普通高中教育在我国整个国民教育体系中占有独特地位，是我国基础教育课程改革的重要组成部分。2001年秋季，在义务教育新课程开始实验时，教育部就正式启动了普通高中新课程改革方案和课程标准的研制工作。2003年3 月31日，教育部印发了《普通高中课程方案（实验）》和15个学科课程标准（实验）。在课程标准中创造性地提出了课程结构的“学习领域—科目—模块”的模块设计，对模块教学组织和评价的研究还处于初级阶段。
新课程在评价理念上指出，在评价对象上，从过去关注对结果的评价转向关注对过程的评价；在评价方法上，强调评价方式的多样化，尤其注重把质性评价与量化评价结合起来，以质性评价统领量化评价；在评价内容上，强调对评价对象各方面情况进行全面综合考察等。同时，体育课程标准不再对教学内容进行硬性规定，更多的是考虑各地、各校的特点，积极发动教师的积极性、创造性，给地方和学校，甚至给任教不同班级的教师更多的主动权、选择权。新的课程理念促使广大体育教师对以往的评价体系作一次全面的审视。(www.xing528.com)
基础教育课程改革三年来，各级教育行政部门高度重视，把教育教学评价提到与新课程实验同等重要的地位来抓，建立了评价研究队伍，开展了评价改革的研究与指导，出台了一系列相关的评价指导意见和实施方案，积极建构符合新课程理念的教育教学评价体系，着力推进教师评价观念更新，评价行为转变；基层教研室和学校从实际出发探索科学有效的教师和学生评价的方式方法。在先期实验的广东、山东、宁夏和海南等4个省份许多教师在这方面进行了勇敢探索，创造了自评、互评、师评的各种量表，并取得了一定的成效。然而，由于量表的设计类似于成年人的工作评价方式，操作时出现诸如繁杂、受主观因素干扰过多等缺陷。另一方面，体育教师工作量大，再加上目前大部分学校班额在60人左右，教师很难按课程标准对多个年级的学生逐个进行评价，教师也很难作出对学生很有说服力的最终评价。同时这些教师所做的量表针对的只是单独的教学内容，对于其他教师的借鉴性不高。
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