上王村乡村旅游发展的SWOT分析：研究结果

上王村乡村旅游发展的SWOT分析

柏　雪

摘　要:中国未来20年，人们的劳动时间将会进一步缩短，休闲时间所占有的绝对量也会增加。乡村旅游越来越受到人们的欢迎。本文采用SWOT分析方法，对上王村乡村旅游发展的内外部条件进行分析，并提出相应对策。

关键词:上王村　乡村旅游　SWOT分析

发展乡村旅游，推动农村劳动力从第一产业向二、三产业转移，是新农村建设的一个突破口。乡村旅游是以乡村社区为活动场所，以乡村独特的自然环境和人文景观为旅游资源，吸引游客前来观光娱乐、休闲度假的一种新型旅游形式，同时它还为乡村社区带来社会、经济和环境效益^［1］。

长安区滦镇街办上王村位于秦岭清华山下，北有省道107环山公路擦肩而过，西临210国道。地理位置非常优越，交通十分便利。秦岭野生动物园、黄峪寺、翠微宫等景点近在咫尺。整个村庄宅基占地与耕种占地地形平坦，果树种植地沿秦岭山脚向南为坡地。

上王村共有3个村民小组，163户，总人口596人，耕地面积320亩，宅基占地100亩，果树种植占地400亩。本村适龄劳动力350人，其中90%从事农家乐产业，外来劳动力约100人。2005年农业总产值为250万元，农家乐产业创值600万元，人均年纯收入8000元。

上王村利用良好的自然条件和交通条件，自2003年开始抓住秦岭旅游业的发展机遇，鼓励和引导村民开办农家乐，将农家乐作为主导产业，通过编制产业规划、制定帮扶政策、开展技术培养等措施做强做大农家乐产业，目前已形成一定规模。农家乐经营户已达到98家，占总户数60%，以经营农家乐为主的第三产业2004年创值300万元，2005年创值600万元，经济增长率达100%。经营农家乐已经成为农民经济收入的主要来源。

一、SWOT分析方法

所谓SWOT分析，就是将与研究对象密切相关的各种优势、劣势、机遇和威胁等列举出来，用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从而得出一系列结论。SWOT分析方法在战略管理中被广泛应用，现已扩展到旅游领域并取得显著成效。

二、上王村乡村旅游发展的SWOT分析

2.1　优势

2.1.1　便利的交通条件

上王村坐落于重峦叠嶂的秦岭山北麓，东临西安秦岭野生动物园，西临西沣一级公路和紫薇山庄别墅，背靠环山旅游观光路，距西安城区仅20公里。环山公路没有修通之前，虽然上王村也有几家开办了农家乐，但很少有客人来，2001年环山公路西安御苑至户县九龙食品厂段修通以后，给上王村带来了巨大变化，西安市民可自驾车顺利到达，另外有多条公交线路也可供市民选择乘坐，便利的交通条件为上王村发展旅游提供了可能。

2.1.2　健全的制度，统一的管理

农家乐属于旅游业的范畴，村庄的硬件设施、卫生条件、景观环境等直接影响着农家乐的经营收入。因此，上王村一直以来将村容村貌整治作为一项重要任务来抓。2005年至2006年期间，完成了多项村容整治措施。目前，上王村道路已全部硬化，道路排水系统完善，道路两侧安装了44盏高亮路灯。“三改”全部完成，电视与有线入户率均达100%。为方便游客，修建了3500平方米停车场和一个高级公厕。另外，为打造上王村农家乐形象，耗资28万修建了一座具有代表性的门楼，并利用秦岭自然水势修建了长1500米的景观型阶梯水渠，具有排水与观赏的双重效果。

上王村农家乐的制度较为健全，发展环境相对稳定。一是该村制定了“农家乐经营户自律公约”等各类村规民约，为符合农家乐经营条件的农户实行挂牌经营。二是为防止恶性竞争发生，该村制定了严格的价格参照，规定每人每餐18元人民币。三是形成了简单的行业分工。村内所有农家乐的鸡、兔直接由村内两家宰鸡和宰兔专业户提供，蔬菜由一家农户专门提供。四是组织了治安巡逻队，保证旅游高峰期治安良好、秩序稳定，使游客的人身安全和财产安全得到保障。健全的制度为上王村农家乐的发展提供了保障。

2.2　劣势

2.2.1　原有旅游产品初级化、类型单一

上王村农家乐虽然已经形成一定的规模，但原有的旅游产品单一:早上，旅游者可以爬山，欣赏乡村风光。中午，旅游者吃完农家饭后，只能在街道上散散步，没有例如采摘、耕种等乡村活动供旅游者参与。而大部分旅游者都选择吃完午饭后直接离开，很少有旅游者会选择在此过夜。概括起来说，上王村的旅游产品可以被认为就是吃农家饭。这种旅游产品的项目内容较少，旅游要素组合单一，当然其价值也就不高;而且各农家乐旅游产品雷同，同质竞争比较激烈。

2.2.2　基础设施建设滞后

上王村农家乐在西安已具有一定影响，但其基础设施相对薄弱，配套设施仍然很不完善。在停车位、住宿、购物等接待服务设施，观赏游憩设施、公共卫生间、垃圾收集等卫生设施的建设方面存在明显的不足。另外，娱乐硬件设施也较差，除了麻将、扑克、象棋传统的娱乐设施外没有其他的硬件设施。

