日本的商业广播电视媒体按照传输方式可分为地面广播电视媒体、卫星广播电视媒体和有线电视媒体。近几年还出现了以网络为载体的视听新媒体服务，就其运营体制而言具有明显的商业性质，因此也可将其归入广义的商业广播电视范畴。日本的商业广播电视媒体一般是由民间的私人资本开办的，实行公司制，因此商业广播电视媒体在日本又被称为“民间广播电视公司”或“民间广播电视媒体”。
1.地面广播电视的运营
日本目前共有127家从事地面电视服务的民间电视媒体，绝大部分民间电视媒体实行公司制，分别隶属于日本电视广播网、东京广播公司、富士电视、朝日电视和东京电视台为核心的五大民间电视网。此外，还有13家UHF电视公司不属于任何网络，被称为UHF独立台。在无线广播方面，日本共有商业的中波广播电台47家（其中35家兼营电视业务），调频广播电台53家，短波广播电台1家，还有174家社区调频广播电台。其中，各中波广播电台大都加入以东京广播公司为核心和以文化广播、日本广播为核心的中波广播网。调频广播电台则组成了日本调频广播网（JFN）和日本调频联盟（JFL）两大广播网。
（1）民间广播电视网的构成
根据《电波法》、《广播电视法》和总务省《广播电视普及基本计划》的规定，各商业广播电视公司的服务范围被限定在特定区域，不能进行跨地区经营或在同一区域拥有多家广播电视公司，其目的是排除大众媒体的集中和垄断，防止个别媒体控制新闻报道。在以东京为中心的关东地区，民间广播电视公司的服务范围包括东京及群马、千叶、神奈川、茨城等周边六县；在以大阪为中心的关西地区，服务范围包括大阪及京都、滋贺、奈良、兵库等周边5个府县；在以名古屋为中心的中部地区，服务范围包括爱知、三重、岐阜三个县。其他地区，除个别地方由于地理原因可以覆盖相邻地区外，原则上只覆盖本行政区域。
各自独立运营的民间广播电视公司，为便于市场运作，积极开展资本、人事、节目等方面的交流合作。早在1958年6月，东京广播公司（TBS）与中部日本放送、大阪电视、RKB每日放送和北海道放送等五家民间广播电视公司签订了以交换新闻素材为主要内容的《电视新闻网络协定》。之后，日本电视、朝日电视、富士电视和东京电视台也先后与各地方广播电视公司建立了合作关系，后来逐步发展成五大民间电视广播网。20世纪七八十年代，随着日本政府建台政策的放宽，地方电视台的数量逐年增多，地方台对中心台的依赖进一步增加[7]，这一情况进一步加快了日本民间广播电视网的发展。
表17 日本主要民间电视广播网及其中心台
（2）民间电视网的运营体制
各大民间广播电视网由于实力的差异，其地位和作用是不同的。例如，位于东京的五大电视公司被称为“中心台”（Key Station），分别控制着五大电视网的运营。位于大阪的广播公司也拥有较强的实力，被称为“准中心台”。其他入盟台被称为地方台。加入同一网络的广播电视公司不仅在新闻方面进行合作，而且在节目制作和播出、广告经营方面也开展密切合作，成为一个相互依赖的命运共同体。
民间电视台的主要收入来源是广告，广告播出体制在很大程度上取决于网络“中心台”与其加盟台之间的关系。广告收入分为销售时段收入和插播广告收入。无论哪一种，都与节目的收视率密切相关。东京的“中心台”和大阪的“准中心台”承担了大部分节目制作和广告销售业务。在取得广告收入后，先扣除本公司的节目制作费和线路使用费等成本费用，将余额在广播电视网各公司中分配，作为占用地方台播出时间的经济补偿。地方电视台播出的节目，除少量地方新闻和自制节目外，大部分时间转播东京“中心台”提供的节目。因此其广告收入也分两部分，一部分是自营广告收入，另一部分是根据网络《业务协定》从全国性广告收入中的提成收入。提成比例根据各地的经济实力及各公司的经营情况而定。
