亚太经济合作组织的多边合作方案及其成果

二、多边合作

1.亚太清洁发展和气候伙伴计划

亚太清洁发展和气候伙伴计划（APP）成立于2006年1月，目前包括澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、美国和加拿大7个国家。该计划不具法律约束力，主要是通过该计划，各成员国承诺创造一个促进技术开发、示范、转让和推广的合作框架，从而实现经济、能源、环境和气候变化协调发展的目标。2009年10月26日在上海举行的第三次部长级会议上，登记的项目达到175个。该伙伴计划下设洁净化石能源、煤矿开采等8个工作组。其中，洁净化石能源工作组的目的是提高利用化石燃料的效益和环境效能，包括整体煤气化联合循环、煤制氢、超超临界粉煤电厂和CO₂捕集和封存技术。煤炭开采工作组包括煤矿开采、煤矿安全、煤田灭火等项目。

2.碳封存领导人论坛

碳封存领导人论坛（CSLF）成立于2003年，其签约方由世界主要化石能源国生产和使用国组成，包括：澳大利亚、巴西、加拿大、中国、哥伦比亚、丹麦、欧盟委员会、法国、德国、希腊、印度、日本、墨西哥、荷兰、挪威、俄罗斯联邦、沙特阿拉伯、南非、韩国、英国和美国。碳封存领导人论坛旨在集合“世界各地的智慧、技术和金融资源以实现联合国气候变化框架公约下的长期目标”。该论坛主要致力于开发经改良的、成本效益高的CO₂捕集和封存技术，并对其进行全面推广。工作组的内容主要包括能力建设、金融问题、风险评估、封存能力估算、CO₂捕集和运输、地质封存CO₂的监控和核查。2005年7月，八国集团领导人同意碳封存领导人论坛参与格伦伊格尔斯（Gleneagles）气候变化、清洁能源和可持续发展行动计划，旨在通过与主要发展中国家合作来加快CO₂捕集和封存技术的开发和利用的步伐。为了鼓励这种合作，碳封存领导人论坛引进了一个“认可”其他组织资助项目的体制。截至2008年4月，利用该机制，已经有20个项目获得了认可。

3.甲烷市场化伙伴计划(www.xing528.com)

甲烷市场化伙伴计划（MMP）成立于2004年11月。成员国包括阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、哥伦比亚、厄瓜多尔、欧盟委员会、芬兰、德国、印度、意大利、日本、墨西哥、蒙古、尼日利亚、菲律宾、波兰、俄罗斯联邦、韩国、乌克兰、英国和美国。该计划是一个自愿的国际合作框架机构，旨在减少全球甲烷排放量，促进经济增长，提高能源安全，并改善全球环境。该计划的目的是通过国际合作，与企业、研究机构、开发银行、专家、相关国家政府和非政府机构共同推广成本效益高的甲烷开发和利用技术。目前，全世界已有800多家机构承诺参与该伙伴计划网络。该计划设立筹划指导委员会和各分委员会，其中煤炭开采分委员会由中国牵头，协调办公室设在国家安全生产监督管理总局信息研究院。

4.亚太经济与合作组织

亚太经济与合作组织（APEC）成立于1989年，该组织的合作活动旨在促进区域经济发展，实现区域经济繁荣，增强亚太共同体的实力。亚太经合组织论坛则主要致力于促进亚太地区的经济发展、自愿合作、自由贸易和投资。亚太经济与合作组织共有21个成员国，成员国总人口占世界总人口的近41%，生产总值占世界生产总值的56%，贸易额占世界总量的49%。2007年9月，亚太经济与合作组织领导承诺支持开发和利用洁净化石燃料和可再生能源，并以此来应对能源安全和气候变化方面所面临的挑战。行动议程包括建立2008年亚太能源技术合作网（APNet），以加强该地区能源研究方面的合作。该组织强调，化石燃料将继续在亚太地区和全球范围内发挥重要作用，但为了更清洁地使用化石燃料特别是煤炭，开发、应用和转让低排放和近零排放技术是必不可少的。

5.未来电力计划

未来发电联盟（Future Gen）成立于2005年，总部设在美国。该联盟是一个公私合营的组织，旨在设计、建设和运行一个近零排放燃煤发电站。该联盟拥有13个企业成员，其中包括中国的华能集团。其中未来发电项目是在美国能源部先进煤炭技术研发和示范计划的支持下得以开展的，初期期限为10年。该项目由未来电力企业联盟领导。该联盟是一个非盈利的工业联盟，代表的是煤炭和电力行业。除了商业伙伴外，印度、日本、韩国、中国和澳大利亚政府也参与了这个未来电力国际伙伴计划。2007年5月，该伙伴计划的成员召开了会议，评审未来发电技术转让等相关事项。