国内劣质煤清洁利用发展战略的重要性

二、研究的战略意义

1.大力推进煤炭资源清洁化利用，保障和巩固国家的能源安全体系

由前文可知，化石能源（石油、煤炭、天然气）仍将长期占据主要地位，我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，也是为数不多的以煤炭为主要一次能源的国家之一（图1－1）。

煤炭提供了我国约75%的能源和60%以上的化工原料。由于石油、天然气及水资源等的相对贫乏，煤炭在以后数十年里仍将作为我国比较现实的和不可替代的能源基础。

图1－1　2010年中国一次能源消费构成(www.xing528.com)

资料来源：中国能源统计年鉴（2010）.

根据2009年国家发展改革委员会公开的资料显示：当前我国石油对外依存度已超过50%，接近国际能源“安全警戒线”的边缘。这意味着工业化高速增长的中国面临着比其他国家更大的挑战。在全球能源性产品价格不断上涨的情况下，不仅要面对能源产品价格上涨带来的生产成本增加和商业风险，同时还要面对其中潜藏的能源安全风险、社会风险，甚至是政治风险。在经济全球化与能源资源全球范围内配置的时代背景下，还坚持利用“两个市场”和“两种资源”战略政策的风险将会逐渐升高。这也说明，如果中国寄希望于通过世界石油市场来得到工业化高速增长进程中不断增加的能源需求，势必会给中国带来一系列其他的风险。中国能源资源保障能力建设的重点应放在国内，即要充分利用国内的煤炭资源优势，大力推进煤炭资源清洁化利用，保障和巩固国家能源安全体系。

2.洁净煤开发利用能够改善煤炭利用效率，缓解环境污染的压力，是低碳经济的必然选择

煤炭等化石燃料的储量有限，燃烧和利用过程会对环境造成污染，因此，高效、洁净地进行煤的燃烧与利用，也即实现煤利用过程中的节能减排，是当今我国能源工业乃至国民经济可持续发展所面临的紧迫问题，而提高燃煤转换效率、控制燃煤污染则是解决问题的关键所在。洁净煤能源技术的含义是：煤炭从开发到利用全过程中，旨在减少污染和提高效率的煤炭加工、燃烧、转化和污染控制等新技术的总称。当前，该技术已成为世界各国解决环境问题主导技术之一，也是高技术国际竞争的一个重要领域。

目前化石燃料燃烧产生的CO₂等温室气体导致的全球变暖和气候变化已引起高度的重视，成为影响人类社会可持续发展所面临的紧迫问题，也是世界各国所面临的共同问题。化石燃料特别是煤是高含碳的燃料，在燃烧过程中将要排放大量的CO₂。燃煤过程中CO₂排放的控制越来越引起人们的关注，正逐渐成为全球洁净煤技术研究、开发和应用的主要甚至是唯一的技术推动力。控制和减少CO₂等温室气体排放是目前能源乃至所有社会、经济和科学技术领域发展所必需面对的问题和挑战。我国是以煤为主要能源的大国，CO₂排放量位居世界前列，如何有效利用煤炭资源并实现燃煤CO₂的减排已经成为热点研究课题。由于经济水平和技术水平的限制，目前我国还不大可能直接承担大量的CO₂减排任务，因此，洁净煤技术的基础研究需要继续开展高效、低污染燃烧方面的研究以支持国家目前的节能减排目标，但作为战略目标和满足我国能源和电力工业的可持续发展的战略需求，也必须将CO₂减排和控制方面的基础研究作为洁净煤技术基础研究的核心内容。