由于日本的经济主要集中在东京、大阪地区，其他地区的地方台主要依靠东京的“中心台”维持经营，甚至形成了较大的依赖性。地方台与其雇用员工自己制作节目，不如削减职工人数，靠转播“中心台”节目获得收益。这导致了日本地方台自我生存能力的下降。
（3）报业资本与商业广播电视媒体的关系
在广播电台、电视台出现以前，报纸是日本最有影响力的大众媒体。20世纪50年代民间广播公司成立时，日本各大报社纷纷向这一新的领域投资，以期把自身业务和影响力延伸到广播方面。尽管有禁止大众媒体集中垄断的政策，但日本各大报社与各民间电台、电视台之间仍建立了牢固的合作关系。它们虽然是相互独立的法人，但由于存在资金方面的关联，高层管理人员之间经常有交流，在报道方针方面也有一些相似之处，逐渐形成了一种松散的媒体集团。这种以资本为纽带的媒介联合体在日本各个地方层面上也都存在，如大阪的读卖电视和朝日放送两家公司，分别是《读卖新闻》、《朝日新闻》两大报社与当地的民间广播电视公司组成的联合体。近几年，随着传输技术的进步和监管政策的放宽，在广播电视领域出现了跨地区经营的趋势。报业资本与广播电视媒体的结合，一直是日本民间广播电视公司运营体制的一个重要特征。
2.有线电视业的运营体制
日本的有线电视业最初是作为地面电视的补充而出现的，后来随着网络技术设施的升级，转播卫星电视频道的节目和自办节目开始增多，有线电视逐步发展成为集广播电视服务、因特网接入服务、IP电话服务等多种服务为一体的综合性网络媒体。(www.xing528.com)
（1）有线电视业的基本情况
日本最早的有线电视台出现于1955年，是为解决当地居民看电视难的问题而建立的。1963年岐阜县出现了第一家自办电视节目的有线电视台。1987年最早的城市型有线电视台——多摩有线电视网开播，这标志着日本的有线电视网开始了规模化经营。所谓城市型有线电视，根据当时日本邮政省的解释，是指终端用户在1万户以上，能够自主编播5个以上频道，传输网络具有双向功能的有线电视系统。1989年随着日本成功发射通信卫星，有线电视进入了星网结合的时代，频道数量迅速增加。1996年随着通信卫星传输的数字电视广播服务（CS）的开播，利用有线电视网提供的因特网服务也开始启动。经过多年的发展，日本的有线电视网已可以提供多路电视节目，并可以提供因特网服务和电话服务，成为具有融合特点的重要平台。据日本总务省提供的资料，截止到2004年底，日本有电视用户数已达1788万户，占日本家庭总数的36%。在所有的有线电视公司中，提供因特网服务的有352家，用户达287.3万户。
（2）对有线电视台转播节目的规定
根据日本《有线电视广播法》第13条的规定，在总务省认定的若干个接收地面电视节目困难的地区，有线电视公司应在征得本地区地面电视媒体的同意之后，实时转播本地区所有地面电视媒体的节目，国家对此给予相应的补贴。如要转播本地区以外的地面电视节目，除征得开办节目公司的同意外，还必须征得区内所有地面电视媒体的同意。法律还规定，那些只提供转播服务的有线电视公司，一般要转播NHK的两套地面电视节目、两套卫星电视节目以及所有民间地面电视公司的节目。有自办节目的有线电视公司，除转播NHK和民间地面电视公司的节目外，还须提供新闻、体育、电影、音乐、动画等专业频道，并要转播卫星数字电视频道的节目。有线电视公司在转播其他公司的节目时，存在转换调制、原样转播和重新编辑三种处理方式。地面电视公司一般对有线电视公司原样转播自己的节目没有异议，但不愿意让有线电视公司对自己的节目进行重新编排，也不愿意让其转播本地以外的节目，以免自身利益受到损害。随着广播电视业数字化步伐的加快，各方利益面临一些调整，这种模式正在发生变化。
（3）有线电视政策的演变
在很长一段时间内，日本政府采取的是一个城市允许有一家有线电视公司的政策，并且规定只能由本地业主来经营有线电视系统。对国外资本进入日本有线电视领域也有相应的限制，规定有线电视公司中的外资比例不能超过五分之一。
