陕北能源开发与环境保护研究-能源经济学理论

2.2.1　能源经济学理论

能源经济学是研究能源生产、交换、分配、消费过程的经济关系和经济规律的学科，同时，它也是为国家和地区制定有关能源工业发展的方针、规划、政策提供理论依据的学科。能源经济学理论对于陕北地区的能源开发与利用具有非常重要的指导作用。能源经济学理论主要包括能源最优配置理论、能源生产消费理论、能源安全理论等方面。

2.2.1.1　能源最优配置理论

（1）能源最优配置理论包括两个方面:一是不可再生资源的最优配置，二是可再生资源的最优配置。从前面相关概念可知，陕北地区的能源资源主要是以不可再生资源的煤、石油、天然气为主，所以，不可再生资源的最优配置就成为指导本地区能源资源发展的重要理论。

对于不可再生资源的最优配置研究，Weigend＆Andreas S．等（1996）运用时间序列分析的方法对能源结构的优化进行了研究；^［32］Mc Menamin＆Monforte et al（1998）运用智能及计算机辅助分析的方法，进行了能源策略的仿真，并对能源的供应、需求等进行了研究；^［33］傅瑛、田立新等（2001；2003）利用混沌时间序列、混沌动力学等非线性方法对中国能源的生产消费进行了预测研究。^{［34］［35］}

在不可再生资源的最优配置研究中，田立新等（2005）的两期和多期模型，为本研究在理论基础方面提供了指导。^［29］他们的研究认为:①在市场调节下的两期模型中，贴现率ρ的提高会使第一期能源消费量E0增加及第二期能源消费量E1减少；同时会导致第一期能源消费价格的降低及第二期能源消费价格的上涨。当能源的最初存量S0越大，第一和第二期的能源消费量越大，相应的能源消费价格越低。可见，改变贴现率ρ会有效地调节各期的能源消费量以及影响能源的消费价格，而能源消费价格的变动，也会影响人们的能源消费行为，所以，科学地确定贴现率ρ，在调节和指导陕北能源资源的开发利用方面，具有明显的积极作用。

（2）在国家控制下的两起模型中，第一期能源最优消费量小于市场调节下的最优消费量，从而使第二期的能源存量增加。因此，国家控制有利于保护能源，符合能源可持续利用的要求。所以，陕北地区要实现能源资源的可持续利用，就必须在运用市场调控手段的同时，注重国家的调控，这样才能真正实现本地区能源资源的健康发展。

（3）在连续多期模型中，当需求弹性和能源生产成本及消费价格不变，贴现率的提高会使能源最优消费量减少；而当贴现率、需求弹性和能源消费价格不变，生产成本的增加会使能源最优消费量增加。在考虑能源生产成本时，能源消费的价格变化率小于贴现率，即较高的能源生产成本将导致较低的能源消费价格的变化。所以，加大研发力度、提高技术水平，对于能源资源的开发利用影响深远，对陕北地区在能源资源的开发利用方面，亦有重要的指导作用。

综上所述，要提高能源资源的利用效率，使能源资源能够得到最优配置，无论从市场调控的手段或者从国家调控的手段来看，都有其特点和适用性，这就要求陕北地区应当结合自身的实际状况，充分利用市场和计划两种资源，以达到能源资源开发利用的高效性和可持续性。

2.2.1.2　能源生产消费理论

这一理论，主要涉及对能源的生产和消费进行预测等方面。因为一个区域的能源生产和消费，与诸多的因素相关，这包括人口、经济、政治、技术、自然环境等方面。科学地预测能源的生产和消费，对于缓解能源资源短缺、优化能源产业结构、制定能源发展战略，均有重要的现实意义。(www.xing528.com)

在对能源资源生产与消费预测研究方面，国外诸多的专家已作出了有益的尝试。Weigend＆Andreas S．（1996）运用时间序列法^［32］、Sorensen＆Bent（1999）运用统计学方法^［36］、Mc Menamin＆Monforte et al（1998）运用人工智能及计算机辅助分析进行能源策略仿真的方法^［37］以及Javeed Nizami等（1998）运用人工神经网络等方法^［38］，对能源的供应、需求及能源的结构优化升级等作了大量研究。