2.2.3　缺乏专业管理人才

上王村农家乐在房屋外观、餐费标准上都有上王村委会统一制定，但各家农家乐还是由自家管理。由于农家乐开发是在当地农村进行的，所以，农家乐经营户的文化水平普遍不高，他们以往长期从事农业生产，缺乏市场意识和现代经营理念，其素质不能适应农家乐发展的要求。从目前来看，上王村农家乐经营户除了能像旅游者提供一顿农家饭外，并不提供例如导游服务、民俗风情讲解服务等其他服务。(www.xing528.com)

2.3　机会

2.3.1　新农村建设促进上王村农家乐的发展

中共十六届五中全会又一次提出建设社会主义新农村。这是2004年以来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，显示了中国领导人解决“三农”问题的决心。十七届三中全会指出:目前，中国农业基础仍然薄弱，最需要加强;农业发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。另外国家旅游局提出，以农家乐为主的农业旅游能促进新农村建设，应当把发展农家乐纳入社会主义新农村建设的整体规划中，让农家乐的成果惠及农民。这些都为上王村农家乐的发展提供了绝好的机会。

2.3.2　乡村旅游需求日趋强烈

从国内情况来看，随着现代社会的发展，城镇居民的工作压力增大、生活环境恶化，使人们更加渴望对于大自然和乡村原野的向往。越来越多的人通过旅游这种方式去追求暂时的回归自然，而不再迷恋于城市与繁华。提供洁净的空气、宁静的环境、绿色的食品、舒缓的节奏、和谐的氛围为主的乡村旅游爆发出前所未有的魅力。

2.4　威胁

随着西安市市政建设中道路和地铁的修建，以及国家相关发展乡村旅游政策的出台，西安市及其周边出现了越来越多的例如袁家村这样具有鲜明特色的农家乐供游客选择，这些农家乐的出现，对于上王村来说无疑存在很大的威胁。

三、上王村乡村旅游发展对策

3.1　开发资源优势，开发特色旅游产品

3.1.1　开发休闲旅游

休闲旅游是以旅游资源为依托，以娱乐、度假、休闲为目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务设施为内容，为离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息^［2］。上王村自然生态环境优良，交通条件便利，无疑是休闲旅游产品的理想目的地。

3.1.2　开展更深层次的文化艺术节

2010年，上王村举办了首届文化艺术节，但就其内容及影响来说，没有达到通过更多的吸引游客的目的。所以，上王村可以进一步利用文化艺术节，开展丰富多样的活动来渲染气氛，并通过宣传促销扩大影响，吸引广大游客的参与，丰富旅游产品的内涵。

3.1.3　开发特色旅游商品

“农家乐”的魅力，就在于“农味”。增加旅游活动的参与性、趣味性和知识性已成为当今世界发展的主流。因此发展农家乐不只是让城市的游客看看农村的风景和品尝农家菜，要让游客农村生活中的乐趣。上王村四周以青山、鱼塘、果林、农田环绕，有着优越的生态环境。针对游客逃避压力，对乡村生活非常向往的心理，可以开发登山赏景、休闲垂钓、果蔬采摘、体验农活等活动，另外，可以选择具有一些典型意义的活动，比如让游客带着孩子去放放牛，喂喂鹅，或开发一些农村民俗项目，让游客摇摇水车、执长鞭吆喝几声负犁的老黄牛、敲敲村口老树下那口古钟、打打鼓、唱唱歌，扮个农家角色扭扭秧歌，品味一下当地人情风俗，等等。这样的农家乐才是常游常新的。

3.2　加强基础设施建设，改善旅游环境

通过对上王村的走访发现，上王村的停车问题是亟待解决的。随着乡村旅游的增温，上王村原有的停车上已经跟不上时代的变化，本来宽敞的路面由于汽车的停放显得很拥挤，并且会给游客留下杂乱的印象。上王村应与时俱进，根据社会及旅游的发展及时做出相应的调整。此外，上王村除了各农家乐经营户所经营的农家乐有可供游客用餐、休息的桌凳外，在正街上根本找不到到凉亭、长椅等供游客休息的设施。这使得游客走累了，游累了却没有地方休息，从而导致了一大部分游客在想游却没有体力的情况下选择离开。所以，上王村应加强基础设施的建设，让游客可以“劳逸结合”，以便游客更好进行乡村旅游活动。

结　语

上王村具有优越的自然资源和便利的交通条件，并具有一定的知名度。在推进新农村建设及乡村旅游需求日益增长被背景下，具备有更好地发展乡村旅游的潜力。但由于前期发展中存在产品单一雷同、基础设施薄弱、服务水平不高、参与性活动较少，加上周边同质竞争激烈，在实际发展中面临着多种困难。因此，必须充分发挥政府及上王村村委会的主导作用，利用好各项政策;发挥资源优势，开发特色旅游产品;加强基础设施建设，改善旅游环境;引进管理人才，提高经营水平。只有这样才能促进上王村的乡村旅游发展，提高其旅游竞争力。

参考文献

［1］蔡碧凡，夏盛民，俞益武.乡村旅游开发与管理［M］.北京:中国林业出版社，2007: 15

［2］杨振之.旅游资源开发与规划［M］.成都:四川大学出版社，2002