1993年日本政府对有线电视政策进行了大幅度调整。废除了原来的一个城市只允许有一家有线电视公司、只能由本地业主经营的限制性规定，对外资比例的限制也放宽到三分之一，1999年后则完全放开。之后又采取了其他一些措施，包括允许多家公司共用一个播出前端、允许使用电信公司的光缆网、允许使用无线通信系统播出节目，并简化了公司合并、分割等方面的审批程序。这些措施对有线电视的发展起到了促进作用。一些大的电器和电力公司纷纷进入该领域，有线电视用户迅速增加，经营模式也发生了变化，出现了跨地区经营多个有线电视系统的多系统运营商（MSO）。日本最大的有线电视多系统运营商——丘比特公司拥有187万用户，在市场规模扩大的同时，视频点播服务（VODS）也逐步开展起来。
3.卫星电视的运营体制
日本是世界上最早开办卫星电视的国家。1984年5月，日本NHK利用本国发射的广播卫星“百合2号—a”（简称BS-2a）试播卫星电视。同年12月，日本最早的民间直播卫星电视公司“日本卫星放送株式会社”成立。1989年6月，NHK正式播出两套卫星电视节目。1990年8月，“日本卫星放送株式会社”也正式播出卫星电视频道，即WOWOW台。到现在为止，日本共利用8颗卫星传送电视节目。根据日本总务省提供的数据，截止2005年5月，接收NHK模拟卫星电视节目的用户有1236万户，接收WOWOW台模拟节目的用户有243万户。接收数字直播卫星节目的用户有892万户，其中有315万户是通过有线电视网收看的。接收数字通信卫星电视节目的有424万户。
（1）BS卫星电视的运营体制
日本的BS广播电视业者最初只有NHK和WOWOW两家。2000年12月1日数字直播卫星电视开播时，NHK和五大民间电视台纷纷加入，以期通过卫星把自己的节目覆盖到全国。因受反垄断政策的限制，分别以五大民间广播电视公司为主体并吸收其他公司参加，成立了7家有委托广播电视事业者身份的卫星广播电视公司。截至2005年5月，通过BS卫星共传送7套高清电视节目、19套标清电视节目和7套图文电视节目。
日本在世界上率先利用S波段开办了移动卫星广播电视业务。2004年3月，日本与韩国共同发射了移动广播卫星MBSat。由东芝等几家公司出资组建的“移动卫星广播公司”也通过MBSat开始试播节目，并将正式开播新闻、体育、娱乐等7套电视节目和30套广播节目。
（2）CS卫星电视的运营体制
日本的CS卫星广播电视始于上世纪90年代，是伴随着《广播电视法》的修改，作为委托广播电视业者而诞生的。1992年，有6家公司开办了CS模拟卫星电视服务。1996年日本最早的CS数字卫星公司PerfecTV公司投入运营。随后Direct TV和J-Sky-B也加入CS直播卫星电视的竞争。至2000年9月，J-Sky-B和Direct TV先后并入Perfec TV公司，成为Sky Perfec TV。截止到2005年5月，该CS播出平台共提供187套电视节目，102套广播节目和37套图文电视节目。2001年5月，该公司还开办了有线宽带网业务。
2000年10月，日本发射了位于东经110度的CS卫星。由于是与BS卫星处于同一位置，BS卫星电视用户可以同时接受，因此被格外看好。2002年成立了两家平台运营公司Plat1和Sky Perfec TV2，开业不久便合并为Sky Perfec TV 110。2004年10月WOWOW公司宣布参与平台运营业务，11月12日开始运作5个频道。目前有18家委托广播业者通过该平台播出13套高清电视节目、83套标清电视节目和2套图文电视节目。但用户数与原来预期相差甚远，到2005年底还不到20万户。
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