调查研究：开创社会主义精神文明新局势

总结群众创造，开创社会主义精神文明建设新局面^[1]

1996年12月28日

近几年来，山西从实际出发，在精神文明建设上创造了行之有效的经验。

一是各级干部心中想着老百姓，带着感情抓工作。这种感情是充分体察民情，诚心为人民服务的巨大动力，是社会主义精神文明的结晶。

二是高举艰苦奋斗、改革开放两面旗帜。既发扬了老区的政治优势，又振奋了开拓创新的时代精神。这就把两个文明建设有机地结合起来了。突出的典型是，在太旧高速公路建设中，从抓精神文明入手，调动人的积极性，保证了工程的高质量、高速度，实现了物质财富、精神财富双丰收。

搞社会主义现代化建设，没有强大的精神力量是不能成功的。山西能在继承革命传统精神的基础上，适时创造了“太旧精神”，这具有重大的现实意义，使广大群众能看得见、学得到，增强了凝聚力。学习太旧精神，把全省精神文明建设推上了新的台阶。在党的十四届六中全会决议指引下，社会风气正，人民精神好，行行出先进，群众创造多。

三是以加强党风建设、整肃吏治，推动精神文明建设。山西的反腐败斗争深入到煤炭运销这一个重点部门，取得了初步的突破，很得人心。(www.xing528.com)

我们的干部队伍是好的，中央的干部路线、方针、政策都是正确的。但是，当前党内外不少群众强烈反映用人之风不正，这说明一些地方和部门在干部选拔任用上没有落实中央的政策，而且确有弊端。在这些地方整肃吏治势在必行。

严格整肃吏治的要害在于用人上提高“群众公认程度”。

我在考察中了解到灵石县委这个好典型。近两年县委在调整干部时，按照党的条例，分层对干部进行民主测评、民主推荐、逐个考察。县委在决定干部任命时，集体倾听对每个干部的民主测评和考察的事实根据，拒绝内外一切条子、关系和跑官要官的活动。常委成员有不同看法，当面提出事实依据。在这基础上决定用人，改变了群众中议论的“民主只是走过场，决定还是少数人”，“说谁好谁就好，不好也是好，朝中有人好当官”这种消极影响，提高了在任免干部上群众公认的程度。县委决定240名中层干部的任免之后，获得了意想不到的效果。县直调整和乡镇换届选举顺利，党内外都反映是最公道的一次。在干部中形成了对上负责和对群众负责的一致导向，调动了为官一任造福一方的积极性和责任心。近两年来，全县集中精力抓经济，集中财力办大事，一切为了扩大开放，变资源优势为经济优势，明显改善了软硬投资环境。真是“天破石可补，人杰地自灵”。

我认为，加强精神文明应以端正吏治为一项重点工程，只要领导人在用人上心底无私，并不难办到。

【注释】

[1]本文原载《山西农经》，1997年，第1期。