1935年2月，伴随着宁夏觉民学社的成立，同时还成立了宁夏省戏剧改良委员会，时任宁夏省道（汽车）管理处处长魏鸿发任主任委员，孟宝山（宁夏省电话管理局副局长）、刘小石（宁夏省高等法院审判庭庭长）任副主任委员[1]，李翰园（宁夏省建设厅厅长）、杨作荣（宁夏省地政局副局长）、车玉秀（宁夏省电话管理局局长）与觉民学社社长沈和中、副社长任振中、总教练王庚寅及艺人刘逸民、康正中、席子才任委员。
宁夏省戏剧改良委员会的成立，“旨在改革戏剧，并指导觉民学社的工作。这个委员会，在以后的几年中，做了大量的工作”。
当时，魏鸿发在振声舞台召集并主持了宁夏省戏剧改良委员会和觉民学社成立大会，公布了宁夏省戏剧改良委员会委员人选和觉民学社社长、副社长、总教练人选，并向到会的全体人员解释了“觉民学社”这个名字的来历[2]。
1940年11月下旬，宁夏省戏剧改良委员会“为扩充组织，加强工作效率起见”，特增聘省保安处处长马敦静、省教育厅厅长骆美奂为该会常务委员，并聘定马敦静为该会主任委员[3]。
1941年1月中旬，省政当局“以关于戏剧对宣传之功用甚大，拟设立戏剧学校一所”。
1941年4月17日，省政当局“为推进戏剧教育”，决定调整省戏剧改良委员会组织，并扩大觉民学社，委派省地政局副局长杨作荣为省戏剧改良委员会办事处主任、张泽洲为省戏剧改良委员会办事处副主任、军法处处长程福刚为省戏剧改良委员会纪律委员、省建设厅厅长李翰园为省戏剧改良委员会总运委员[4]。
与此同时，4月中旬，省戏剧改良委员会奉省政府主席马鸿逵之令，委任刘骏声为该会编审部编辑主任，并开始“着手征集秦腔剧本材料，以资编审”[5]。
1941年4月23日，宁夏省戏剧改良委员会在《宁夏民国日报》上公布《宁夏省戏剧改良委员会征集秦腔剧本办法》7条，规定：
（一）本省为扩大抗战建国宣传，改良秦腔戏剧起见，特征集秦腔剧本。
（二）本会添设剧本编审部，专习征集剧本事宜。(www.xing528.com)
（三）编审部设主任1人、专习编辑2人、特约编辑若干人、书记1人，专门编辑及书记薪俸另定之。
（四）凡本会编审部人员或会外人士创作剧本，经全体编辑审查，认为及格者，由本会呈请省政府发给润笔费，每本戏200元。若经排演，获得社会人士之好评者，另由本会呈请省政府酌给奖金，并由觉民学社提拨每次公演票价收入之3成，共3次，作为酬劳。
（五）凡有以我国历史作为材料，发挥适合抗战建国之意义，创作、编辑5本或10个戏曲者，除每本照前条之规定请奖外，并呈请省政府另检特别奖金。
（六）剧本词句以通俗文字、官话占全部为文，白话占三分之二、唱词占三分之一为宜。
（七）剧本内容以阐扬民族精神，鼓励抗战情绪为主旨，其有故意暴露国家、民族之弱点，诋毁政府之政策，作反动宣传者，概禁止排演。兹分下列数种：
（1）抗战戏曲：凡描写抗日将领英勇牺牲、爱国民众深深纡怀之事实，足以动员民众抗战者。
（2）社会戏曲：凡足以劝导民众本新生活信条，提倡“四维八德”之社会伦理者。
（3）家庭戏曲：凡描写我国家庭情形，喻示观众慈孝友恭之楷模者。
（4）历史戏曲：凡就我国历史上忠孝节义以及政治得失等，足以鼓励民众抗战情绪者。[6]
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