打造第一流城市：抓好改革，努力建设大同

抓好改革，努力把大同建设成第一流城市^[1]

1983年10月12日

同志们：

我们受省委常委的委托，来传达省委关于大同市领导班子的决定，刘毅民副部长已经作了传达。现在，我讲几点意见。

今年以来，大同市委、市人民政府贯彻执行党中央、国务院指示，按照中央提出的新的一年要有新的进展的要求，着重抓了改革工作、经济工作、保证重点建设和打击刑事犯罪活动等几件大事。全市两个文明建设取得新成绩，安定团结的政治局面得到了进一步发展。工业生产出现了速度和效益同步增长的好势头，工业总产值在国庆节前已经完成年计划的80%，比上年同期增长9.59%，工业企业可比成本降低，流动资金周转加快，亏损额大幅度下降，劳动生产率比去年同期提高11.27%，企业百元产值利润由去年28元增加到30.4元。国营企业中已有23个单位完成全年计划。在大同的几个国营大企业，执行国家计划情况很好。如矿务局，1～9月份，月月完成计划，9月底已完成年计划的76%，比上年同期增长3.17%，全年可能超产原煤40万吨，比去年增产100万吨。国家重点建设项目，由于领导重视，各行各业大力支援，有了较快进展。郊区农业和全市交通运输、财贸、科技、文教、卫生等各条战线以及各群众团体的工作都取得了新的成绩。9月以来，全市坚决执行中央关于严厉打击刑事犯罪活动的决策，取得初步战果，社会秩序进一步好转。

党和人民要求大同市在继续贯彻执行党的十二大精神，开展两个文明建设中，创造出更多的新成绩、新贡献，把大同市建设成祖国的第一流城市。为实现这一目标，遵照党中央关于领导班子革命化、年轻化、知识化、专业化的指示，最近，省委决定了大同市新的领导班子。几天来，我们与各位同志谈了话，听取了一些部门的汇报，昨天市委又召开座谈会，讨论了省委的决定。大家对省委关于大同市领导班子的决定，表示一致拥护。大家认为，这是一个五湖四海的班子、团结的班子。这个班子当中，既有原来做领导工作的同志，又有新来工作的同志，这就使工作既可以有连续性，又增加了新的成分。这个班子也从外地派来一些同志，我们知道，过去从大同调走不少同志，为了工作需要，我们也从外边调进一些同志。大同这地方，从党开展工作以来，从来没有排外的不正之风。许多外省外地同志在这里工作几十年，受到大家的尊重。讨论中大家认为，新的领导班子是符合中央“四化”要求的班子，在革命化前提下，市委常委平均年龄由原来的60.7岁降到49岁。文化程度，市委常委原有3位是高中、中专文化程度，无大专，现有大专5位，中专1位。领导班子专业化程度也相应提高。在座谈中，大家一致表示，坚决支持新班子的工作，要站在党性的立场上，进一步增强团结。我们特别感到高兴的是，市里的老同志坚决执行党中央交给的培养选拔接班人的光荣任务。许多同志自己从原岗位上退到二线、三线，有的同志离休，腾出岗位，认真负责向组织推荐人才，让具备条件的年轻的同志早日得到提拔锻炼的机会，为改革领导班子的年龄结构和智能结构作出了贡献，并且本着“扶上马再送一程”的精神，对新班子全力支持帮助，为党的事业再立新功。老同志们表示，个人没有什么别的要求，只有一个心愿，就是帮助新班子把大同的工作搞得更好。新班子的同志也表示有信心搞好工作，要向老同志那样，热爱大同的一草一木，努力为大同市人民多做好事。新来的同志正视自己不了解情况的弱点，决心调查研究，虚心听取干部群众的意见，以党性排除干扰，坚定执行党的政策。他们表示，要满腔热情地向老同志学习，尊重关心老同志。新班子中有些是原来的领导同志，参加新班子工作，更加增强了改进工作的决心。他们既认真总结了过去的经验，肯定了工作的成绩，也总结了教训。从新的起点迈大步前进，对于来自群众的批评，正确的要接受，不正确的要闻者足戒。

