提升公安队伍纯洁，保障社会稳定

保持公安队伍纯洁，维护社会稳定^[1]

1991年11月30日

经中共山西省委批准，在全国人大内务司法委员会的倡导下，按照《山西省各级人民代表大会常务委员会监督工作条例（试行） 》的有关规定，山西省人大常委会组织了对省政府一个职能部门——公安厅的工作进行评议。这次评议有100多位省人大代表，还有相当多的各级人大代表，表现了人大代表听取和反映群众意见，努力为人民群众服务的积极性。人大代表在评议活动中，从维护全省稳定的大局上来看待公安厅的工作，实事求是地肯定了公安厅工作的主流是好的，成绩是主要的，我省公安队伍和全国公安队伍一样是完全可以信赖的。参加评议的代表们对广大干警的奉献精神表示了极大的敬佩。

公安厅在中共山西省委和省人民政府的领导下，今年集中整顿公安队伍，在这次整顿工作中，公安厅表现出非常坚决认真的态度，广大公安干警一方面完成繁重的工作任务，一方面又积极参加整顿。这次整顿的参加率很高，有96%以上，时间很长，近七八个月。对已查出的违法乱纪的案件，正在迅速进行查处，正如李玉璋厅长所说的：“这次整顿，整出了正气，整出了团结，整出了干劲，整出了威信。”因此，省委、省政府对这次整顿是很满意的，并且受到了国家公安部的表扬。在全国公安会议上，认为山西整顿公安队伍给全国公安机关带了个好头，这是很高的评价。我们这次评议当中，代表们也都反映了各地人民群众对整顿公安队伍非常高兴和热情地支持。我想，今天也借这个机会代表省人大常委会对省公安厅在公安队伍革命化建设中作出的优异成绩，表示崇高的敬意。

在这次评议中，参加评议的许多代表都深感：加深了对公安工作重要性的认识，加深了对公安工作在维护稳定中的职能作用的全面理解。这就很有利于提高代表自身的议政能力。大家以对公安工作高度负责的态度，对在一些重要问题上，比如：少数公安人员在执行任务的时候，严重违法乱纪，有的显然不仅仅是一个刑讯逼供的问题，而是站在群众头上称霸，无法无天；也有的是贪赃枉法，利用公安工作的许多环节，谋取私利，就连保外就医也加以利用，破坏法律。像这样的事情，人民群众当然反映强烈。人大代表经过调查以后，有事实、有分寸地对一些重要案件提出了批评。我相信，只要事实确实，省人民政府一定会严肃对待和认真处理这些问题的。也希望在明年的省人民代表大会上听到省政府有关这方面的报告。人大要严格监督公安机关和公安队伍，在任何时候都不能做违反法律的事情，不能做破坏警民关系的事情。在这两条上，我们决不能让步，决不能护短，如果在这两条上让步，那就是毁坏公安工作的根基，就是挖共产党执政地位的墙角，这是非常严肃的问题。

参加评议的代表都认为，由于时间短，大家对情况了解还很不深入。因此，今后还要经常调查研究，反映人民群众对公安工作的意见。省人大常委会和有关的各级地方人大常委会，对这次评议活动是积极支持，精心组织的，而且是务求实效的。

在这次评议会议之后，各级人大常委会的有关机构，一定会负责地把代表调查、评议当中提出的意见认真地进行整理。成绩就是成绩，问题就是问题。凡是有具体事实根据的那些重大问题，都要逐件立案办理，其中有些问题属于省人大常委会应该研究解决的，比如：有些涉及需要向全国人大提出建议的问题；有些涉及地方立法的问题；有些涉及司法部门之间的关系需要协调的问题；有些涉及省人大及其常委会应该直接监督的问题。关于加强公安基础设施和消防、交通等安全保障方面的建设，这是应该纳入国民经济计划和财政预算的，在审议明年我省的国民经济计划和预算的时候，省人大常委会派出的工作组和人大代表应该向政府的计划部门和财政部门提出这方面的建议。(www.xing528.com)

总之，我们对评议当中提出的问题，需要省人大常委会办理的事情，一定要纳入工作日程认真办理。

这次评议当中，参加评议的代表们很关心的一个问题，就是要保持公安队伍的纯洁，大家坚决要求严格把住公安机关的“进人关”。有些地方的公安部门在公安干警中混入了一批根本不适宜在公安机关工作的人员，这些人员在公安部门中违法乱纪，破坏公安形象，甚至勾结坏人，打击好人。我们如果不能保持公安队伍的纯洁，那就是自毁人民民主专政的重要工具，就是允许存在从公安队伍内部腐烂的和平演变的势力。这个问题，我相信省人民政府一定会按照省委的有关指示认真对待。在评议中，大家同时很关心的一个问题，是广大公安干警的工作和生活的条件，代表们反映了两个突出问题：一是有相当一部分干警一直到现在还住的是危房，二是公安干警中病号的比例很高。人大代表们非常关切这些情况，相信各级人民政府一定会高度重视并负责逐步解决这两方面的问题。

在党中央、国务院直接领导下，今年11月份召开了第十八次全国公安会议。这是一次非常重要的会议，我希望全省地方各级人大要积极支持各级人民政府，全面贯彻执行十八次公安会议的精神，大家团结一致，开创我省公安工作的新局面。省人大常委会将一如既往像爱护自己眼珠一样爱护我们的公安队伍，希望我们的省人大代表要带头宣传公安工作的极端重要性，带头维护公安干警的形象，带头维护公安机关的执法权威。

【注释】

[1]本文是王庭栋同志在评论公安厅工作会议上的讲话，原载《山西人大工作》，1992年，第1期。