随着新技术的发展，尤其是非线性科学理论的飞速发展，混沌理论应用于能源系统研究愈来愈广泛。因为能源系统是一个动态系统，涉及很多方面，如国民经济的增长、能源工业的发展、经济发展与产业之间的协调及影响等，所以在研究如此复杂的一个系统问题时，非线性方法为其提供了支持和保证。并且已有学者在此方面进行了探讨和思考。Gevorgianetal（1998）通过对动力系统模拟的研究，对不确定能源供给条件下的能源分配及消费进行了短期预测；^［39］Shiying Dong（2000）认为经济和能源系统是混沌的、非线性的，并利用一种确定的动力系统模型对能源消费进行了预测；^［40］田立新等（2005）则是突破已有学者的研究，运用哈维尔莫增长模型，将以前的研究从定性推向了定量，［29］这使得能源资源的开发利用在预测方面，有了新的突破和思路。

基于混沌动力学的理论，可以通过建模，运用混沌时间序列方法、模糊集和模糊逻辑原理中的FCM算法等手段，对能源经济、能源系统等方面进行预测和分析。而这一思想和原理，也必将为陕北地区的能源资源开发利用，提供理论指导和依据。

2.2.1.3　能源安全理论

能源安全不仅是经济增长的关键，而且也是社会发展和国家安全的基础。能源安全不仅关系到国家的经济安全，而且影响着社会与政治的稳定，能源安全是保障国家安全的基石，所以，能源安全既是经济问题，更是政治问题，必须对此问题加以研究和思考。能源安全最重要的标志，就是要有满足国民经济和社会发展所需要的能源资源。^［41］而要保障能源安全，不仅涉及能源的供应安全，还包括生产、运输与生态的安全。对此，西方各国出台了相应的法律法规、制度等，确保其能源安全。

美国是世界上最早出台国家安全法的国家，1947年颁布的《国家安全法》中，已将能源安全纳入其中。在该法律中，将能源安全定义为“使政府在战时能够有效利用自然资源与工业资源，供军需和民用”。^［42］同时，为保障能源安全，美国在设立的三个安全机构中，专门设立了“国家安全资源委员会”。此后，美国的历届政府对此都很关注，如布什政府执政后的第一份重要文件就是《国家能源政策》，强调“美国的国家能源安全依靠的是充足的能源供应”。^［43］在2003年8月，美国能源部又出台了《2025年前能源部战略计划（草案）》，将能源安全目标扩大至国防、能源、科学和环境四大问题上，强调“提高国家安全、经济安全和能源安全”的综合保障能力。^［44］

作为能源匮乏的日本，也结合自身的国情，出台了相应的政策文件，确保其国家的经济秩序安全正常。1982年4月，日本就制定了世界上第一部经济安全战略报告——《确立经济安全保障目标》，明确规定“确保重要物资的稳定供应在经济安全保障方面具有生死攸关的重要性”，保障范围涉及能源（主要是石油）、矿物资源（主要是稀有金属）和粮食，还包括确保重要物资稳定供应的海上运输线。

俄罗斯在2003年5月通过了《2020年前俄罗斯能源战略》，提出“最大限度地利用能源，促进经济增长，改善人民生活”。该战略强调应在六大目标方面做好工作，且认为“能源因素是决定俄罗斯国际地位的重要基础”，更是将能源资源视为俄罗斯的立国之本、强国之源。其具体目标:一是保证国民经济和居民对能源资源的需求，形成企业和居民可接受的能源价格；二是保证国家能源安全，降低外部风险因素影响，防止能源安全保障受到威胁；三是提高能源部门在国际市场上的竞争力，增加能源加工产品的生产，保持国家出口潜力；四是建立机制，创造条件，在生产、流通、销售各个环节降低能耗，实行节能方针；五是建立发展能源部门稳定的法律法规；六是提高能源部门管理的质量和效率。

欧盟也于美国9·11事件一周年后提出了《建立内部能源市场:加强石油和天然气供应安全》的政策性倡议。鉴于欧盟各国超过70%的石油消费和40%的天然气消费依靠进口，欧盟委员会认为“有必要建立一个有效机制，以确保能获得价格合理的能源供应”。倡议要求，欧盟成员国统一管理石油和天然气，并加强与生产国的合作、协调与联系，以确保其能源的安全地位。

综上所述，无论是美国、日本、俄罗斯，还是欧盟，都非常重视能源安全。作为中国能源化工基地的陕北，对于国家的能源安全毫无疑问处于举足轻重的地位。因此，将陕北的能源资源开发利用与国家能源安全结合起来进行分析和考虑，则更具有现实意义和战略价值。