3.3.3 基础设施建设缓慢，瓶颈制约严重
受限于自然条件，陕北资源型城市能源产业发展过程中面临着电力、供水、道路交通等基础设施建设落后的问题，很难满足产业发展的需要，部分地区经常出现停水、断电现象。由于水、电供应成本较高、交通不便，一方面使得陕北能源产业开发的成本加大，在同其他资源型城市或国外相关产业的竞争中处于不利的地位；另一方面使得能源产业的对外交流能力受限，尤其是煤炭、石油等物资的运输能力较差，部分产品无法及时运往市场。可以说，基础设施的落后直接阻碍了陕北能源产业可持续发展的能力。就拿交通运输来说，它是制约陕北发展的首要因素。能源化工基地内的包头至神木、神木至朔州、神木至延安和西延铁路都为单线铁路，修建早、标准低，平均旅行速度仅46.9千米/小时，车皮请求率常年不足30%，铁路运行速度和通过能力的不足，导致煤炭、石油生产以运定产。区内公路标准低，仅有高速公路622千米，占公路总里程的2%，向东向南出口不畅，地方公路技术等级低，等级路为15 415千米，占公路总里程的52.5%，通往园区、矿区的道路路况差，许多是等外路，通行能力差，还有45个乡镇不通柏油路。城镇基础设施建设滞后。延安的人均城市维护建设资金仅是陕西省、全国平均水平的三分之一多，人均公共绿地、人均拥有道路面积、城市用水普及率、每万人拥有公共交通车辆等指标明显较低；榆林的人均公共绿地面积仅为陕西省平均水平的一半多和全国的三分之一多。大多数小城镇经济发展水平低，财力不足，人均城市维护建设资金都低于陕西省平均水平，尤其是志丹县、富县仅为56.65元和45.53元。垃圾、污水处理设施严重不足，榆林垃圾处理厂刚运行，延安垃圾场不达标；延安有污水处理厂，榆林还没有。2007年榆林市、榆林市经济开发区、神木锦界、安塞、志丹5座污水处理厂，神木、定边、延安、安塞4座垃圾场才开工建设，陕北每年产生的垃圾，除少量的通过堆肥外，基本上没有处理，许多村庄连垃圾集中堆放点都没有，对环境造成了严重的影响，也影响了广大群众的生活质量。(www.xing528.com)
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