在此新老班子交替合作、新班子建立的时候，向你们提出以下几点希望：

一、从市委做起，提高各级领导班子的政治和业务素质

带头学好《邓小平文选》，增强贯彻执行党的十一届三中全会路线方针政策的自觉性、坚定性，同党中央在政治上保持高度的一致。《邓小平文选》是我国历史转折时期产生的一部光辉的马克思主义的科学论著，是我们党制定路线、方针、政策的理论基础，是实现社会主义现代化的建国大纲，是毛泽东思想的继承和发展。小平同志提出的指导方针，使我们的社会主义事业重新获得了生机，从而进一步向前发展。这是我们每个同志都切身经历的事实，小平同志提出的建设有中国特色的社会主义这个基本思想，对于推动和保障我国的现代化建设事业沿着正确的道路和方向前进，至关重要。我们一定要联系思想实际去认真学习，要认清从党的十一届三中全会以后我们党真正维护了毛泽东思想的本来面貌，用以指导新的实践。学习《邓小平文选》还要联系我们的工作实际，认真总结自己的经验，研究新情况，解决新问题，深入进行改革。市委要掌握《邓小平文选》这一武器，在干部群众中加强思想政治工作，防止精神污染。

为了提高领导班子的业务素质，要特别注意尊重知识，尊重人才，走决策科学化的路子。

二、经济工作必须抓紧，抓实在

在新老交接的时候，绝不能对经济工作有一点疏忽。大同是国家的重要能源基地，对经济工作稍有疏忽，就会给国家造成损失。要不断增强全局观念，继续全力支援重点建设，在经济工作中，从指导思想到实际工作都要真正转到以提高经济效益为中心的轨道上来。要把智力开发，提高劳动者的素质，真正提到战略位置上来，注意引进技术，培养人才，进行智力投资。不这样，城市建设就不会有很大的发展。(www.xing528.com)

三、坚持四化标准，加快机构改革步伐

机构改革不能久拖不决，特别要把主要环节干部尽快定下来，在这项工作中，要坚持公道正派，走群众路线，排除不正之风的干扰，绝不容许有人搞非组织活动。绝不能让3种人进了班子，还要警惕他们兴风作浪。对退下来的老同志一定要做到妥善安排。

这次机构改革之所以搞得很顺利，一个重要原因就是老干部的正确态度和共产主义胸怀。全国如此，大同亦如此。老干部都有各自的光荣历史和工作成绩，要保持革命晚节。广大干部对老同志是有深厚感情的。这次新班子的同志都表示非常感谢老同志的支持，非常珍视老同志的工作基础，表示要很好地照顾老同志的生活。

四、要进一步做好拥军工作

大同地区军政、军民关系历来都是很好的。驻军对当地两个文明建设作出丰功伟绩。新班子应更好地带领全市干部、群众向人民解放军学习，共同贯彻党的十二大精神，为实现党的十二大提出的奋斗目标而努力。

五、新班子要带头坚持调查研究，解放思想，深入改革，解决实际问题

实践证明，谁坚持调查研究，谁的思想就比较解放，谁就有信心、有办法开创新局面。现在，由于党的路线正确，群众天天有新的创造。我们如果只知道昨天，而不知道今天，那是不会解决问题的。

六、要进一步增强团结

团结的重要性大家都是了解的。这里我想和大家重温一下中央负责同志对山西干部的一段讲话：山西脱产干部有48万人，这是一支强大的干部队伍。这支干部队伍是一支什么力量呢？应该是建设山西社会主义两个文明的引路人、指挥者，或者说是山西2500万人民彻底翻身的组织者、鼓舞者。山西是最早的抗日根据地之一，山西的人民、山西的党、山西的干部，曾经为中国革命立下了汗马功劳。中央负责同志同时指出：我们的干部存在疙瘩，不团结，团结得不够紧密，不够坚强，要充分认识它的危害性。如果我们引路人、指挥者自己不团结，我们的党就谈不上有什么战斗力。干部中存在的疙瘩是涣散组织的腐蚀剂，是我们同心同德搞四化的绊脚石，疙瘩解不开，很可能被居心不良的人利用来钻空子。我们革命的同志不可不注意，共产党人不可不警惕。中央负责同志号召：48万愚公齐努力，定叫山西大地出奇迹。我们要牢记中央负责同志的指示，更加紧密地团结起来，带领群众共同奋斗，作出新贡献，为党的伟大事业增添新的光彩。

【注释】

[1]本文原载《大同报》，1983年10月12日，第1版。