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农村经济组织分类:当代中国研究

时间:2023-11-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:[14]按照农业产业化经营组织模式进行的划分。

农村经济组织分类:当代中国研究

2.3.1 农村经济组织的分类

基于分类标准的不同,我国理论界关于农村经济组织的分类方式较多,但主要有以下几种:

(1)以不同的交易方式作为划分标准,可以将农村经济组织划分为:①市场主导型农村经济组织;②企业主导型农村经济组织;③政府主导型农村经济组织。市场主导型农村经济组织主要是指从事农产品的服务或买卖交易,包括各种专业合作经济组织;企业主导型农村经济组织带有明显的企业特征,包括农业股份合作经济组织;政府主导型农村经济组织带有明显的政府干预甚至主导控制特点,社区合作经济组织即属于该类。[13]

(2)根据组织功能是否为帮助农民以尽可能低的成本方便快捷地进入要素市场和商品市场,而将此类组织统一界定为农村中介组织或农村市场中介组织。主要包括:①农产品销售和农用生产资料购买组织(包括供销社、专业合作社、专业协会、农民运销联合体以及各种企事业单位举办的加工营销实体等各类经济组织);②为农民服务的金融组织(包括农村信用社、清理整顿之前的合作基金会以及各种非正规的金融组织);③乡村社区组织。[14](www.xing528.com)

(3)按照农业产业化经营组织模式进行的划分。其中按照农业产业一体化链条中各经营主体(龙头企业、农户等)联结的方式,可分为三种类型:①市场买卖型,即龙头企业和农户之间通过市场买卖发生联系,双方没有任何经济上的约束,只是一种单纯的商品买卖关系,是农业一体化的雏形;②合同契约型,即龙头企业和农户之间通过签订合同契约建立协作关系。企业根据自己的生产需要,与农户签订合同,对农户生产给予扶持和提供各种服务,并以保护价收购农产品,农户根据合同规定进行农业生产,为企业提供农产品,是农业产业一体化的重要组织形式,即“公司+农户”型;③共同资产型,龙头企业与农户之间以产权为纽带,通过股份制股份合作制以及土地租赁制形式结成利益相关的共同体,属农业产业一体化的高级模式,如股份合作社等。另外,按照农业产业一体化链条的关键环节来划分,可以分为四种:①市场带动型(专业市场+基地+农户),即通过培育和发展各类农产品市场特别是农产品专业批发市场,为生产和消费架起桥梁,使农民直接面对市场组织生产,从而带动当地区域经济的发展和生产专业化;②龙头企业牵动型(公司+基地+农户),这种形式是以经济实力较强,有辐射带动能力的公司、加工企业等各类经济实体为龙头,带动相关农业企业、农产品生产基地和区域农业经济的发展,提高农业综合比较利益,即以工业带动农业,围绕农业办工业,实现以工保农,以工促农;③生产基地启动型(基地+农户),从开发当地资源,建设生产基地入手,培育区域性主导产业和具有优势的产品,并举办骨干企业,组成以生产基地为依托,以加工企业为龙头,广大农户积极参与的产业链、产业群体,进行农产品资源的生产、加工、销售一体化经营;④合作经济组织推动型(农业专业协会+农户、合作社+农户),即通过农民自办、自愿结成的农业专业协会、供销社和合作社等农村合作经济组织,为农业一体化经营提供各类服务,以科技服务和市场导向为中心,以服务促联合,以联合促供销,以供销促效益。

(4)按照组织主体及运行方式的不同进行划分。这种划分方式与第一种有些类似。主要包括:①政府性经济组织,是指通过由地方政府投资形成的实体或政府控制的实体将农户与市场联结起来的一种组织形式,主要以乡镇企业和准政府机构(如供销社、粮管所、政府办的技术服务公司)形式存在。政府性实体与农户间的交易关系为:实体为农户提供种子、化肥等农业生产资料和必要的产前、产中、产后技术服务;与农户之间签订产品的购销合同,农户为实体提供必要的劳务合作;②投资商投资形成的经济组织,这类经济组织是投资商投资形成的公司或其他企业形式,通过公司与农户之间建立一体化关系,从而把农户与市场联系起来;③农户自身形成的经济组织,主要以各类合作社或互助组形式存在,是农户自己的组织。[15]

各种不同的农村经济组织类型划分方法并无优劣高下之分,反而更有助于我们从不同的角度理解农村经济组织的模式与功能,但在目前理论界有关农村经济组织类型的划分上,似乎忽略了我国农村经济组织根据组织功效的不同已渐成类如金字塔样体系,并且按照一种内在的组织联结机制互动发展。根据这一事实情况,笔者认为可以将农村经济组织划分为:①作为基础层次和最基本组织形式的农户;②位于第二层次数量众多,且起着综合效能的农村社区合作经济组织(该层次中包括供销合作社和农村信用社);③位于第三层次的专业合作经济组织,包括专业协会、合作社以及行业协会;④位于第四层次的契约型组织形态,包括“公司+农户”、“公司+基地+农户”等。

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