加快改革开放，发展山西经济[1]
1992年5月14日
我高度赞扬吴俊洲副省长关于加快改革开放，加速发展山西经济的报告。因为这是总结了过去13年我省改革开放的实践，学习邓小平同志在南方的重要讲话，在经济工作的指导思想上有了一个飞跃。至于报告讲得不够的地方，今后在实践中再补充就是了。
省人民政府是积极贯彻落实邓小平同志的重要讲话的。我省改革开放形势是好的，捷报频传，令人振奋。
我讲几点意见：
（1）报告强调了进一步解放思想，这是非常重要的。
我们要进一步从自我感觉良好的精神状态中解放出来，不再吃“起点低”的饭，不然就抓不紧当前的有利时机。
在改革开放中，我省特别要发扬敢闯、敢冒风险的精神，不然就难以加快改革开放的速度。
解放思想要同用足用好政策结合起来。首先是省级领导机关要尽快把放权的政策落实。不能停留在“赋予更大的自主权”一句话上。
（2）报告提出了充分发挥太原经济中心城市的作用，我认为很有必要。报告中提出的全省奋斗目标，还是常规目标。在执行这个目标时，我认为要把全省经济腾飞的龙头抓住。龙头首先是太原经济区，要使这个经济区先发达起来，其对推动山西整个经济上新台阶至关重要。希望太原市带动数十县，以现代化航空港、铁路网、公路网把一连串明星县市连起来，以高新技术产业开发区带动产业结构调整和提高经济效益。把太原商业城、资金市场、煤炭市场尽快建起来。依托晋祠建成名胜旅游区，同关帝山、乔家大院、平遥城等一系列旅游点连成一片，大大发展第三产业。我希望把太原经济区的建设设想尽快变成规划，放宽政策，理顺体制，立即行动，日新月异。
（3）报告提出转变政府职能，改进作风，我认为首要的是省政府各个部门都要自觉进行自我革命，有所突破。改革也是解放生产力，把改革同解放和发展生产力相联系是十分光辉的思想，这是社会主义优越性得到持续、长足地发挥的基础。政府各个部门都要以解放生产力为指导思想，检查自己的工作，凡是束缚生产力发展的就要改革，不能以狭隘的部门利益为标准，不要单纯等待条件，上边突破，才慢慢跟，更不要偏听那种宁肯束缚生产力，而不肯放权的声音。(www.xing528.com)
（4）报告提出调整产业结构，建成新的支柱产业，这完全必要，在这个问题上光说不动已多年，已晚了一步。
在调整产业结构中，我认为有必要拼命快上几个有战略意义的项目，当然不是盲目上那些只能增加产品积压的项目。
能源重化工基地当然要上化工，特别是煤化工，我们搞得太少了，现在是尽快采纳专家建议的时候了。比如上醋酸纤维，山西完全有条件。我参观南通醋酸纤维厂，他们第一期工程1990年已投产并达到最大设计能力，经济效益很好。现正在上二期工程，预计1994年即可投产，然后还要上三期工程。山西在“八五”期间总应该上去。
（5）报告指出，大力促进集体经济和个体、私营经济的发展。我省长期轻视非国营经济，已经拉大了同兄弟省的差距，应该尽快赶上来。特别是市场建设要实行社会建市场，群众搞流通。对乡镇企业要尽快落实“增加投放，强化管理，加快发展”的方针。
（6）过去10多年改革，证明山西人民的积极性和首创精神是很好的。当前加快改革仍要充分相信和依靠人民群众。典型引路是重要的，但也不可搞固定模式，要让大家大胆探索。
隰县机构改革试行方案已出台，省人大常委会完全支持。
（7）令人高兴的是，我省困难较大的吕梁地区，近年来在推进对外开放方面作出了显著成绩，引进了较多资金，上了一批骨干项目，提高了干部群众的开放意识和能力。
事实证明娘子关并不阻碍山西开放，事在人为，要大胆，要主动。
【注释】
[1]本文是王庭栋同志在审议省政府《关于加快改革开放，加速发展山西经济》的报告时的发言，原载《人民代表报》，1992年5月16日。
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