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山西经济社会发展中的反思问题及解决方案

时间:2023-11-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:省委在1985年确定了山西经济和社会发展的战略方针,已经有了两年多的实践检验。党的十三大之后,山西经济界正以社会主义初级阶段的理论,进一步探讨山西经济发展的战略思想,这对于指导我省发展商品经济是十分必要的。三是以国家能源重化工基地建设为重点,带动山西经济社会协调发展。四是承认山西是重型经济结构。这是发挥山西经济优势的必然选择。山西处于比较封闭落后的状态,对这个问题应该更敏感,更具有紧迫感。

山西经济社会发展中的反思问题及解决方案

山西经济社会发展中值得反思的几个问题[1]

1987年12月

我讲几点意见:

(1)山西省经济学会从建会开始,就有明确的宗旨,为繁荣经济研究,振兴山西经济服务。

省委在1985年确定了山西经济和社会发展的战略方针,已经有了两年多的实践检验。党的十三大之后,山西经济界正以社会主义初级阶段的理论,进一步探讨山西经济发展的战略思想,这对于指导我省发展商品经济是十分必要的。

(2)山西当前经济发展的基本情况是:与1980年相比,社会总产值、国民生产总值国民收入、城镇人均生活费收入、农民人均纯收入,均提前实现了第一个翻番。

(3)山西经济和社会发展有几个明显的特点。

一是以很大的决心抓以交通为主的基础设施。这符合山西大部分是山区和矿产资源丰富的实际;符合扶持山老区尽快脱贫的目标;符合冲破封闭状态面向全国,参与竞争,发展商品经济的需要。这是具有长远战略眼光的决策。领导班子肯在较长期的建设上下工夫,不急功近利,这是一种可贵的素质。

二是在办教育上也舍得花大钱。由于财力不足,虽然普教上的困难还很大,但先改善高教的条件也是好的。今后几年应该全面解决中小学校办学的基本条件问题。

三是以国家能源重化工基地建设为重点,带动山西经济社会协调发展。这既符合国家的利益,又符合山西利益。基地建设目标与地方现代化目标的方向、目的是一致的。处理好这个“重点”和“带动”的关系,才能正确掌握二元目标的方针。

四是承认山西是重型经济结构。这是发挥山西经济优势的必然选择。但是把重型结构理解成单一结构,长期走单一化、初级化的路子就错了。(www.xing528.com)

山西人不懂发挥煤的优势,甚至把挖煤看成是倒霉,显然是错误的。煤已经形成山西的经济支柱,绝不能失掉国家能源基地建设这一个历史机遇。同样,山西人只知挖煤卖煤,不懂加工转化;只知地下工业,不懂地上工业,则更是错误的。我们既要在全国国民经济大系统中发挥地区经济职能,讲求全社会经济效益,又要适当提高劳动者得到的消费基金。既要完成国家能源需求计划,又要为全省人民带来较高的经济收入和更好的经济效益。

越是重型结构越要注意重、轻、农的关系。山西农业轻工业腿太短。在山西首先要稳定农业。在粮食问题上实行以丰补歉,品种调剂,基本自给的方针是比较现实的,但这并不是轻松的。关键是深化农村改革,保护和提高农民积极性,加速科技进步,改善农业的基础条件。“星火计划”的实施经验证明:农业资金的投入,要同技术、人才、物资、信息等生产要素配合,才能形成现实的生产力。

在山西粮食形势比较严峻的情况下,切不可误认为多种经营挤了粮食而重受“以粮为纲”的思想束缚。要把积极发展多种经营和乡镇企业,同支持和促进粮食生产,很好地结合起来,才能保持农村经济的全面发展和农民收入的持续增长。

在农民迫切要求建立社会化服务体系的情况下,要多说实话,多办实事。当前要切实把化肥、农用塑料薄膜、农电等供应工作做好。要加强农业生产资料价格管理,坚决制止乱涨价。要把农业技术教育和技术服务抓得很紧。切不可从理想的模式和上级要求出发,代替承认客观差异、因地制宜的多样化方式。

近年,我省轻重工业保持了同步增长是好的,但是轻工业发展还很不够。应该积极实行提高自给率,余缺调剂,繁荣市场,充裕地方财政的方针。

(4)党的十三大文件中强调把发展科学技术和教育事业放在首要位置,使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这是根据社会主义初级阶段理论和实践得出的必然结论,是对科技在社会功能认识上新的飞跃。山西处于比较封闭落后的状态,对这个问题应该更敏感,更具有紧迫感。

应该认真反思:我省经济领导决策的科学化和民主化处于什么水平?山西经济发展目前处于什么时期?大力推进科技进步,让科技成为山西经济发展的主要支柱,在新的高度上发挥山西经济优势是否是当务之急?指导经济工作的着重点是否已经实际上走上以提高经济效益为中心的轨道?

【注释】

[1]本文是王庭栋同志在山西省经济学会第三次会员代表大会上的讲话,原载《山西省经济学会第三次会员代表大会会刊》,1987年12月。

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