“尚贤”与“上农”的政策思想(www.xing528.com)
《吕氏春秋》主张招纳各国士人为秦国的封建统一事业服务。《求人》篇云:
身定，国安，天下治，必贤人。……得贤人，国无不安，名无不荣;失贤人，国无不危，名无不辱。先王之索贤人无不以也，极卑极贱，极劳极远。
得到贤人国家就会安定，天下就会大治;失去贤人，国家就会危亡。因此，为了能求得贤人，必须要像先王那样，只要是贤才，无论其出身是多么地卑贱，居住地是多么地遥远，也一定要将其求寻到。当时的秦国已具备统一天下的条件，吕不韦颁布招贤令并广纳门客，各国士人纷纷入秦。《吕氏春秋》的成书就是一显著明证，《吕》书为吕不韦的门客集体创作体现出众多学派学者的思想。其“尚贤”的主张也不主一家之说。“人主之欲大立功名者，不可不务求此人也。贤主劳于求人，而佚于治事。”[128]“夫士亦有千里，高节死义，此士之千里也。能使士待千里者，甚惟贤者也。”吕不韦及《吕氏春秋》的尚贤主张和政策在秦国得到了一定程度的实行。因而李斯有言:“士不产于秦，而愿忠者者众。”[129]司马迁亦云:吕不韦“使诸侯之士斐然争入事秦”[130]在一定程度上反映出当时的秦国文化繁荣、人才兴旺的现象。
《吕氏春秋》亦主张实行“上农”政策。《吕氏春秋》中有农家言四篇，集中论述了它的“上农”政策思想。它说:“古圣先王之所以导其民者，先务于农。民农非徒为地利也，贵其志也。民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊。民农则重，重则少私义，少私义则公法立，力专一。”以农为本的主要意义是“贵其志”、“易用”，为了更有利于统治人民的需要，其中也部分地隐含了愚民和弱民的意思。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
