外广播影视体制比较研究-电子通信及广播电视业的发展现状

三.电子通信及广播电视业

美国的广播电视媒体及其服务从本质上讲，属于广义电子通信的范畴，随着数字化、网络化、宽带化的迅速推进，广播电视产业和市场正在融入更大的电子通信产业和市场体系之中，因此分析美国的广播电视产业和市场，最好从通信产业及其市场入手。长期以来，私营通信企业一直是美国通信市场的主导力量，市场机制也是资源配置的主导力量。在产业融合的背景下，传统的通信市场与广播电视市场相互渗透，又相互竞争，正在形成新的产业体系和市场体系。

1.通信市场

美国的通信市场经历了垄断市场——自由竞争——寡头垄断的演变过程。美国电话服务出现在1870年，此后的10年间电话公司主要在区域市场中发展，1885年后贝尔公司增加电报服务内容，并改称美国电话电报公司（AT ＆ T）。经过一个多世纪的发展，1984年在反垄断政策的推动下，美国的通信巨人AT ＆ T被拆分为7个小贝尔公司，竞争的市场结构开始出现。随着传统的语音业务的衰落，通信企业的市场价值开始下降。2005年，美国第二大通信公司西南贝尔通信（SBC）以169亿美元的价格收购了AT ＆ T，另一家企业Verizon以67亿美元收购了微波通信公司（MCI）。通信行业经过一系列兼并重组，出现了一批巨型通信企业，它们开始在通信市场、高速互联网接入和视频服务市场展开新的竞争，使美国的通信市场走向寡头垄断的结构。

2.广播电视市场

根据美国联邦通信委员会（FCC）截至2005年底的统计，美国目前获得广播电视营业许可的电台、电视台总数已超过2.7万座。广播业在2005年继续保持平稳发展态势，营业额接近214.55亿美元，与2004年相比略有上升。其中，地方广播市场增长了1%，全国广播市场下降了2%，广播网收入下降了2.6%^[1]。广播作为传统媒介在美国的普及率极高，全美现有各类型收音机近6亿台，平均每个人拥有2台以上。目前，美国排名前10位广播公司的营业收入占整个广播行业收入的43%，全美最大的广播网是韦斯特伍德·温广播网，它由维阿康姆公司拥有的哥伦比亚广播公司进行管理。该广播网的营业收入约占广播行业总收入的18%。

2001年两家卫星传送、全国覆盖的广播公司进入市场，它们是XM卫星广播电台和天狼星卫星广播电台。两家公司的发展势头均良好。预计到2010年时，美国的卫星广播市场将有较大增长空间，听众数量可能突破1000万。

3.有线电视市场

美国的有线电视业由几千个有线电视系统和许多全国性的多系统运营商（MSO）组成。有线电视媒体主要提供传输服务和内容服务两大类服务，内容服务包括数据服务和视频服务、音频服务等。其中，有线视频服务是有线网络的最主要服务，也就是通常所说的有线电视服务。截至2004年9月，全国共有有线电视系统8869个，经营多个有线电视系统的运营商（MSO）有200个以上。此外还有300多个为MSO提供频道内容服务的有线电视节目供应商，已经形成比较完整的产业链。(www.xing528.com)

如同美国的其他媒介市场一样，有线电视市场经过多年来的发展，已经形成了区域垄断、市场集中度较高的局面。规模较大的占总数10%的有线系统所拥有的用户总数占全国有线系统用户总数的79%，规模较小的占总数56%的有线系统合计拥有4%的户数，全国有3000多个有线系统是用户数不足250个的小型系统。

美国有线电视的基本服务订户数量在2005年有所下降，为6540万户。有线电视渗透率（订户数/家庭达到数）在2004年就已经下降，说明在家庭达到率增加的情况下并未实现订户数的增长。与此同时，有线电视的营业收入在2005年却增长了10.8%，达到665亿美元。这一增长主要来自高级业务的拉动，特别是高速互联网接入服务和数字有线服务的拉动，也包括上调基本服务费的影响。

面对数字化的新契机，有线开展了一系列新业务：在传统模拟视频之外，许多有线运营商提供一个或多个高级视频服务，包括数字视频、点播、数字视频记录、高清电视，以及非视频高级服务，包括高速互联网接入及电话（电路电话和网络电话）。截止到2004年末，96%接入有线的家庭可享受数字视频服务，93%家庭可享受高速互联网接入服务，38%的有线接入家庭可享受电话服务——包括电路电话和网络电话^[2]。

4.直播卫星电视市场

美国的直播卫星（DBS）最初主要面向尚未接入有线电视网的偏远乡村地区，随着卫星接收设备的小型化、接收成本的降低，这种服务方式逐渐得到视听者的认可，这些年直播卫星电视在美国的市场发展势头很好。有数据显示，截至2005年7月，26.1%的家庭订购了直播卫星电视的服务，同比增长了12.8%。在美国的多频道节目服务市场中，DBS已经拥有27.7%的市场份额。

目前，美国的直播卫星电视市场为直播卫星电视公司（DirectTV）和回星公司（Echostar）两家巨头所垄断。它们的实力都很强大，一直是有线电视的有力竞争者。直播卫星电视公司在2003年的收入达到100亿美元，截至2005年1月，它已拥有1390万订户和8颗卫星，可以向订户提供850个频道的视频和音频服务，其中包括125个基本娱乐频道、31个附加电影频道、600多个地方频道以及50多个计次付费电影和事件频道和7个高清频道。

5.数字电视市场

从世界广播电视的发展历程来看，20世纪80年代各国出现了有线电视，90年代又出现了直播卫星电视，新世纪将实现地面电视的数字化。纵观各国数字电视的发展普及过程，主要的推动力一般来自政府、多频道服务提供商、市场力量、受众以及设备供应商等。各国政府一般都是推进模拟向数字转换的关键力量，然而实现电视数字化转换最终离不开丰富的数字内容以及专业化的频道，因此多频道服务供应商将进入更多的服务平台。与此同时，市场的力量也将在数字化转型中发挥更大的作用，因为市场可以激励内容供应商向受众提供更多的选择机会，从而获得更多的回报。数字化改造在任何国家都会带来数字化设备需求的高潮，而这正是数字设备供应商发挥影响力的领域。美国的数字化转换也是如此，政府基于在信息时代建立起美国数字霸权的考虑，从一开始就对数字化转换采取了强硬方针。美国的数字电视发展并不顺利，模拟广播电视市场提供的内容已基本满足受众的需求，对数字服务的需求不足成了制约数字电视发展的障碍。美国不得不把关闭地面模拟电视信号的时间推迟到2009年。在数字化转换过程中，技术创新带来了产业融合，正如程控交换机对电报的冲击、电视对广播的冲击、有线电视对地面电视的冲击一样，有线电视也面临着数字直播卫星、无线宽带传输的挑战。这一趋势在今天的美国正逐渐显露出来，标志着通信网与计算机网相互融合的ICT产业正在崛起，随着广播电视数字化进程的加快，一个更加融合的数字多媒体传播产业及其市场体系也将在美国出现。